Eric van der Burg

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202622 343Handhaving milieuwetgeving30 872Landelijk afvalbeheerplanNr. 454 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKENEN KONINKRIJKSRELATIES Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 juni 2026Met deze brief informeer ik uw Kamer, mede namens de Staatssecretarisvan Infrastructuur en Waterstaat, en de Minister van Langdurige Zorg,Jeugd en Sport, over de voortgang van de aanpak van de afvalproble-matiek bij Selibon Lagun op Bonaire. Tevens geef ik invulling aan detoezegging uw Kamer rond 1 juli 2026 te informeren over de stand vanzaken van het langetermijnperspectief voor afvalverwerking op Bonaire.Recente brand bij Selibon LagunBegin juni heeft helaas opnieuw een brand plaatsgevonden op destortplaats Selibon Lagun. Naar aanleiding hiervan heeft direct overlegplaatsgevonden tussen het Bestuurscollege, Selibon N.V., de hulpdienstenen het Rijk. De brand is onder controle gebracht en aanvullende maatre-gelen zijn getroffen om verdere rookontwikkeling te beperken. Degebeurtenis onderstreept opnieuw de noodzaak van voortvarendeuitvoering van de bestuursovereenkomst «Aanpak Selibon Lagun» en hetnieuwe addendum dat ik hieronder aan u zal toelichten.In recente gesprekken met het Bestuurscollege is- in lijn met de motieCeder (CU) c.s. over een tijdelijk relocatieplan voorbereiden voor directgetroffen bewoners1 – nadrukkelijk aandacht gevraagd voor:•het beperken van gezondheids-, milieu en veiligheidsrisico’s;•het verder versterken van de crisis- en evacuatievoorbereiding vooromwonenden indien toekomstige omstandigheden daartoe aanleidinggeven.•de communicatie richting omwonenden;•de betrokkenheid van bewoners en maatschappelijke organisaties;Het Bestuurscollege heeft aangegeven deze onderwerpen nadrukkelijk tebetrekken bij de verdere uitvoering van de afspraken.1Kamerstuk 22 343, nr. 443 kst-22343-454ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4541 Bestuursovereenkomst en addendumOp 20 november 2025 heeft de toenmalige Staatssecretaris van BZKsamen met het Bestuurscollege van Bonaire de bestuursovereenkomst«Aanpak Selibon Lagun» gesloten. Met deze overeenkomst zijn afsprakengemaakt over het terugdringen van de risico’s voor volksgezondheid,natuur en milieu, het verbeteren van de bedrijfsvoering van Selibon N.V.en het toewerken naar sluiting van de huidige stortplaats.Van 18 tot en met 21 mei 2026 hebben bestuurlijke gesprekken plaatsge-vonden met het Bestuurscollege over de voortgang van deze afspraken ende opvolging van de onafhankelijke KPMG-audit naar de financiële situatievan Selibon N.V. Deze gesprekken hebben geleid tot een addendum op debestuursovereenkomst, dat inmiddels door beide partijen is ondertekend.In het addendum bevestigt het Bestuurscollege expliciet dat het zichcommitteert aan de uitkomsten van het onafhankelijke KPMG-rapport.Hiermee heeft het Bestuurscollege zich vastgelegd op aanvullendefinanciële, uitvoerings- en procesafspraken voor de periode 2026 – 2028.Concreet betekent dit dat het Bestuurscollege zich tussen 2026 en 2028committeert aan het beschikbaar stellen van circa USD 26 miljoen voor debedrijfsvoering van Selibon N.V., bestaande uit circa USD 20,9 miljoen aanexploitatiemiddelen en circa USD 5,1 miljoen aan investeringen. Hiermeewordt invulling gegeven aan de afspraken uit de bestuursovereenkomsten wordt beoogd Selibon in staat te stellen haar publieke taak op eenveilige en verantwoorde wijze uit te voeren.Uitvoering van de bestuursovereenkomstDe uitvoering van de bestuursovereenkomst is inmiddels gestart. HetBestuurscollege werkt samen met Selibon N.V. aan verschillendemaatregelen die gericht zijn op het verminderen van de risico’s op destortplaats en het realiseren van zichtbare verbeteringen vooromwonenden.Op dit moment wordt onder meer gewerkt aan:•De inrichting van een nieuw stortvak conform de geldende milieunor-men;•Het verder verbeteren van de inrichting en veiligheid van