Douane

Brontekst

Staatssecretaris Achahbar: Dank voor de vraag. Ook dit is een begrijpelijke vraag. Als een uithaler wordt aangehouden, levert de Douane zo iemand natuurlijk uit aan de politie. Als het goed is, dus als er voldoende is gedaan in de opsporing in aanloop naar zo'n aanhouding, zal er door het Openbaar Ministerie misschien nog een strafrechtelijk onderzoek worden opgepakt en zal iemand voor de rechter komen. Er worden dus al heel veel stappen doorlopen. Uiteraard heeft de Douane expertise op het gebied van het vinden van drugs en het aanhouden of staande houden van uithalers die zich op het terrein bevinden om zo'n container te openen. Maar op het moment dat iemand wordt aangehouden, wordt diegene toch echt overgeleverd aan Justitie en Veiligheid voor het strafrechtelijk onderzoek, voor de aanhouding en voor het verder doorlopen van dat proces. Op dat moment gaan er ook hulpverleningsinstanties meekijken: hoe zorgen we dat er niet gerecidiveerd wordt en dat iemand niet weer de fout in gaat? Maar het signaal is duidelijk. Zoals zojuist is toegezegd zullen we in de stand-van-zakenbrief iets meer aandacht besteden aan dit onderwerp. Ik ga door waar ik gebleven was. De Douane neemt ook deel aan het Hit and Run Cargoteam, het HARC, dat verantwoordelijk is voor de opsporing van drugszaken waarbij uithalers zijn betrokken. Verder richt het programma Weerbare Haven Terminals zich op de aanpak van de uithalersproblematiek, onder meer om het uithalen van mogelijke partijen cocaïne te bemoeilijken. Dan kom ik bij de vragen van het lid Heite van Nieuw Sociaal Contract. Ben ik bereid om een pilot steekproefsgewijs screenen te starten? Het screenen van medewerkers bij de Douane is een van de aspecten in het beschermen van de Douane en zijn medewerkers tegen ongewenste invloeden van buitenaf. De Douane doet al heel veel aan het screenen van zijn medewerkers, maar vanwege de verhoogde risico's op ondermijning en corruptie wil de Douane de screening van medewerkers versterken. Het is namelijk belangrijk dat er vanwege de verhoogde risico's inzicht is in de mate van betrouwbaarheid en kwetsbaarheid van medewerkers. Screening helpt als onderdeel van een samenhangend beveiligings- en integriteitsbeleid om deze risico's te mitigeren. Binnen de Douane zijn er verschillende niveaus van screening, waarbij een deel van de medewerkers ook periodiek wordt gescreend. Dit geldt bijvoorbeeld voor de boa's, voor medewerkers op luchthavens en ook voor vertrouwensfunctionarissen. Voor alle medewerkers van de Douane geldt dat zij een vog moeten overleggen. Zoals gezegd worden boa's binnen de Douane al periodiek gescreend. Op 1 juli 2022 is de eerste stap gezet naar versterkte screening en is de Regeling aanwijzing functies VOG politiegegevens, dus de VOG P, geïmplementeerd voor functies waar een verhoogde mate van betrouwbaarheid voor geldt. De VOG P is nu voor ongeveer twee derde van functies binnen de Douane van toepassing. De ambitie van de Douane is een screening die qua zwaarte past bij het risicoprofiel van de betreffende functie. Dat betekent dus ook dat verandering van de functie leidt tot een nieuwe screening, als de nieuwe functie een ander risicoprofiel heeft. Nog een ambitie van de Douane is een screening die met zekere regelmaat plaatsheeft, omdat zowel organisatorische als persoonlijke omstandigheden kunnen wijzigen. Een derde ambitie — dat is de stip op de horizon — is de continue screening. Om deze ambitie te realiseren is overleg met de vakbonden nodig. Dit geldt ook voor het idee om een pilot te doen. Voor periodieke screening is een grondslag opgenomen in de cao Rijk. Op dit moment vindt hierover overleg plaats met de vakbonden. Continue screening is het minst belastend; de systemen doen het werk. Voor continue screening dient een grondslag te worden gecreëerd in de cao Rijk. Ik ben blij met de steun van de fractie van NSC voor de ambitie van de Douane op het gebied van screening. Ik zal dan ook contact opnemen met mijn collega van BZK om dit onder de aandacht te brengen.

Versie a633233e6b7a48845b00f56fb0b3f8f769a29fd11243a7f8fd5273e7c5792e51 · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.