Uitvoeringsproblematiek UWV

Minister Vijlbrief: Als hiermee deze ronde is geweest, ga ik graag door naar het volgende blokje: sociaal-medisch beoordelen. Ik kondig alvast aan dat dit blokje eindigt met wat dingen over verzekeringsartsen, zzp, detacheren et cetera. Ik beantwoord eerst wat losse vragen. Mevrouw Patijn vroeg of ik bereid ben meer te investeren in de begeleiding naar werk van mensen in de Ziektewet. Ja. Het UWV doet dat al, maar ik zal erop toezien dat dit ook echt gaat gebeuren. Waarom voert het UWV geen Eerstejaars-Ziektewetbeoordelingen meer uit? Ik denk dat mevrouw Patijn ook wel weet dat dit is omdat het UWV prioriteit geeft aan beoordelingen voor de WIA en de Wajong, om daarover zo snel mogelijk duidelijkheid te geven. Daarnaast heeft het UWV nog steeds wel wat capaciteit gereserveerd om Eerstejaars-Ziektewetbeoordelingen uit te voeren. Maar dat is de reden daarvoor. De heer De Beer vroeg of de minister het ermee eens is dat met samenwerking grotere winst te behalen valt. Ja, daar ben ik het mee eens. Dan kom je een beetje bij de motie van mevrouw Michon over het samenwerken van UWV, verzekeraars en verschillende type artsen in proeftuinen. De heer De Beer weet ook dat we ermee bezig zijn om het wettelijk mogelijk te maken dat het oordeel van de bedrijfsarts kan worden gebruikt door de verzekeringsarts. Daar ben ik het mee eens, maar een regeringscommissaris of welke naam we ook aan het beestje geven, zou hier echt bij kunnen helpen. Mevrouw Van Ark en de heer Mulder vroegen welke concrete stappen het UWV zet om gegevensdeling veel sneller te realiseren. Er werd expliciet gevraagd naar een AI-tool en of die kan worden toegevoegd. Het antwoord is: ja, dat kan en dat zullen we ook doen. Welke doelstelling heeft de minister als het gaat om het terugdringen van de wachttijden? Dat vind ik zelf een heel lastige vraag. Daar moet ik gewoon even over nadenken. Ik ga daar nu geen concrete doelstelling op plakken, want dat gaat heel gauw mis. Dit was een vraag van mevrouw Van Ark. Mevrouw Van Ark weet dat dit … Nou, ik heb inmiddels een antwoord gegeven. Dit is eigenlijk het belangrijkste wat mij bezighoudt. Mevrouw Patijn vroeg nog: waarom is het aantal mensen dat met een no-riskpolis de Ziektewet instroomt, gestegen? Dat gaan we bestuderen, maar een mogelijke indicator hiervoor is dat het verzuim gestegen is. Daardoor stijgt de groep die recht heeft op een no-riskpolis in de instroom in de Ziektewet. Verder hebben ook mensen in de doelgroep banenafspraak en beschut werk sinds 2015 recht op de no-riskpolis. De heer De Beer vroeg: herkent de minister het beeld dat medicalisering dreigt voor mensen met mentale problematiek? Ja. Er is een vrij groot onderzoek bezig, ik dacht naar aanleiding van een motie van de heer Neijenhuis, naar de instroom, de rol van mentale problemen en het opvallend grote aantal vrouwen van een bepaalde leeftijd in de instroom. Dan kom ik even op het blokje detachering zzp en aantrekking verzekeringsartsen. Laatste vragen van de heer Ceulemans. Allereerst vroeg hij: klopt het dat UWV verzekeringsartsen niet meer als detachering inhuurt? Nee, dat klopt niet. Detachering is gewoon nog steeds mogelijk, maar ik moet daarbij opmerken dat het aanbod via detacheringsbureaus wel heel beperkt is. Het is dus geen vraagpunt, maar aan aanbodpunt. Bij zzp'ers zit dat anders. Zoals mevrouw Patijn weet, is collega Aartsen bezig om de rol van de zzp'er te verduidelijken, waardoor schijnzelfstandigheid bestreden wordt, maar zelfstandigheid waarbij geen schijnzelfstandigheid nodig is, mogelijk wordt. Daar moet ik bij zeggen dat ik denk dat dit kader van Aartsen in het geval van de verzekeringsartsen niet heel veel soelaas gaat bieden aan zzp'ers, omdat de functie die zij vervullen, echt nadrukkelijk onder gezag is, en daarmee binnen het arbeidsrecht thuishoort in een arbeidsrelatie, in een werknemer-werkgeverrelatie. Ik denk dus niet dat Zzp kan wél of Zo kan zzp wél — ik gooi de twee slogans door elkaar — hierbij gaat helpen. Maar goed, dat brengt me een beetje bij de vraag van de heer Ceulemans, die een soort hartenkreet was, waar ik het mee eens ben. Omdat verzekeringsartsen zo'n knelpuntfactor zijn, moet je daar ... Dat is zijn punt, hetzelfde punt als hij al meerdere keren heeft gemaakt en ook blijft maken. Ik heb een opsomming gevraagd van wat we nu allemaal wél doen. UWV heeft een trits van mogelijkheden die wel kunnen, zoals het uitbreiden van coschappen, een proef met het werven van artsen uit het buitenland, actieve werving via sociale media, de inzet van professionele wervingsbureaus en ambassadeurs, aanwezigheid op beurzen en uitgebreide mogelijkheden voor artsen om binnen UWV mee te lopen. Men doet er dus alles aan om het vak aantrekkelijk te maken en mensen aan te trekken. Ik denk dat de heer Ceulemans echter toch naar iets anders zoekt, namelijk of je toch iets kunt binnen het zzp-gebeuren. Daar moet ik een klein beetje koud water op gooien — deze discussie hebben we eigenlijk al gehad — omdat ik denk dat je aan blijft lopen tegen de gezagsrelatie en dat die het als zzp'er vervullen van deze rol heel lastig maakt. Ik moest mezelf even precies uitdrukken; dat heb ik nu gedaan. Dat was het.