Vreemdelingen- en asielbeleid

9Vreemdelingen- en asielbeleidAan de orde is het VAO Vreemdelingen- en asielbeleid (AOd.d. 3/3).De voorzitter:Ik heet de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie vanharte welkom.Mevrouw Van Toorenburg heeft gevraagd of ze als eerstehet woord mag voeren. Ik begrijp dat ze dat vraagt metgoedvinden van de woordvoerders. Ze dient geen motiesin. Ik kijk even rond of daar bezwaar tegen is; dat is niet hetgeval.Mevrouw Van Toorenburg (CDA):Voorzitter. Ik ben de Kamer daar erkentelijk voor. Ik moetnamelijk om 15.00 uur de voorzitter van een debat vervan-gen in verband met het debat over slachtofferbeleid.We hebben vanmorgen een vrij enerverend debat gevoerdover een ingewikkeld onderwerp. Vanuit de CDA-fractie wilik bij dit VAO de staatssecretaris louter dankzeggen voorde toezegging die hij heeft gedaan om serieus te zullen kij-ken naar de manier waarop we iets kunnen doen met 1F'ersen andere verdachten. Mogelijk kunnen zij in afwachtingvan berechting in vreemdelingenbewaring wordengeplaatst. Je kunt immers niet zomaar mensen in vreemde-lingenbewaring plaatsen. Er is echter ooit onderzoek gedaannaar de manier waarop je dat wel zou kunnen effectueren.De staatssecretaris is heel genereus geweest door toe tezeggen dat hij wil kijken hoe hij daar vorm aan kan geven.Hij heeft ook gezegd dat hij de Kamer op de hoogte zalhouden. Wij zullen hem volgen, want dit is een belangrijketoezegging.Mevrouw Kuiken (PvdA):Voorzitter. De situatie aan de Macedonische grens laat meerdan ooit zien dat het principe "ieder voor zich" niet kan, endat je tot een gezamenlijke Europese oplossing moetkomen. Welk plan je daarvoor ook kiest, Turkije hoortdaarbij. De staatssecretaris zei het zelf al in het debat: wemoeten daarover onderhandelen en gezamenlijk afsprakenmaken, maar we kunnen niet wachten totdat Turkije heeftvoldaan aan alle voorwaarden die we wenselijk achten. Wijzitten niet aan de onderhandelingstafel — ik besef dat ter-dege — maar toch wil ik een motie indienen als duwtje inde rug en om te voorkomen dat we in een impasse belan-den.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat Nederland inzet op een beheersbarevluchtelingenstroom naar Europa, waarbij een legale routevanuit Turkije wordt geboden en de migratie via de Egeïschezee wordt gestopt;overwegende dat deze oplossing slechts bereikt kan wordenals alle partijen bereid zijn om daarvoor stappen te zettenen het niet tot een impasse te laten komen;constaterende dat Turkije daarvan blijk heeft gegeven eneen eerste stap heeft gezet door de bereidheid te tonenmigranten terug te nemen;verzoekt de regering, zich in het kader van een evenwichtigakkoord met Turkije, waarvan zowel terugname als herves-tiging van vluchtelingen deel uitmaakt, in Europees verbandin te zetten voor het snel starten met een hervestigingspro-gramma,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Kuiken, Gesthuizenen Sjoerdsma. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervanvoldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2153 (19637).De heer Voordewind (ChristenUnie):We hebben in het AO door mevrouw Kuiken het plan-Samsom gepresenteerd gekregen. Daarin stond het getal400. Ook ging het over een pilot. Het was heel specifiek.Deze motie is vrij algemeen. Betekent dit dat het ook vol-doende zou zijn als twee of drie vluchtelingen zoudenworden hervestigd?Mevrouw Kuiken (PvdA):Als uw vraag is of ik in een motie de exacte aantallen ganeerleggen, is mijn antwoord: nee, dat ga ik niet doen.De voorzitter:De heer Voordewind, tot slot.De heer Voordewind (ChristenUnie):De motie is nu zo breed geformuleerd dat er een of tweemensen onder kunnen vallen. Waar is de ambitie van dePartij van de Arbeid gebleven? Waarom zegt zij niet "sub-stantiële aantallen" of "honderden" et cetera? Nu kannamelijk iedereen straks aan die motie