Uitvoering motie van het lid Kostić over verschillende aspecten meenemen in de evaluatie van de statiegeldregelgeving (Kamerstuk 32852-303)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202432 852GrondstoffenvoorzieningszekerheidNr. 312 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 mei 2024Op 13 maart 2024 heeft uw Kamer de motie Kostic´1 inzake de evaluatievan de statiegeldregelgeving aangenomen. Bij de stemming is mijgevraagd om een brief over de uitvoering van de motie, aangezien ik dezemotie had ontraden. Met deze brief geef ik invulling aan dat verzoek dooruiteen te zetten hoe de evaluatie van de statiegeldregelgeving wordtopgepakt en op welke wijze ik de motie Kostic´ wil uitvoeren.Op basis van de evaluatiebepaling in artikel 16 van het Besluit beheerverpakkingen moet de verantwoordelijk bewindspersoon in 2024 verslagdoen over de doeltreffendheid en de effecten van een aantal artikelen vandit besluit. Het gaat daarbij om de bepalingen over gescheiden inzamelingen recycling van verpakkingen (inclusief de recyclingdoelstellingen) en dieover statiegeld. Op dit moment worden voorbereidingen getroffen voordit verslag. Conform de wetstekst ligt de focus op de doeltreffendheid ende effecten van de betreffende artikelen. Tegelijkertijd is de verwachtingdat in of op basis van het verslag, beleidsopties zullen worden ontwikkeldvoor verbetering van de regelgeving. Daarbij zal ook worden gekeken naareen aantal punten die in de discussie met uw Kamer regelmatig aan deorde zijn geweest, en welke effecten daarvan te verwachten zouden zijn.De motie Kostic´ vraagt om bij de evaluatie te kijken naar het proces vantotstandkoming van de statiegeldregelgeving; de juridische kwaliteit vande statiegeldregelgeving en de doelstellingen; de handhaafbaarheid vande statiegeldregelgeving en de doelstellingen; en transparantie enverplichte rapportage over geldstromen en niet geïnd statiegeld. Ookwordt gevraagd om in de rapportage aan de Kamer over de evaluatie in tegaan op welke lessen er uit de genoemde punten zijn getrokken.Ik heb de motie ontraden omdat de genoemde punten niet geheelaansluiten op de evaluatie zoals die voorzien is in de regelgeving. Ik zal1Kamerstuk 32 852, nr. 303 kst-32852-312ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 852, nr. 3121 evenwel de punten uit de motie allen oppakken, als onderdeel van deevaluatie of in verwante trajecten.De totstandkoming van de regelgeving is verlopen volgens de gebruike-lijke wetgevingsprocedure, inclusief de gebruikelijke betrokkenheid vanuw Kamer. Evaluatie hiervan is niet voorzien in de regelgeving, maaraangezien uw Kamer hier waarde aan hecht, zal ik ook dit puntmeenemen.De punten over de handhaafbaarheid en juridische kwaliteit vallenintegraal binnen een evaluatie van de doeltreffendheid en de effecten vande regelgeving. Een niet-handhaafbare of juridisch ineffectieve regel-geving zal immers geen doel treffen of effectief zijn.Wat betreft de transparantie van geldstromen heb ik bij het Tweeminuten-debat in reactie op een motie van de leden Bamenga en Gabriëls2 reedsaangegeven in te zetten op meer transparantie, onder andere overgeldstromen. Dit is onderdeel van het bredere doorontwikkeltraject UPV.Waar dit leidt tot de conclusie dat aanpassingen in het Besluit beheerverpakkingen nodig zijn, kunnen deze worden meegenomen meteventuele andere aanpassingen die volgen uit de bredere evaluatie.Samenvattend kan ik dus op de hierboven beschreven wijze alle in demotie Kostic´ genoemde aspecten een plaats geven in de evaluatie. Verderzal in het verslag worden ingegaan op de lessen die zijn getrokken uitbovengenoemde punten. Op deze manier geef ik uitvoering aan de motie.De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,V.L.W.A. Heijnen2Kamerstuk 32 852, nr. 295Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 32 852, nr. 3122