Internationale dag van de Rechten van de Mens d.d. 10 december 2008

31263MensenrechtenstrategievoorhetbuitenlandsbeleidNr.24BRIEFVANDEMINISTERVANBUITENLANDSEZAKENAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,16december2008Ditjaarvierdenwijop10december–InternationaledagvandeRechtenvandeMens–hetzestigjarigebestaanvandeUniverseleVerklaringvandeRechtenvandeMens(UVRM).HetwaseendagomterugtekijkenopwatdeUniverseleVerklaringtotstandheeftgebracht.Datisindrukwek-kend:zeldenheefteendocumentzoveelbetekenisgehadvoorhetdage-lijkselevenvanmensenwereldwijd.Mensenrechtenzijnhetgezamenlijkegewetenvandewereldgeworden.DaarmeeisdeUniverseleVerklaringnogspringlevendenevenwaardevolalstoendeze60jaargeledenwerdopgesteld.Voortgekomenuiteeuwenoudetradities,culturenenreligies,vormenmensenrechtenvandaagdedagdeuniverseleuitgangspuntenvooreenmenswaardigbestaan.Hetwasookeendagomdiemensenteerendiezichinzettenvoordebevorderingenbeschermingvanmensenrechten,dichtbijenveraf,mensendiehunwerkvaakmoetendoeninmoeilijkeomstandigheden,waarbijzeaandenlijveondervindenwathetbetekentomrechteloostezijnenvrijheidtemoetenontberen.Tenslottewasheteendagomstiltestaanbijalhetwerkdatnogmoetgebeuren.Wanthoeveelerindeafgelopenzestigjaarookisbereikt,respectvoormensenrechtenisvoorveelteveelmensenopdezewereldnoglanggeenpraktijk.Erzijnvoorbeeldenteover:kinderendiewerkenalsslaaf,vrouwendieongestraftwordenmisbruikt,mensendiehungeloofoflevensovertuigingmethunlevenmoetenbekopen.WeblijvenonservoorinzettenomdewoordenvandeUniverseleVerkla-ringomtezettenindaden.HetisonsallerverantwoordelijkheidenplichtomdeUniverseleVerklaringlevendtehouden.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1266550809tkkst31263-24ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31263,nr.241 ActiviteitenopdepostenIkhebzeerveleNederlandseambassadesverzochtop10decemberaandachttebestedenaanmensenrechten.Ambassadeshebbenditaange-grepenenopdiversewijzeninvullinggegevenaandezedag.Zohebbenambassadesmensenrechtenverdedigersuitgenodigdomopofrond10decembertekomenspreken.DaartoezijnopveelplaatsenooklokalemensenrechtenNGOs’senandereinternationalegastenuitgenodigd.OndermeerdeNederlandseambassadestePeking,Santiago,Bangkok,Dakar,Ouagadougou,Tripoli,Dhaka,Guatemala,Maputo,TelAviv,Koeweit,Jakarta,NewDelhi,LaPaz,Athene,Beirut,Kampala,LusakaenIstanbulondernameneendergelijkinitiatief.OpandereambassadeswerdeninsamenwerkingmetEU-partnersoflokaleVN-organisatiesinitiatievenontplooidomstiltestaanbijmensen-rechtendag.DitgebeurdeondermeerdoordeNederlandsevertegenwoor-digingeninHanoi,Lima,Singapore,Luanda,Bamako,Havanna,DaresSalaam,SriLanka,Cairo,Riyad,Rome(HeiligStoelvertegenwoordiging),Bagdad,Sarajevo,Brasilia,HelsinkienSkopje.Onderwerpendiehierbijcentraalstondenwaren60jaarUVRM,mensenrechtenverdedigers,positievanNGO’s,vrijheidvanmeningsuiting,vrouwenrechtenendiscriminatie.Andereambassadeswerktennauwsamenmetlokaleuniversiteitenomdevieringvanmensenrechtendagonderdeaandachttebrengen.ZogafdeambassadeurteWashingtoneengastlezingopdeGeorgetownUniversity.DeNederlandseambassadeurinSofiaopendeeenbijeenkomstophetCentreforInter-etnicDialogueandTolerance.InBoedapestorganiseerdedeambassadesamenmetdeEötvosLorándUniversiteiteenseminarover60jaarUVRM.DeNederlandseAmbassadeinRomestartteop10decemberinsamen-werkingmetUNICEFendeuniversiteitvanLaSapienzaeencollegecyclusmensenrechten.DeambassadeurinPretoriagaftenslotteeentoespraakopdeafstudeerplechtigheidvan30studentenvandeafstudeerrichtingHumanRightsandDemocratisation.Eengrootaantalandereambassadesbesteeddeopanderewijzeaandachtaanmensenrechtendag.ZofinancierdenNederlandseambassadesverschil-lendeinitiatievenvannationaleeninternationalemensenrechtenNGO’s(o.m.Harare,Riga,CotonouManilla,Valletta,Bern,Sana’a,Rammallah,Oslo,CGBarcelona,Tirana,Bamako)enwerdendoormeerdereambas-sadesfilmsgetoondofandere(culturele)manifestatiesgerichtopmensen-rechtengeorganiseerd(o.m.Paramaribo,Maputo,Khartoem,Accra,Bagdad,Abuja,SanJosé,TunisenMoskou).Ookopradio,televisie,internetendeschrijvendemediahebbenambassadeszichactiefgemani-festeerdommensenrechtenonderdeaandachttebrengen(o.m.Astana,Luanda,Koeweit,Beirut).Tenslotteheefteenaantalambassadesdevieringvanmensenrechtendagaangegrepenomprojectendiegefinancierdwordenuithetmensenrech-tenfondsofficieelvanstarttelatengaanofwerkbezoekentebrengenaanprojecten(o.m.Belgrado,Praag,Montevideo,Beirut).OokdekomendetijdzullenpostenaandachtbestedenaandevieringvandeInternationaledagvandeRechtenvandeMens.ActiviteiteninNederlandNaastdezeuiteenlopendeactiviteitenopdepostenhebikookinNeder-landgetrachtopaansprekendewijzeinvullingtegevenaandevieringvanInternationaleDagvandeRechtenvandeMensen60jaarUVRM.Daartoeiseengrootaantalactiviteitenontplooid.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31263,nr.242 InterreligieuzeconferentieIndeochtendvan10decemberwerddoorJustitiaetPaxinhetVredespa-leisdeinterreligieuzeconferentie«FaithinHumanRights»gehouden.HetministerievanBuitenlandseZakenheeftdeconferentiefinancieeleninhoudelijkondersteund.InaanwezigheidvanHMdeKoninginonderte-kendeeenaantalreligieuzeleiderseenplechtigeverklaringwaarinzijhunsteunuitsprakenvoordeUVRMenaangavendatreligiesenmensen-rechtennietopgespannenvoetmetelkaarstaan,maardatreligiesjuisteeninspiratiebronzijngeweestvoormensenrechten.Ikhieldtijdensdeconferentieeenafsluitendetoespraak,waarinikondermeersteldedatreligiesenlevensovertuigingeneenpositievebijdragekunnenleverenaandebevorderingenbeschermingvanmensenrechtenendatbinnenhetmensenrechtenbeleidveelwaardewordtgehechtaandebeschermingvandevrijheidvangodsdienstenlevensbeschouwing.IkweesdaarbijopdesuccesvolleonderhandelingenoverdedoorNederlandopgesteldeontwerpresolutietegengodsdienstigeonverdraagzaamheidwaarnadeDerdeCommissievandeAVVNderesolutiemetconsensusheeftaanvaard.Detoespraaktreftuaaninbijlage.1UitreikingeersteMensenrechtentulpDemiddagvan10decemberstondinhettekenvandeuitreikingvandeMensenrechtentulp.Hetministerievanbuitenlandsezakenverleentstruc-tureleondersteuningaanhetwerkvanmensenrechtenverdedigerswereldwijd.IndeMensenrechtenstrategie«Naareenmenswaardigbestaan»hebikaangekondigdiederjaareenonderscheidinguittereikenaaniemanddiebijzonderemorelemoedheeftgetoondbijhetbescher-menenbevorderenvanderechtenvanzijnmedemensen.Verrewegdemeestemensenrechtenverdedigersverrichtenhunwerkinvolledigeanonimiteit.Nietzeldenstaanzeblootaangrotedrukofloopthunlevengevaar.Juistvoorhenwilikaandachtvragen,enhebikeenmomentwillencreërenwaaropwebewuststilkunnenstaanbijwathetvanmensenvraagt,omoptekomenvoormensenrechten.TijdenseenceremonieindeRidderzaalhebikinaanwezigheidvanmijncollegaministerKoendersvoorOntwikkelingssamenwerkingdeeersteMensenrechtentulpuitgereiktaanmevrouwJustineMasikaBihamba.ZijgroeideopinGoma,inNoordKivu,eengebieddatmomenteelsymboolstaatvoorwetteloosheid,straffeloosheidenhumanitairenood.Ervindenopgroteschaalgewelddadighedenplaatsenmensenrechtenschendingenzijnaandeordevandedag.IndieomgevingdoetJustineMasikaBihambahaarwerk.Zijstaatslachtoffersvanseksueelgeweldbijdoorhenmedische,psychosocialeenjuridischehulptebieden.Opdiemanierprobeerthaarorganisatiedezevrouwentere-integrereneneennieuwekanstegeven.HetwerkvanmevrouwMasikawerdbelichtineenkortedocumentaire.InhaartoespraakgafmevrouwMasikaaandatzijdeuitreikingvandeTulpalseenbelangrijkeaanmoedigingvanhaarwerkzag.Dewinnaresriepoptotmeeraandachtvoordeslachtoffersvanseksueelgeweldenvoordebeëindigingvandecultuurvanstraffeloosheid.AlsonderdeelvandeprijszalmevrouwMasikaeenprojectvoorstelterwaardevan100000,–EuroindienenbijhetMensenrechtenfonds,terondersteuningvanhaarwerk.Inbijlagetreftumijntoespraaktergelegenheidvandeuitreikingvandemensenrechtentulpaan.21TerinzagegelegdbijhetCentraalInforma-tiepuntTweedeKamer.2TerinzagegelegdbijhetCentraalInforma-tiepuntTweedeKamer.