voldoen.Mevrouw Kuiken (PvdA):U hebt gehoord wat ik hierover heb gezegd. Ik vind het nietnodig om er een minimum of een maximum aan te hangen.Dan gaat de discussie weer over de aantallen, terwijl ik metdeze motie het doel heb om de impasse te doorbreken enhet niet maandag te laten terugstuiteren op "jij eerst of ikeerst". Het moet gelijkwaardig en gelijktijdig opgaan.Mevrouw Voortman (GroenLinks):Zegt de Partij van de Arbeid nu wel dat we als EU moetenzeggen: die luchtbrug moet er zo snel mogelijk na de EU-top komen, met minimaal 400 mensen, elke dag gedurende60-9-13 maart 2016TK 60Vreemdelingen- en asielbeleidTweede Kamer in elk geval een maand? Dat wil ik graag van de Partij vande Arbeid horen, want dat was ook het voorstel waaroverwe vandaag hebben gedebatteerd.Mevrouw Kuiken (PvdA):Dat was mijn uitgangspunt. Je moet niet naar elkaar blijvenkijken in een impasse: ik wil dat aan al deze voorwaardenwordt voldaan voordat ik wat ga doen. Je zult daaringelijkwaardig moeten optrekken. Wij willen legale migratietot stand laten komen en daar hoort ook de andere kant bij.Daarover hebben we in het debat ook met elkaar gediscus-sieerd en dat moet u zich ook goed realiseren. Uiteindelijkgaan we naar het terugnemen van grotere groepen die nualsnog de zee oversteken.De voorzitter:Tot slot, mevrouw Voortman.Mevrouw Voortman (GroenLinks):Over de deal die met Turkije is gesloten, hebben we geendiscussie. Het gaat nu over wat er op korte termijn gebeurt.Hoe zorgen we ervoor dat we niet blijven hangen in dieenorme uitwerkingen? Daarom vond ik het zo goed dat dePvdA zei: we moeten zelf al, zonder mitsen en maren, datgebaar maken van minimaal 400 gedurende een maand.Dat zie ik hierin niet terug. Hoe kan dit dus worden opgevatals het gebaar dat de PvdA zo graag wilde?Mevrouw Kuiken (PvdA):Wij hebben gezegd: voorkom dat je in een impasse belandten heb de bereidheid om al te starten met hervestiging.Daartoe roept deze motie op.Mevrouw Voortman (GroenLinks):Voorzitter.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,verzoekt de regering, bij de EU-top met Turkije van maan-dag 7 maart draagvlak te creëren voor het starten van deopname van vluchtelingen uit Turkije door middel van hetdagelijks opnemen van minimaal 400 vluchtelingen uitTurkije voor de duur van een maand, en hiermee op kortetermijn met zo veel mogelijk lidstaten te starten, teneindeTurkije te bewegen om effectief op te treden tegen mensen-smokkel,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Voortman. Naar mijblijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2154 (19637).MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat in de EU gemaakte afspraken over deherverdeling van vluchtelingen uit Griekenland en Italiënauwelijks worden uitgevoerd doordat de beloofdeopvangplekken maar zeer mondjesmaat door lidstatenworden opgeleverd;constaterende dat er een humanitaire noodsituatie dreigtin Griekenland door de grote toestroom van vluchtelingen;verzoekt de regering, bij de EU-top van maandag 7 maartafspraken te maken met de overige EU-lidstaten over hetbinnen twee maanden opleveren van alle toegezegdeopvangplekken in het kader van de afspraken die zijngemaakt over het hervestigen van vluchtelingen uit Grieken-land en Italië,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Voortman,Sjoerdsma en Gesthuizen. Naar mij blijkt, wordt de indie-ning ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2155 (19637).Mevrouw Gesthuizen (SP):Voorzitter. Het zijn heftige tijden. We hebben een indrukwek-kende reis gemaakt. We hebben zonet weer een debatgehad waarin bleek dat de politiek het allerminst met elkaareens is over de te bewandelen route om uit de crisis tekomen. Die crisis is er wel degelijk als je kijkt naar de manierwaarop er op dit moment op sommige plekken ter wereldmet vluchtelingen wordt omgegaan. Om daar eenbescheiden bijdrage aan te leveren, dien ik de volgendetwee moties in.