Gezond en veilig werken

Brontekst

De heer Flach (SGP): Voorzitter, ook voor mij geldt helaas dat ik direct na mijn inbreng weg moet naar een debat dat tegelijkertijd loopt. Voorzitter. Ik wil het graag hebben over de RI&E. De risico-inventarisatie en -evaluatie is bedoeld om gezondheidsklachten en ongevallen te voorkomen of te beperken, en dat is heel goed. Toch is het inmiddels verworden tot een instrument dat menig werkgever de nodige hoofdbrekens bezorgt en af en toe zelfs hartkloppingen. Samen met de heer Kisteman strijd ik al geruime tijd voor een werkbare en sterk vereenvoudigde RI&E. Kort gezegd wil de SGP de verplichte externe toetsing schrappen of in elk geval terugbrengen tot toetsing door maximaal één arbodeskundige, organisaties tot 25 medewerkers uitzonderen van de schriftelijke RI&E, uitzonderingen op de RI&E-verplichtingen voor mkb-werkgevers en bedrijven met lage risico's en invoering van een eenvoudige kantoren-RI&E. Daarom hebben wij reikhalzend uitgezien naar de brief van de minister hierover, maar de inhoud deed onze hooggespannen verwachtingen snel verdampen. Er is een werkgroep aan het werk gezet, maar de uitkomst is vooral dat de ervaren regeldruk op misverstanden berust. Een brief waarin alles nog een keer wordt uitgelegd, moet de oplossing bieden. Voorzitter. Mijn fractie rekent er niet op dat dit de zaak voor ondernemers veel eenvoudiger maakt. Neem de externe toetsing, een in Nederland verplichte toetsing die andere lidstaten niet kennen en ook nog eens kostenverhogend werkt. Erkent de minister dat het hier gaat om een nationale kop en dat die gewoon moet verdwijnen? Het inwinnen van advies over de veiligheidsrisico's voor werkgevers is prima, maar de SGP zegt nee tegen het verplicht inhuren van dure externe adviseurs. De branche-RI&E is een mooi middel om bedrijven uit te zonderen van bepaalde verplichtingen. Zo geldt voor branche-RI&E's een toetsingsvrijstelling voor werkgevers met 25 of minder medewerkers, maar de afgelopen jaren zijn er geen nieuwe branche-RI&E's meer erkend. Hoe wil de minister ervoor gaan zorgen dat er zo snel mogelijk een maximaal bereik ontstaat voor deze branche-RI&E's? De SGP zou graag zien dat die toetsingsvrijstelling verruimd wordt naar organisaties met maximaal 50 medewerkers. Daarnaast kunnen kleine werkgevers worden uitgezonderd van de eis voor het aanleveren van aanvullende documentatie, naast wat er in de branche-RI&E is opgenomen. Ook zouden we ervan uit kunnen gaan dat een bedrijf dat een erkende branche-RI&E heeft, voldoet aan de relevante arbovoorschriften. Daarmee kunnen zij de status "voldoende naleving Arbowet" ontvangen, waardoor ze minder uitgebreid hoeven te bewijzen dat het arbobeleid op orde is. Uiteraard moeten werkgevers hun eigen verantwoordelijkheid blijven nemen. Als er feitelijk onveilige situaties ontstaan, dan kan de Arbeidsinspectie gewoon handhaven. Is de minister bereid de mogelijkheden hiervoor te onderzoeken? Ook het beperken van de ARIE zou prioriteit moeten zijn. KPMG benadrukt in een onderzoek over regeldruk dat de noodzaak van de ARIE naast de RI&E moet worden geëvalueerd. Met een aanpassing van de RI&E voor chemische stoffen kan mogelijk hetzelfde worden bereikt, maar dan zonder extra regelgeving. Wil de minister hiernaar kijken? Ik lees dat wij in 2027 worden geïnformeerd over de evaluatie en de vereenvoudigingsmogelijkheden. Dat is nog erg ver weg. Ik vraag de minister hier echt spoed achter te zetten. Wanneer kunnen we hier verder over spreken? Voorzitter. De Wet verbetering poortwachter is een ander dossier dat veel werkgevers van de straat houdt, en dat is in dit geval niet positief bedoeld. In alle gevallen moet binnen de Wet poortwachter dezelfde procedure worden doorlopen. Voor een eenvoudige beenbreuk geldt hetzelfde traject als bij een beroerte, met alle bijbehorende plannen van aanpak, deskundigen en rapportages. Ook hier stelt KPMG vereenvoudiging voor, bijvoorbeeld door het instellen van een vereenvoudigde procedure voor minder complexe situaties, uiteraard met instemming van de werknemer. Grijpt de minister deze kans aan? Het kabinet ziet af …

Versie fab211734811797bca527cc08ff997efb4997e664750a9bec88ab84eb8833cda · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.