Gewijzigd amendement van het lid Teunissen ter vervanging van nr. 22 over het afschaffen van de landbouwvrijstelling

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 812Wijziging van enkele belastingwetten en enigeandere wetten (Belastingplan 2026)Nr. 31 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID TEUNISSEN TERVERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 22Ontvangen 17 november 2025 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:IIn artikel I wordt na onderdeel A een onderdeel ingevoegd, luidende: AaArtikel 3.12 vervalt.IINa artikel IID wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL IIE In de Invoeringswet Wet inkomstenbelasting 2001 vervalt hoofdstuk 2,artikel I, onderdeel E.IIINa artikel IX wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL IXA In artikel 8, eerste lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969vervalt «en 3.12».Toelichting De landbouwvrijstelling regeling zorgt ervoor dat boeren zijn vrijgesteldvan het betalen van belasting over winst die ze maken bij het verkopenvan grond (aan andere boeren). Alle andere bedrijven die een (boek)winst kst-36812-31ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 311 maken op een bedrijfsmiddel zijn over die winst wel belastingverschuldigd. En vrijstelling van belasting geldt evenmin bij winst opgrondverkoop door bedrijven die geen boer zijn.Het invoeren van deze regeling had in 1918 een goede reden. Boerenmet grond in eigendom werden destijds fiscaal benadeeld ten opzichtevan grondeigenaren die hun grond verpachtten. De landbouwvrijstellingtrok het fiscale speelveld gelijk. Maar sinds 2001 gingen alle onderne-mingen winstbelasting betalen over (boek)winst bij verkoop van bedrijfs-middelen, van welke aard ook – behalve dus de boeren met grond. Deregeling is geëvalueerd door onderzoeksbureau SEO, in opdracht van deministeries van Landbouw en Financiën, en in het voorjaar van 2024 metde Kamer gedeeld. Zij concludeerden: «De landbouwvrijstelling isdoeltreffend noch doelmatig en kan ook niet gerechtvaardigd worden uithet realiseren van (eventueel wenselijke) neveneffecten. Afschaffing is delogische en uitvoerbare beleidsoptie». Dit kabinet heeft, evenals hetvorige, aangegeven het belastingstelsel te willen versimpelen doorregelingen te schrappen die niet doelmatig noch doeltreffend zijn teschrappen. Deze regeling voldoet aan al die criteria en heeft geen logischeonderbouwing sinds de genoemde wetswijziging in 2001. De AlgemeneRekenkamer merkte recent nog op dat de aanbevelingen, waaronder hetafschaffen van de vrijstelling «duidelijk» zijn, maar «nog niet opgevolgd».De Algemene Rekenkamer noemt de landbouwvrijstelling een «ondoel-treffend beleidsinstrument» en doet de aanbeveling om deze vrijstelling afte schaffen (Kamerstuk 36 800 XIV, nr. 5).Dit amendement schaft de landbouwvrijstelling in de winstsfeer af. Debudgettaire gevolgen zonder overgangsrecht zijn in 2026 0,1 miljard euro.De opbrengst loopt op tot structureel 0,2 miljard euro per jaar.TeunissenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 312