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat Nederland werkt aan een lijst met veiligelanden waarbij aanvragen van asielzoekers die uit die lan-den afkomstig zijn, versneld kunnen worden afgedaan;constaterende dat voor bepaalde landen specifiek wordtaangegeven dat deze veilige status niet geldt voor bijvoor-beeld lhbt, maar dat deze uitzondering voor Jamaica voor-alsnog niet in het beleid is neergelegd;constaterende dat Jamaica blijkens informatie van HumanRights Watch wel degelijk onveilig is voor lhbt;verzoekt de regering om voor Jamaica in de lijst van veiligelanden te specificeren dat deze veilige status niet geldt voorlhbt,60-9-23 maart 2016TK 60Vreemdelingen- en asielbeleidTweede Kamer en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Gesthuizen enVoortman. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan vol-doende ondersteund.Zij krijgt nr. 2156 (19637).MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat er onduidelijkheid is ontstaan over deprecieze uitvoering van de verbintenis van Nederland totrelocatie van vluchtelingen die in Griekenland Europa zijnbinnengekomen en aldaar zijn geregistreerd;constaterende dat er een verschil bestaat tussen deNederlandse en de Griekse interpretatie van de wijzewaarop de gemaakte afspraken op dit moment wordenuitgevoerd;overwegende dat de Kamer gebaat is bij heldere informatieover de precieze gang van zaken en de Nederlandse uitvoe-ring van de gemaakte afspraken;verzoekt de regering om aan de Kamer met spoed een briefte doen toekomen waarin in ieder geval uiteengezet wordt:-hoe het proces van relocatie tussen Griekenland enNederland er concreet uit ziet, met daarbij bij elke fase vanhet proces vermeld de gangbare tijdpaden;-hoeveel dossiers van mensen die voor relocatie uitGriekenland in aanmerking komen Nederland inmiddels inbehandeling heeft genomen;-hoe lang er tussen het aanbieden van deze dossiers enhet in behandeling nemen daarvan heeft gezeten;-hoeveel dossiers Nederland heeft ontvangen van deGriekse autoriteiten die nog niet in behandeling zijn geno-men en wat de reden daarvan is;-hoe lang het gemiddeld duurt voordat iemand daadwer-kelijk naar Nederland kan komen nadat zijn of haar dossierdoor Nederland in behandeling is genomen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Gesthuizen. Naarmij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2157 (19637).De voorzitter:Ik wilde het woord aan de heer Azmani van de VVD-fractiegeven, maar hij heeft zich voor nul minuten op de sprekers-lijst ingeschreven en zal dus niet het woord voeren. Dan ishet woord aan de heer Van Klaveren van de Groep Bon-tes/Van Klaveren.De heer Van Klaveren (Groep Bontes/Van Klaveren):Voorzitter. Ik heb één korte motie.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat een nieuwe deal tussen Turkije en de EUin de maak is, waarbij honderdduizenden asielzoekers vande Turken worden overgenomen;overwegende dat Nederland geen nieuwe asielzoekers moettoelaten en juist moet inzetten op opvang in de regio;overwegende dat Turkije een onbetrouwbare partner isgebleken;verzoekt de regering, niet in te stemmen met deze Turkije-deal,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Klaveren. Naarmij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2158 (19637).De heer Fritsma (PVV):Voorzitter. Het kabinet moet nu eindelijk eens doen wat hetmoet doen. Het is leuk hoor dat geruzie over luchtbruggen,Turkije en lhbt's, en van mij mag dat elke dag, maar helaaskrijgen we daar geen asielzoeker minder door. Daarom dienik de volgende motie in.