Raad Buitenlandse Zaken Handel

Brontekst

De heer Ceder (ChristenUnie): Dank, voorzitter. Het is tot op het laatst spannend geweest, maar afgelopen vrijdag heeft de Europese Raad dan toch ingestemd met de Richtlijn inzake passende zorgvuldigheid in het bedrijfsleven op het gebied van duurzaamheid, met een prachtige Engelse afkorting, CS-triple-D. Als initiatiefnemer voor Nederlandse wetgeving voor internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen is onze fractie erg blij dat deze richtlijn er in Europees verband toch is gekomen, want bijna vijf jaar geleden kwam mijn voorganger Joël Voordewind met een initiatiefvoorstel, gesteund door meerdere partijen, waarvan er hier ook een aantal zitten, voor de Nederlandse imvo-wet. In de afgelopen kabinetsperiode heeft oud-Kamerlid Stieneke van der Graaf mede met collega's de wet ingediend en aangepast. Een van de doelen van het traject van vijf jaar geleden was nou juist om Europese besluitvorming op dit onderwerp aan te jagen, dus wij zijn blij dat die Europese richtlijn er nu is, na een hele lange tijd van onzekerheid, vele debatten in deze Kamer en gesteggel tot op het laatste moment. Stiekem denken wij als initiatiefnemers met de andere partijen dat we hier ook een steentje aan hebben bijgedragen. Een Europese richtlijn heeft natuurlijk een veel groter effect dan alleen een Nederlandse wet. Bovendien vergroot de richtlijn het gelijke speelveld. Daarom is deze richtlijn ook zo belangrijk. Toegegeven, de CS-triple-D beantwoordt niet helemaal aan hoe wij het voor ons zagen, maar toch is het heel goed dat het principe van gepaste zorgvuldigheid bij het internationaal zakendoen nu in Europa wordt neergelegd. De OESO-richtlijnen liggen ten grondslag aan dit soort regelgeving, maar de CS-triple-D wijkt er hier en daar toch iets van af. Zo hoeven financiële ondernemingen niet naar de gevolgen van hun werk stroomafwaarts in de waardeketen te kijken. Hoe denkt de minister daarover? Hoe denkt zij de komende tijd, ook in haar gesprekken met haar collega's, de OESO-richtlijnen hoog te houden en die ook hoog te houden bij de implementatie? Een ander punt dat voor ons teleurstellend is, is dat alleen zeer grote bedrijven onder de richtlijn gaan vallen. De inzet van het kabinet was dat de criteria hetzelfde zouden zijn als die van de Corporate Sustainability Reporting Directive, waarbij alle grote bedrijven vanaf 250 werknemers en een bepaalde omzet of een bepaald balanstotaal eronder zouden vallen. Er is nu duidelijkheid dat deze richtlijn er gaat komen. Kan de minister dan ook aangeven wat dit verschil in de praktijk gaat betekenen? Nog een afwijking van de OESO-richtlijnen bij de CS-triple-D is de keuze om het begrip "waardeketen" te vervangen door een alternatief en aanzienlijk beperkter begrip, namelijk "activiteitenketen". Hierdoor hoeven bedrijven volgens de CS-triple-D geen gepaste zorgvuldigheid toe te passen om ernstige nadelige gevolgen voor mensenrechten en het milieu in de downstreamwaardeketen te voorkomen, zoals gezondheidsschade als gevolg van het gebruik van pesticiden of mensenrechtenschendingen zoals het gebruik van surveillancesoftware. Volgens de OESO-richtlijn uit 2021 en 2023 dienen bedrijven ook over hun downstreamwaardeketen op proportionele wijze due diligence toe te passen. Er moet nu een implementatiewet gemaakt worden. Hoeveel tijd denkt de minister dat hiervoor nodig is? Wanneer zou de Kamer daar de eerste ideeën van de minister over kunnen verwachten? Tot slot, voorzitter. Waar moeten de bedrijven die onder de reikwijdte van de CSRD vallen, precies aan voldoen? Gaan we dit jaar al de eerste rapportages in het kader van de CSRD zien? Wat gaat de regering met die rapportages doen? Voorzitter. In aanvulling op een interruptiedebat. Er werd net wat gezegd over de kosten. Klopt het dat wij in eerdere debatten over dit voorstel duidelijk boven tafel hebben gekregen dat de kosten veel lager kunnen zijn en ook relatief meevallen op het moment dat bedrijven in staat worden gesteld om samen binnen sectoren bepaalde bureaucratische aanvragen, bepaald toezichthoudend personeel of andere zaken te bundelen? Kan de minister daar nog specifiek wat over zeggen, juist ook omdat het belangrijk is dat we de werkgevers de komende tijd op basis van feiten gaan informeren over wat de implementatie hiervan zal betekenen? Dank u wel, voorzitter.

Versie b4c700a2793840482a4bba2ba2e37ae317ede7eea1438af820d59c0a4250aeae · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.