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31263,nr.243 OntmoetingNederlandsemensenrechtenverdedigersVoorafgaandeaandeuitreikingvandemensenrechtentulphebikinbeslotenkringmetindividueleNederlandsemensenrechtenverdedigersgesprokendiemetkleinschaligeinitiatievenproberenmensenrechtenoverdehelewereldteverbeteren.Individuelemensenrechtenverdedigerszijnvangrotebetekenisbijhetinitiërenvanveranderingen.HetisomdieredendatikdegroepNederlandsemensenrechtenverdedigersgraagwildeontmoeteneneenhartonderderiemsteken.Ikontmoetteindatkaderbijvoorbeelddeinitiatiefneemstervandestich-ting«VriendenvanWings»diezichinzetvooreenkindertehuisinMadurai(India)datisopgerichtomstraatkindereneenbeteretoekomsttegeven.Daarnaastsprakikmetvrijwilligersvande«ActievanChristenenvoorhetAfschaffenvanMartelenendeDoodstrafNederland»(ACATNederland)endeinitiatiefneemstervanStichtingHester.DezeorganisatieverleentinMexicoondermeerpsychische,juridische,educatieveenmaatschappe-lijkehulpaanhetpubliek.Aanheteindevandebijeenkomsthebbenvrij-willigersvandeVN-JongerengroepvandeNationaleJeugdraadmijheteersteexemplaarvandeflyer«RightNow»overhandigd.Dejongerenhebbenopeigeninitiatiefdezeflyergemaaktoverhetthemamensen-rechten,zoalsikuineeneerderebriefhebgemeld.InmijnreactiehebikaangegevendatikvinddatopscholeninNederlandookstructureelmeeraandachtaanmensenrechtenmoetwordenbesteed.Ikhebaangekondigdeenlespakketvoorscholentemaken,zodatjongerenalvroegtijdigovermensenrechtenleren.BijwonenRightNowFestivalOmdatikgrootbelanghechtaanbekendheidvanjongerenmethetbelangvanrespectvoormensenrechten,bezochtik’savondstenslottehetRightNowfestival.HetRightNowfestivalwaseeninitiatiefvanondermeermensenrechtenorganisatiesAimforhumanrights,JustitiaetPax,Neder-landsHelsinkiComitéenNederlandsJuristenComitévoordeMensen-rechten.HetministerievanBuitenlandseZakenleverdeeenfinanciëlebijdrageaanhetfestival.Ophetfestivalwerdmetmuziek,debat,theaterendansaandachtbesteedaanmensenrechten.ZelfhebikophetfestivalgesprokenmettweejongemensenrechtenverdedigersuitZimbabweenWit-Rusland.Ikkreegvanhenhet«BookofRights».DitiseenboekmetverzamelderechtenvanNederlandsejongerendatisbedoeldalssteunaanleeftijdgenotendiezichinbinnenenbuitenlandinzettenvoordemensenrechten.TenslotteRespectvoormensenrechteniseencruciaalonderdeelvanhetNeder-landsebuitenlandsbeleid.DeInternationaledagvandeMensenrechtenwaseengoedegelegenheidomdaarnogeensextrabijstiltestaan.Daarmeehoudthetvoormijnietop.Ambassadeszullenactiviteitenblijvenontplooienommensenrechtenverdedigersteondersteunenenhetbelangvanrespectvoormensenrechtenblijvenuitdragen,ondermeerviaprojectenuithetmensenrechtenfondsenanderegerichteacties.IndatlichtwerdopNederlandsinitiatiefonlangstweegevallenvangedeti-neerdemensenrechtenverdedigersbijTunesiëopgebrachttijdenshetsubcomitémensenrechtentussendeEUenTunesië.Betrokkenenzijnenkelewekennabesprekinginhetsubcomitéinvrijheidgesteld.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31263,nr.244 IkzalmijblijveninzettenomdedoelenzoalsgesteldindeMensenrech-tenstrategie«Naareenmenswaardigbestaan»dichterbijtebrengenomdaarmeeverbeteringvandemensenrechtenwereldwijdmogelijktemaken.Begin2009zalikuverderinformerenoverdevoortangvandeuitwerkingvandeMensenrechtenstrategie.DeministervanBuitenlandseZaken,M.J.M.VerhagenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31263,nr.245