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,verzoekt de regering, een streep te halen door de migratie-deal tussen de EU en Turkije en de Nederlandse grenzente sluiten voor asielzoekers,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Fritsma. Naar mijblijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2159 (19637).De heer Sjoerdsma (D66):Voorzitter. Ik heb vanochtend gezegd dat ik begrip heb voordiegenen die bezorgd zijn dat we Turkije zouden belonenvoor zijn gedrag, het niet-naleven van afspraken en het60-9-33 maart 2016TK 60Vreemdelingen- en asielbeleidTweede Kamer stilzitten. Ik heb tegelijkertijd gezegd dat ik het van grootbelang acht dat we iets doen en dat we deze impasse, ofhoe je het ook wilt noemen ondanks de kleine bewegingentussen Turkije en Griekenland, doorbreken. Daarom heb ikde motie van collega Kuiken ondersteund. Daarnaast stonder veel op de agenda. Ik heb twee moties voor de staatsse-cretaris. De eerste heeft betrekking op terugkeer en detweede op 1F. Ik zal ze omwille van de tijd onmiddellijkvoorlezen.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat een functionerend terugkeerbeleid cruci-aal is voor een effectief asielbeleid;overwegende dat de Adviescommissie voor Vreemdelingen-zaken (ACVZ) een kritisch advies over het terugkeerbeleidheeft gepubliceerd, maar dat het kabinet de gedane aanbe-velingen grotendeels niet overneemt;overwegende dat de ACVZ het kabinet adviseert om in tezetten op strategisch terugkeerbeleid op EU-niveau, op deopname van een derdelandersclausule in Terug- en Over-nameovereenkomsten voor landen die niet tot het EU-nabuurschap behoren en op extra capaciteit voor diploma-tieke posten in herkomstlanden;verzoekt de regering, deze aanbevelingen van de ACVZalsnog over te nemen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Sjoerdsma. Naar mijblijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2160 (19637).MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat bij vermeende oorlogsmisdadigers inNederland het vaak moeilijk is om tot vervolging over tegaan vanwege gebrek aan bewijs;overwegende dat er in Nederland meer gedaan kan wordenom bewijs en getuigenissen van mensenrechtenschendin-gen te verzamelen, bijvoorbeeld door het Team Internatio-nale Misdrijven en de 1F-unit extra capaciteit te geven, doorin alle opvangcentra een medewerker aan te wijzen dieoproept om getuigenissen te melden, door in Europeesverband informatie uit te wisselen en door gebruik te makenvan de informatie die lokale organisaties in de regio verza-melen over mensenrechtenschendingen;verzoekt de regering, te onderzoeken op welke wijze 1F'ersvaker kunnen worden vervolgd door meer in te zetten opbewijsvergaring,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Sjoerdsma. Naar mijblijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2161 (19637).De heer Voordewind (ChristenUnie):Voorzitter. Ik heb drie moties. Ik begin direct met het voor-lezen ervan.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de verhoogde instroom zorgt voor eeningewikkeld logistiek proces dat gepaard kan gaan metverschillende verhuismomenten en dat dit met name voorkinderen extra ontwrichtend kan werken;verzoekt de regering, de mogelijkheden van mobiele IND-hoor- en beslisambtenaren te onderzoeken, met name voorde asielzoekers met minderjarige en schoolgaande kinderen,en de Kamer hierover te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Voordewind. Naarmij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2162 (19637).De heer Voordewind (ChristenUnie):De informatieoverdracht is ook tijdens het algemeen overlegaan de orde geweest. Daarover heb ik de volgende motievoorbereid.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat het onderzoek van de Inspectie Veiligheiden Justitie inzake de zelfdoding van een asielzoeker in eendetentiecentrum heeft geconcludeerd dat er geen causaalverband te leggen is tussen het professioneel handelen vande verschillende relevante partners in de asielketen;overwegende dat de inspectie desondanks wel constateertdat de focus op een snelle afhandeling en overdracht medeertoe heeft geleid dat er kwetsbaarheden zijn waar te nemenin de informatieoverdracht van medische gegevens;verzoekt de regering, de Inspectie Veiligheid en Justitienader onderzoek te laten verrichten naar mogelijke knelpun-60-9-43 maart 2016TK 60Vreemdelingen- en asielbeleidTweede Kamer ten in de informatieoverdracht van medische gegevens vanasielzoekers ten tijde van de huidige verhoogde instroom,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Voordewind. Naarmij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2163 (19637).De heer Voordewind (ChristenUnie):Dan heb ik nog een motie voorbereid over de capaciteit vande 1F-beoordelingen.MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat vanwege de verhoogde instroom vanasielzoekers het voor de IND en het Openbaar Ministeriemoeilijker wordt om binnen een korte termijn effectiefonderzoek te doen naar mogelijke daders van oorlogsmis-daden;verzoekt de regering, de capaciteit van de IND en hetOpenbaar Ministerie in relatie tot de verhoogde instroomnader in kaart te brengen, deze zo nodig te vergroten en deKamer hierover te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Voordewind. Naarmij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 2164 (19637).De voorzitter:Ik kijk naar de staatssecretaris of hij direct kan antwoorden.Hij mist nog drie moties. Daarom schors ik de vergaderingvoor enkele ogenblikken tot alle moties zijn gekopieerd.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Staatssecretaris Dijkhoff:Voorzitter. Ik zal de moties meteen beoordelen, te beginnenmet de motie op stuk nr. 2153 van mevrouw Kuiken. Ik denkdat we vanochtend een goede discussie hebben gehad overhoe je hierover met Turkije kunt spreken. Het is wel, zoalsik ook terugzie in de motie, van belang om duidelijk temaken dat als we ooit tot hervestiging overgaan — dat"ooit" zeg ik niet om het op de lange termijn te schuivenmaar om aan te geven wat er nog moet gebeuren — ditgepaard moet gaan met duidelijke inspanningen voor enresultaten van Turkije met het terugnemen van vluchtelin-gen, dan wel met het voorkomen dat zij deze oversteekmaken. Turkije heeft een eerste stap gezet. Dat ging omeconomische migranten. Dat is mooi, maar in ruil voorhervestiging is nodig dat ook vluchtelingen dat doen, zodathet hele plan gevolgd wordt, het niet meer loont om deoversteek te maken en mensen het daardoor ook niet meerzullen doen. In het kader van het delen van de lasten metTurkije kan er dan aan hervestiging gedaan worden. Wehopen allemaal dat we maandag al op een moment zijn datwe daar afspraken over kunnen maken, maar ik weet nietin hoeverre dat dan al gaat lukken. Dat heb ik ook tijdenshet AO aangegeven. De motie is duidelijk over de koppelingen de voorwaarden, maar ik vind haar wel voorbarig. Ikweet dus niet of we dit maandag al moeten inbrengen. Hetis geen oordeel, maar ik doe de suggestie om de motie aante houden. Ik vind de motie wat voorbarig, dus als ze tochin stemming wordt gebracht, zou ik haar om die redenontraden. Ik weet niet of we maandag al zo in het proceszitten dat dit relevant is.Over het onderwerp van de motie op stuk nr. 2154 vanmevrouw Voortman hebben we uitgebreid gesproken. Ikzie niet dat het helpt als we meteen in één keer een maandlang 400 mensen overnemen en dan maar hopen dat Turkijedat zo schattig vindt dat het ineens alles doet wat we willen.De onderhandelingen bevinden zich ook niet in eenimpasse, dus ik zie geen reden om dit soort "Hail Marypasses", zoals ze dat in Amerika noemen, te geven, dus datje in één keer iets maar gaat doen zonder dat je weet watje ervoor terugkrijgt. Het doel van de deal met Turkije isstoppen van de illegale oversteek en daarmee ontmantelenvan de mensensmokkelnetwerken, maar ook een signifi-cante reductie van de totale instroom van Turkije naarEuropa.De motie op stuk nr. 2155 van mevrouw Voortman gaatover