Voorstel van wet

32291Hetgevenaangemeentenvandeverantwoordelijkheidvoorschuldhulpverlening(Wetgemeentelijkeschuldhulpverlening)Nr.2VOORSTELVANWETWijBeatrix,bijdegratieGods,KoninginderNederlanden,PrinsesvanOranje-Nassau,enz.enz.enz.Allen,diedezezullenzienofhorenlezen,saluut!doenteweten:AlzoWijinoverweginggenomenhebben,dathetwenselijkisgemeenteneenwettelijketaaktegevenmetbetrekkingtotschuldhulpver-lening;Zoishet,datWij,deRaadvanStategehoord,enmetgemeenoverlegderStaten-Generaal,hebbengoedgevondenenverstaan,gelijkWijgoedvindenenverstaanbijdeze:Artikel1BegripsbepalingenIndezewetendedaaropberustendebepalingenwordtverstaanonder:college:collegevanburgemeesterenwethouders;inwoner:persoondieopgrondvandeWetgemeentelijkebasisadminis-tratiepersoonsgegevensbijeengemeenteisingeschreven;OnzeMinister:OnzeMinistervanSocialeZakenenWerkgelegenheid;schuldhulpverlening:hetondersteunenbijhetvindenvaneenadequateoplossinggerichtopdeaflossingvanschuldenindienredelijkerwijsistevoorziendateennatuurlijkepersoonnietzalkunnenvoortgaanmethetbetalenvanzijnschuldenofindienhijindetoestandverkeertdathijheeftopgehoudentebetalen,alsmededenazorg;verzoeker:persoondiezichtothetcollegeheeftgewendvoorschuld-hulpverlening.Artikel2Plan1.Degemeenteraadstelteenplanvastdatrichtinggeeftaandeintegraleschuldhulpverleningaandeinwonersvanzijngemeente.2.Degemeenteraadstelthetplantelkensvooreenperiodevantenhoogstevierjarenvast.Hetplankantussentijdsgewijzigdworden.3.Hetplanbevatdehoofdzakenvanhetdoordegemeentetevoerenbeleidbetreffendeintegraleschuldhulpverleningenhetvoorkomendatpersonenschuldenaangaandiezenietkunnenbetalen.4.Inhetplanwordtiniedergevalaangegeven:TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1402900910tkkst32291-2ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2010TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32291,nr.21 a.watdegemeentelijkedoelstellingenzijnbetreffendedeintegraleschuldhulpverlening;b.hoehetsamenhangendebeleidbetreffendeintegraleschuldhulpver-leningzalwordenuitgevoerdenwelkeactiesindedoorhetplanbestrekenperiodezullenwordenondernomen;c.welkeresultatendegemeenteindedoorhetplanbestrekenperiodewensttebehalen;d.welkemaatregelendegemeenteraadenhetcollegenemenomdekwaliteitteborgenvandewijzewaaropdeintegraleschuldhulpverleningwordtuitgevoerd;e.welkemaatregelenhetcollegeneemtomtevoorkomendatpersonenschuldenaangaandiezenietkunnenbetalen;f.dewijzewaaropdeschuldhulpverleningwordtafgestemdopdesituatievandeverzoeker;g.hetmaximaalaantalwekendatdegemeentenastreeftmetbetrekkingtotdeinartikel4,eerstelid,genoemdeperiode.Artikel3Verantwoordelijkheidcollege1.Hetcollegeisverantwoordelijkvoordeuitvoeringvanhetplan,bedoeldinartikel2,eerstelid.2.Metbetrekkingtoteenpersoonzonderadresalsbedoeldinartikel1vandeWetgemeentelijkebasisadministratiepersoonsgegevensishetcollegeverantwoordelijkdatkrachtensartikel40vandeWetwerkenbijstandaangewezenisvoordeverleningvanbijstand.3.EenvreemdelingkanvoorhetverlenenvanschuldhulpverleningslechtsinaanmerkingkomenindienhijrechtmatiginNederlandverblijfhoudtindezinvanartikel8,onderatotenmeteenl,vandeVreemdelin-genwet2000.Artikel4Wacht-endoorlooptijd1.Indieneenpersoonzichtothetcollegewendtvoorschuldhulpver-leningvindtbinnenvierwekenheteerstegesprekplaatswaarindehulpvraagwordtvastgesteld.2.Indienersprakeisvaneenbedreigendesituatievindtbinnendriewerkdagenheteerstegesprekplaatswaarindehulpvraagwordtvastge-steld.Onderbedreigendesituatiewordtverstaangedwongenwoningont-ruiming,beëindigingvandeleveringvangas,elektraofwaterofopzeggingdanwelontbindingvandezorgverzekering.3.Hetcollegegeeftdeverzoekerinzichtinhetaantalwekentussenheteerstegesprekwaarindehulpvraagwordtvastgesteldenhetbereikenvanhetresultaat.Artikel5InlichtingenplichtDeverzoekerdoetaanhetcollegeopverzoekofonverwijlduiteigenbewegingmededelingvanallefeitenenomstandighedenwaarvanhemredelijkerwijsduidelijkmoetzijndatzijvaninvloedkunnenzijnopdeophemvantoepassingzijndeschuldhulpverleningofvoordeuitvoeringvandezewet.Artikel6Medewerkingsplicht1.Deverzoekerisverplichtaanhetcollegedesgevraagddemedewerkingteverlenendieredelijkerwijsnodigisvoordeuitvoeringvandezewet.2.Hetcollegesteltbijdeuitvoeringvandezewetdeidentiteitvandepersoon,bedoeldinheteerstelid,vastaandehandvaneendocumentalsTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32291,nr.22 bedoeldinartikel1,eerstelid,onder1°totenmet3°,vandeWetopdeidentificatieplicht.3.Eeniederisverplichtaanhetcollegedesgevraagdeendocumentalsbedoeldinartikel1vandeWetopdeidentificatieplichtterstondterinzageteverstrekken,voorzoverditredelijkerwijsnodigisvoordeuitvoeringvandezewet.Artikel7Gegevensuitwisseling1.Bestuursorganenenanderebijalgemenemaatregelvanbestuuraangewezenpersoneneninstantiesverstrekkenaanhetcollegedegegevenseninlichtingenwaarvankennisnemingvanbelangkanzijnvoordeuitvoeringvandezewet.2.Hetcollegekanonderbijalgemenemaatregelvanbestuurtebepalenvoorwaardenaanbestuursorganenenaanbijalgemenemaatregelvanbestuuraantewijzeninstantiesgegevensverstrekkenvoortvloeiendeuitdeuitvoeringvandezewet,diedezebestuursorganeneninstantiesbehoeveninverbandmetuitoefeningvanhuntaakendienstverlening.3.HetvragenenhetverstrekkenvangegevensdoorhetcollegeaanendoordeinheteersteentweedelidbedoeldebestuursorganeneninstantieskangeschiedendoortussenkomstvanhetInlichtingenbureau,bedoeldinartikel63vandeWetstructuuruitvoeringsorganisatiewerkeninkomen.4.Bijalgemenemaatregelvanbestuurkunnenregelswordengesteldoverdewijzevangegevensuitwisselingendekosten,diedaarbijinrekeningkunnenwordengebracht.Artikel8Informatievoorziening1.HetcollegeverstrektOnzeMinister,kosteloos,degegevenseninlichtingendiehijvoordestatistiek,informatievoorzieningenbeleids-vormingmetbetrekkingtotdezewetnodigheeft.2.Bijministeriëleregelingkunnenregelswordengesteldmetbetrekkingtotdeinformatiediehetcollegeverstrektendewijzewaarophetcollegedegegevensverzameltenverstrekt,waarbijkanwordenbepaalddatcategorieënvangemeentenbepaaldegegevenseninlich-tingenniethoeventeverzamelenenteverstrekken.Artikel9WijzigingvandeWetstructuuruitvoeringsorganisatiewerkeninkomenDeWetstructuuruitvoeringsorganisatiewerkeninkomenwordtalsvolgtgewijzigd:AInartikel9,eerstelid,wordt«endeWetinkomensvoorzieningoudereengedeeltelijkarbeidsongeschiktegewezenzelfstandigen»vervangendoor:,deWetinkomensvoorzieningoudereengedeeltelijkarbeidsongeschiktegewezenzelfstandigenendeWetgemeentelijkeschuldhulpverlening.BArtikel62wordtalsvolgtgewijzigd:1.Inheteerstelidwordtna«deWetinkomensvoorzieningoudereengedeeltelijkarbeidsongeschiktegewezenzelfstandigen»ingevoegd:,deWetgemeentelijkeschuldhulpverlening.TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32291,nr.23 2.Inhettweedelidwordtna«deWetinkomensvoorzieningoudereengedeeltelijkarbeidsongeschiktegewezenzelfstandigen»ingevoegd:ofdeWetgemeentelijkeschuldhulpverlening.Artikel10EvaluatieOnzeMinisterzendtbinnenvierjaarnadeinwerkingtredingvandezewetaandeStaten-Generaaleenverslagoverdedoeltreffendheidendeeffectenvandezewetindepraktijk.Artikel11InwerkingtredingDezewettreedtinwerkingopeenbijkoninklijkbesluittebepalentijdstip.Artikel12CiteertitelDezewetwordtaangehaaldals:Wetgemeentelijkeschuldhulpver-lening.LastenenbevelendatdezeinhetStaatsbladzalwordengeplaatstendatalleministeries,autoriteiten,collegesenambtenarenwiezulksaangaat,aandenauwkeurigeuitvoeringdehandzullenhouden.GegevenDeStaatssecretarisvanSocialeZakenenWerkgelegenheid,TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32291,nr.24