Informatie over concrete doelstellingen aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren en over IMAR-gelden

31268JaarnotaIntegratiebeleid2007–2011Nr.24BRIEFVANDEMINISTERVOORWONEN,WIJKENENINTEGRATIEAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,18november2009DecommissievoorWonen,WijkenenIntegratieheeftmijverzochtomnadereinformatieoverdeconcretedoelstellingenvoordeaanpakvanMarokkaans-NederlandseprobleemjongerenenoverdeIMAR-gelden.Hierbijvoldoeik,medenamensdeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,deministervanJustitieendeministervoorJeugd&Gezin,aanditverzoek.OverdeAanpakVoorkomenCrimineleLoopbaanAllochtoneJongerenindeG4,waarvandeImpulsvoorMarokkaans-Nederlandserisicojongeren(IMAR)inDenHaagonderdeelis,isuwKamerop11septemberjl.doordeministervanJustitienadergeïnfor-meerd(TK2008–2009,31268,nr.23).1.Watisinganggezet?Op30januarivanditjaarheeftuwKamerdebrief«AanpakMarokkaans-Nederlandseprobleemjongeren:GrenzenstellenenPerspectiefbieden»ontvangen(Kamerstuk31268,nr.13).Deaanpakvandeproblematieksteuntvooreengrootdeelopdereguliereaanpakvandeproblematiekopdeterreinenvanschooluitval,werkloos-heid,overlastencriminaliteit.VoordeintensiveringvandelokaleaanpakvanoverlastenverloederinghebbendeministervanBZKendeministervoorWWIinaanvullingdaaropmet40gemeenteneenmanifestondertekendomzichin2010en2011maximaalintespannenomdeoverlastenverloederingterugtedringen.Daarvoorontvangendegemeentenachtereenvolgens€89miljoenin2010en€64miljoenin2011vanuitdeVanMontfransmiddelenendemiddelenvoorleefbaarheid.Hierbijheefthetkabinetde40betrok-kengemeentengevraagdspeciaalaandachttebestedenaandebestrij-dingvanoverlastdoorMarokkaans-Nederlandsejongeren.Inmiddelsiseenpraktijkteambeschikbaar,datgemeentenbijstaatbijdeaanpakvanacuteproblemenmetoverlastgevendeMarokkaans-Nederlandsejongeren.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1375330910tkkst31268-24ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31268,nr.241 Voordeaanpakvandeoverlastendecriminaliteitiseenuitgebreidinstru-mentariumbeschikbaardatlokaalkanwordentoegepast.Hiermeekrijgteengebiedsgerichte,groepsgerichteenpersoonsgerichteaanpakoplokaalniveauhandenenvoeten.DepersoonsgerichteaanpakkrijgtvormindeVeiligheidshuizen.Eind2009zaleenlandelijkdekkendsysteemvanVeiligheidshuizengerealiseerdzijndoordeinrichtingvancirca40Veilig-heidshuizen.DeaanpakVoorkomenCrimineleLoopbaanAllochtoneJongerenzoalsdieindeG4indeperiode2006–2009vormheeftgekregen,wordtgecontinu-eerd.Voordevoorzettingisindeperiode2010–2012intotaal€12,2mil-joenbeschikbaar.Gemeentenwordenregisseurvandejeugdketenopgrondvanhetwets-voorstelinvoeringCentravoorJeugdenGezin.Zijzijnverantwoordelijkvoorsluitendesamenwerkingsafsprakentussenalleinstellingenrondjeugd.OmJeugdzorgbetertoetesnijdenopdediversiteitdieerisaanoudersenkindereninvesteerthetkabinet€10miljoeninhetprogrammaDiversiteitinhetjeugdbeleid.VoordeaanpakvanproblemenmetMarokkaans-Nederlandsejongerenisvoordeperiode2009–2012intotaal30miljoenextrauitgetrokken.Hiermeezettengemeentenstraatcoachesengezinsmanagersin.Indeloopvan2009zijndemiddelenvoorditjaarbeschikbaargesteld,waar-doornureeds,inde22gemeentenwaardeproblematiekhetgrootstisendieondersteuningwillenvanhetrijk,straatcoachesoverlasttegengaanengezinsmanagersmultiprobleemgezinnenaanpakken.Tezamenvormende22gemeentenhetsamenwerkingsverband«AanpakMarokkaans-Nederlandserisicojongeren».Gemeentenenrijkkomenregelmatig(iniedergevalhalfjaarlijks)bijelkaaromdevoortgangvandeaanpakmetelkaartebespreken.Ditjaaristweekeergesprokenoverhoedesamenwerkinghetbestevormkankrijgen,resulterendinhetondertekenenvaneenintentieverklaringop5oktoberjl.doordeburgemeestersvandezegemeentensamenmetdevierverantwoordelijkeministers.1MetdezeondertekeningbenoemendegemeentenenhetRijkdeaanpakvanMarokkaans-Nederlandseprobleem-jongerentotprioriteitwaarvoorcapaciteitenmiddelenopbestuurlijkenambtelijkniveauwordenvrijgemaakt.Binnenhetsamenwerkingsverbandwordtkennisovereffectieveinterven-tieseninstrumentenuitgewisseld.Vandezekennisenervaringendienuwordengebundeldkunnenookanderegemeentengebruikmaken.Tijdenshetbestuurlijkoverlegvan5oktobersprakenburgermeestersenministersmetstraatcoachesinAmsterdamenUtrechthoezijdeoverlastvanMarok-kaans-Nederlandseprobleemjongerenindiewijkenterugdringen.Alsereenacuutprobleemisstaathetkabinetookklaaromdegemeentebijtestaan.BijhetbekendwordenvandeproblemeninCulemborgenRoermondishetpraktijkteamopverzoekvandeburgemeestersdirectinactiegekomenenisondersteuningopmaatgeleverd.Ookdeverantwoor-delijkeministerszijnbetrokken,stellenzichopdehoogtevandeproble-menenhebbenwaarnodigcontactmetdelokalebestuurders.EenaantalvertegenwoordigersvandeMarokkaansegemeenschapheeftaangegevengraagactiefaandeslagtewillengaanomprobleemjongerentehelpenenoudersendelokaleMarokkaansegemeenschaptebetrekkenenaantespreken.Ikspreekmethenoverdemanierwaarophetkabinethendaarbijkanondersteunen.SleutelfigurenuitdeMarokkaansegemeen-schapkunneneenbelangrijkebijdrageleverenaanhetoplossenvandezeproblemenoplokaalniveau.1TerinzagegelegdbijhetCentraalInforma-tiepuntTweedeKamer.TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31268,nr.242 2.kabinetsdoelstellingentenaanzienvancriminaliteit,overlast,schooluitvalenjeugdwerkloosheidOmresultatenteboekenishetnoodzakelijkdaterambitieuzedochrealis-tischedoelstellingenwordengeformuleerd.Deterreinenvancriminaliteit,overlast,schooluitvalen(jeugd)werkloosheidhebbenuiteraardallangerdefocusvanhetkabinet.Opelkterreinzijndanookdoelstellingengefor-muleerddieuitdrukkinggevenaandeambitiesdieditkabinetheeft.Tenaanzienvancriminaliteitwilditkabinetaanheteindevandekabinetspe-riodetoteenafnamekomenvan25%tenopzichtevan2002.UwKamerishieroverberichtindebrief«VeiligheidbegintbijVoorkomen»vaneind2007(TK2007–2008,28684,nr.119).Indiezelfdebriefstaatdeambitieomdesocialeoverlastenverloederingmet25%terugtedringen.Hetgaatdaarbijnietalleenomoverlastdoorgroepenjongeren,maartevensombijvoorbeelddrugsoverlastenstraatvuil.Ooktenaanzienvanvoortijdigschoolverlatenishetkabinetambitieus.Hetstrevenisomin2012maxi-maal35000nieuwevoortijdigeschoolverlaterstehebben.Ditkomtneeropeendalingvan50%tenopzichtevanhetschooljaar2002–2003.TenslotteisonlangsaanuwKamerhetactieplanJeugdwerkloosheidaangebodenwaarmeehetkabinetwilvoorkomendatgrotegroepenjongerenindezetijdvancrisislangdurigthuiszittenzonderwerk.Inhetactieplaniseensamenhangendpakketvanmaatregelenaangekondigd.Eéndaarvanishetcreërenvan150000extrastageofleerwerkplaatsen.HetaanvullendebeleiddatmetdeAanpakMarokkaans-Nederlandseprobleemjongereninwerkingisgezet,heeftalsdoelbijtedragenaanbovengenoemdedoelstellingenvanhetkabinetendeoververtegenwoor-digingvandeMarokkaans-Nederlandsejongerenbijschooluitval,werk-loosheid,overlastencriminaliteitterugtedringen.Hetkabinetende22gemeentenhebbenafgesprokeneentrendbreukterealisereninhetaandeelMarokkaans-Nederlandsejongerenindecrimi-naliteit,overlast,werkloosheidenschooluitval.Indeintentieverklaringismetdegemeentenafgesprokendateropbasisvaneengrondigeanalyseprestatieafsprakenwordengemaaktopdezevierterreinen.Deafsprakenmoetendegezamenlijkeambitieconcreetmaken.Deafsprakenzijnaanvullendopdebestaandeafsprakentussenrijkengemeentenoveroverlastenverloedering,criminaliteit,werkloosheidenschooluitval.Komendvoorjaarwilikhiermetdegemeenteneenakkoordoverberei-ken.Uiteraardzalikuhierdanonmiddellijkoverinformeren.Hetnogontbrekenvandezeprestatie-afsprakenbetekentoverigensopgeenenkelemanierdatgemeentenenRijknietharddoorgaanmethetaanpakkenvandeproblemenrondomMarokkaans-Nederlandseprobleemjongeren.DeministervoorWonen,WijkenenIntegratie,E.E.vanderLaanTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31268,nr.243