het binnen twee maanden opleveren van de toezegdeopvangplekken. "Opleveren": zo werkt het proces niet, zouik willen zeggen. Er staan meer aanbiedingen open vanlidstaten dan er ingevuld zijn, dus het is nu niet zo datGriekenland rijen mensen heeft klaarstaan waar geenplaatsen voor aangeboden zijn. De grote bottleneck ligt bijhet functioneren van de hotspots, het kunnen aanleverenvan mensen en de daarbij horende dossiers vooraf. Demotie vind ik dus niet stroken met de realiteit en ik ontraadhaar daarom.Mevrouw Gesthuizen zegt in haar motie op stuk nr. 2156over Jamaica dat ze een categorische bescherming wil voorlhbt's. Ik heb daar begrip voor maar ben het daar niet meeeens. We hebben een en ander gewisseld over het verschiltussen veilige landen waarover ik heb gezegd dat er weleen speciale status is voor lhbt's, en een land als Jamaicawaarvan ik zeg: daar zijn problemen met lhbt's en die zullenwe wegen op het moment dat er in een individueel gevalaanspraak op gemaakt wordt. Ik ga dit land niet bij voorbaatuitzonderen van de procedure voor veilige landen.Ik ontraad de motie op stuk nr. 2157, maar wil daarbij weliets toezeggen. Over hoe de motie nu helemaal gespecifi-ceerd is, denk ik: dat is een bureaucratisering van het pro-ces, waarbij de brief al achterhaald zou zijn zodra ik hemstuur. We zitten eigenlijk in een opstartfase. Nederlandwerkt er met Griekenland vrij fanatiek aan om dit procesgoed van de grond te krijgen. Dat gaat helaas nog nietsoepel. Het is een leerproces, ook voor Griekenland; laat ikhet zo maar noemen. De eerste 50 die we aangebodenhebben, zijn er al. Van de volgende 100 hebben we nu 28dossiers. Die gaan we meteen behandelen. Ik wil wel nog60-9-53 maart 2016TK 60Vreemdelingen- en asielbeleidTweede Kamer een brief sturen aan de Kamer om meer inzicht te biedenin hoe het proces loopt en om alle stappen te schetsen,maar om nou aan te geven hoelang het tot nu toe heeftgeduurd ... Ik hoop eerlijk gezegd dat het, zodra de brief afis, sneller gaat dan in die brief staat, omdat men steedsmeer op elkaar ingespeeld raakt. Ik zal die brief sturen. Demotie ontraad ik omdat de precieze invulling wel ergbureaucratisch wordt. In zijn motie op stuk nr. 2158 vraagtde heer Van Klaveren enerzijds om meer opvang in de regioen anderzijds om een afspraak met die regio vooral niet temaken. Ik vind dat onderling tegenstrijdig. Het kabinet deeltde inzet ten aanzien van opvang in de regio. Je zult dan ookafspraken moeten maken met een land als Turkije om tehelpen bij de opvang en, beter nog, om mogelijk te makendat Turkije economische migranten en vluchtelingen dievia Turkije naar Europa zijn gekomen, direct terugneemt.De heer Van Klaveren (Groep Bontes/Van Klaveren):Wij staan niet voor een uitruil van asielzoekers dan welvluchtelingen. Wij hebben aangegeven dat wij enkel opvangin de regio willen. Deze deal gaat, zoals ik het nu begrepenheb uit de media, toch inhouden dat er honderdduizendenmensen naar de EU komen. Wat ons betreft lijkt dat eenverkeerd idee.Staatssecretaris Dijkhoff:Ik wens de heer Van Klaveren erg veel sterkte met het pro-beren te maken van afspraken met derde landen, waarbijhet voordeel geheel aan één kant ligt. Ik denk dat de Turksemijnheer Van Klaveren dan zou zeggen dat de regering gekgeworden is dat ze zo'n afspraak maakt. Bij afspraken voormeer opvang in de regio zul je toch deels moeten meebeta-len en faciliteren. Ook zul je, in een veel beperktere matedan nu het geval is, zelf mensen moeten opnemen enbescherming bieden.De voorzitter:Mijnheer Van Klaveren, u mag het woord als u de motiewilt aanhouden of wijzigen, maar niet om de discussieopnieuw te voeren.De heer Van Klaveren (Groep Bontes/Van Klaveren):Nee, ik dien de motie in.De voorzitter:Oké, u brengt haar in stemming; prima.Mevrouw Gesthuizen (SP):De staatssecretaris heeft aangegeven welwillend te staantegenover het eerste verzoek van mijn tweede motie …De voorzitter:Dat is de motie op stuk nr. 2157.Mevrouw Gesthuizen (SP):Inderdaad, de motie op stuk nr. 2157. De minister wil voorde Kamer inzichtelijk maken hoe het proces van relocatieer precies uitziet. Dat lijkt mij een mooie eerste stap. Ik gamijn motie dus wijzigen. Dat wil zeggen dat de vier anderebolletjes komen te vervallen. Als de motie in die zin wordtgewijzigd, hoop ik dat de staatssecretaris er "oordeel Kamer"van kan maken.De voorzitter:Ik kijk naar de staatssecretaris.Staatssecretaris Dijkhoff:Als alleen het eerste overblijft, zal ik niet flauw doen. Ik zalde brief sowieso sturen. Als de motie wordt aangenomen,zal ik in de brief verwijzen naar de aangenomen motie. Dus:oordeel Kamer.De voorzitter:U hebt mevrouw Gesthuizen vandaag blij gemaakt, staats-secretaris! Dan is de motie hiermee gewijzigd.De voorzitter:De motie-Gesthuizen (19637, nr. 2157) is in die zin gewijzigddat zij thans luidt:MotieDe Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat er onduidelijkheid is ontstaan over deprecieze uitvoering van de verbintenis van Nederland totrelocatie van vluchtelingen die in Griekenland Europa bin-nen zijn gekomen en aldaar zijn geregistreerd;constaterende dat er een verschil bestaat tussen deNederlandse en de Griekse interpretatie van de wijzewaarop de gemaakte afspraken op dit moment wordenuitgevoerd;overwegende dat de Kamer gebaat is bij heldere informatieover de precieze gang van zaken en de Nederlandse uitvoe-ring van de gemaakte afspraken;verzoekt de regering om aan de Kamer met spoed een briefte doen toekomen waarin in ieder geval uiteengezet wordthoe het proces van relocatie tussen Griekenland en Neder-land er concreet uitziet met daarbij bij elke fase van hetproces vermeld de gangbare tijdpaden,en gaat over tot de orde van de dag.Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoendeondersteund.Zij krijgt nr. 2165, was nr. 2157 (19637).Staatssecretaris Dijkhoff:Ik kom bij de motie op stuk nr. 2159 van de heer Fritsmaom te stoppen met de deal met Turkije. Het kabinet ziet ditanders. Wij willen met Turkije afspraken maken om deinstroom naar Europa, dus ook naar Nederland, significantte reduceren. Wij vinden dat de instroom duidelijk lager60-9-63 maart 2016TK 60Vreemdelingen- en asielbeleidTweede Kamer moet en dat Nederland niet jaar op jaar een hoge instroomaankan. Wij zijn echter niet van mening dat mensen diebescherming behoeven tegen onderdrukking, vervolgingof oorlogsgeweld per definitie nee te horen moeten krijgenin Nederland. De motie roept wel daartoe op, dus ik ontraadhaar.De motie op stuk nr. 2160 van de heer Sjoerdsma gaat overhet ACVZ-advies. We hebben al een appreciatie gestuurdwaarin we per aanbeveling zeggen of we haar wel of nietovernemen en in welke mate en waarin we, als de aanbeve-ling niet volledig is overgenomen, uiteenzetten waaromdat niet het geval is. Ik verwijs kortheidshalve daarnaar. Inhet AO is gewisseld dat het uitgangspunt altijd is om declausule op te nemen in Terug- en Overnameovereenkom-sten, maar dat er bij het sluiten van zo'n overeenkomstsoms een zwaarwegend ander belang is waardoor dezeuiteindelijk zonder zo'n clausule wordt gesloten. Wat deoproep over de posten betreft: ook dat is niet iets waaropik nu ineens het beleid wijzig. We zijn het eens dat daarbetere resultaten moeten worden geboekt. Ik ben het erzeer mee eens dat het steviger is om in Europees verbandgezamenlijk op te trekken en één grote vuist te maken inplaats van een voor een langs te gaan bij zo'n land. Demotie roept echter toch op tot meer en daarom ontraad ikhaar.In de motie op stuk nr. 2161 van de heer Sjoerdsma wordtuitgegaan van de veronderstelling dat we nu steken latenvallen. Ik heb geen signalen van het OM dat er ergensbewijs is, maar dat we daar niet bij kunnen en dat we meerzouden moeten hebben. Het OM kan al het bewijsmateriaaldat wordt aangedragen, hierbij betrekken. Ook de IND kaner allerlei informatie bij betrekken, ook van andere mensenen ook uit getuigenissen, evenals andere beschikbareinformatie van mensen die zeer actief zijn in het verspreidenen aandragen daarvan, zoals burgeractivisten. Wij staandaar dus open voor. In die zin vind ik de motie overbodigen ik ontraad haar dus ook.Ik ontraad de motie op stuk nr. 2162 van de heer Voorde-wind. Wij hebben in de analyse al een verschil van meningover de vraag of dit de mensen in procedure zou helpen.Volgens mij leidt het tot een enorm verlies van operationeleuren van de IND, waardoor de wachttijden verder oplopen.De IND'ers verliezen dan namelijk tijd aan het heen en weerreizen. Op onze nette manier lijkt het mij niet te veel vande asielzoekers gevraagd om hun tijd te benutten om naarde plek te gaan waar hun relaas gehoord en beoordeeldwordt.Dan de motie van de heer Voordewind op stuk nr. 2163. Erzijn constateringen gedaan in een rapport van de InspectieVeiligheid en Justitie. Daarbij verwijst de inspectie voormeer details terug naar een eerder rapport. Ik heb al gezegddat wij daarvoor een werkplan hebben. Ik heb de laatsteweken de inspectie vaak verzocht om werk te doen opandere dossiers. Als ik haar nu ook nog verzoek om eenonderzoek te doen naar iets wat zij al onderzocht heeft, danleidt dat volgens mij niet tot een heel erg nuttige tijdsbeste-ding. Ik heb de heer Voordewind in het AO al gezegd datwij bezig zijn met het implementeren van de verbeteringen.Wij houden de Kamer op de hoogte als daar weer stappenin gezet zijn. Ik ontraad de motie.De heer Voordewind (ChristenUnie):De inspectie heeft inderdaad onderzoek gedaan naar hetspecifieke geval van zelfdoding in Rotterdam. Daar kwamdit als belangrijke conclusie uit. Het lijkt mij voor de handte liggen om dat niet te laten zweven, maar het als Kameren kabinet op te pakken om te zien hoe wij die informatie-voorziening beter kunnen krijgen. Er zijn stappen gezet,maar toch heeft dit kunnen gebeuren. Ik maak mij nogsteeds zorgen, ondanks de stappen die zijn gezet na hetDolmatovrapport.Staatssecretaris Dijkhoff:Maar de heer Voordewind heeft ook kunnen constaterendat er niks anders gebeurd zou zijn als het perfect op ordewas geweest. De inspectie heeft geconstateerd dat ervoortgang is geboekt. Wij zijn er nog niet na het Dolmato-vrapport. Daar blijven wij dus aan werken. De knelpuntenzijn bekend. Als wij de inspectie het verzoek doen, kan zijnet zo goed een kopie sturen van het oude rapport. In dezezaak was de conclusie dat het daar niet aan heeft gelegen.Terzijde hebben wij wel een aantal keren geconstateerd,ook door iets heel plats als een storing in het systeem, dater op bepaalde momenten informatie, die overigens nietrelevant was en die niks had veranderd, beter overgedragenhad kunnen worden. Wij werken aan de punten die bekendzijn. Ik ben het helemaal met de heer Voordewind eens datwij daar hard aan moeten doorwerken, maar ik zie geentoegevoegde waarde om de inspectie te vragen nog eenkeer op te schrijven wat wij al weten. De inspectie heeft inhaar meest recente rapport niet geschreven dat zij nieuwe,andere knelpunten heeft ontdekt.Ook de motie op stuk nr. 2164 van de heer Voordewindontraad ik. De bezetting van de 1F-unit is op orde, dus ikzie geen aanleiding om daar tot een aanpassing te komen.Wij zullen op de geëigende momenten informatie verstrek-ken over het werkplan, de prioriteiten en dat soort zaken.Daarbij denk ik ook aan prioriteiten van het OM, waarvoorde minister verantwoordelijk is. Ik zie nu geen acute aanlei-ding om een apart traject in te gaan.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Wij zullen rond kwart voor vier over de moties stemmen.De vergadering wordt van 15.27 uur tot 15.46 uur geschorst.60-9-73 maart 2016TK 60Vreemdelingen- en asielbeleidTweede Kamer