het terrein;•Het verwijderen en afvoeren van risicovolle afvalstromen, waaronderopgeslagen autobanden;•De uitvoering van de noodmaatregelen die voortvloeien uit debestuursovereenkomst.Ten behoeve van de inrichting van het nieuwe stortvak worden inmiddelsde benodigde voorbereidingen getroffen. Daarbij heeft het Ministerie vanInfrastructuur en Waterstaat het besluit genomen dat er hiervoor geenMER hoeft te worden opgesteld.Langetermijnperspectief afvalverwerking BonaireIn lijn met de motie van de leden Ceder (CU) en Van der Burg (VVD)(Kamerstuk 36 800 IV, nr. 38) werken het Bestuurscollege, de ministeriesvan Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Infrastructuur enWaterstaat, Klimaat & Groene Groei, en Landbouw, Visserij, Voedselze-kerheid en Natuur gezamenlijk aan een structurele oplossing voor deafvalverwerking op Bonaire.Het Bestuurscollege heeft hiervoor een onafhankelijk onderzoek gestartnaar de toekomstige inrichting van de afvalketen en een alternatievelocatie voor afvalverwerking. Dit onderzoek wordt uitgevoerd doorDeloitte en Witteveen & Bos. Conform de huidige planning wordt hetTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4542 definitieve rapport rond 15 augustus 2026 opgeleverd. Het Bestuurs-college heeft zich gecommitteerd om uiterlijk zes weken na oplevering vanhet definitieve rapport een bestuurlijke planning vast te stellen en uiterlijkacht weken na oplevering besluitvorming te laten plaatsvinden over hetlangetermijnperspectief.Aangezien dit onderzoek nog loopt en het kabinet hecht aan eenzorgvuldig en gezamenlijk proces met het Bestuurscollege, is het nog nietmogelijk uw Kamer vóór 1 juli een volledig uitgewerkt en gedragenfinancieel eindplan voor de structurele oplossing van Selibon Lagun aante bieden. Na afronding van het onderzoek, bestuurlijke bespreking opBonaire en een voorgenomen bezoek in dit verband van de Staatssecre-taris van Infrastructuur en Waterstaat aan Bonaire in augustus zal uwKamer na het zomerreces nader worden geïnformeerd over het definitievelangetermijnperspectief, de financiering en de vervolgstappen.VolksgezondheidNaast de noodzakelijke maatregelen op het gebied van afvalverwerking,milieu en veiligheid blijft ook de impact van de situatie bij Selibon Lagunop de volksgezondheid nadrukkelijk aandacht vragen. Omwonenden vande stortplaats hebben in de afgelopen jaren zorgen geuit over mogelijkegezondheidseffecten van de nabijheid van de stortplaats en incidentenzoals rookontwikkeling bij branden. Het kabinet acht het van belang datdeze zorgen zorgvuldig worden betrokken bij de verdere aanpak vanSelibon Lagun en het langetermijnperspectief voor afvalverwerking opBonaire.De commissie VWS heeft de Minister van Volksgezondheid, Welzijn enSport gevraagd te reageren op de brief van de (waarnemend) Rijksverte-genwoordiger voor Caribisch Nederland over Selibon Lagun van maart20262. Het Openbaar Lichaam Bonaire draagt op grond van de Wetpublieke gezondheid BES de primaire verantwoordelijkheid voor devolksgezondheid in relatie tot de problematiek rondom Selibon Lagun.Omwonenden van de afvalstortplaats geven, onder andere via StichtingPro Lagun, aan dat zij verschillende gezondheidsklachten ervaren. In hetreguliere contact tussen het Ministerie van VWS en de GGD Bonaire wordtaandacht gevraagd voor deze signalen en wordt de inzet van hetopenbaar lichaam gevolgd.Zoals bij uw Kamer bekend heeft het Rijksinstituut voor Volksgezondheiden Milieu (RIVM) in opdracht van het Openbaar Lichaam Bonaire eenverkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden voor een milieu engezondheidsonderzoek3. Inmiddels heeft het RIVM ook een aanvullendadvies aan het Openbaar Lichaam Bonaire uitgebracht over de aanbeve-lingen uit deze verkenning, inclusief een inschatting van kosten, tijdspad,prioriteiten en afhankelijkheden4.Ten aanzien van gezondheid adviseert het RIVM om een kwalitatiefindividueel gezondheidsonderzoek door de GGD Bonaire uit te latenvoeren, zodat beter inzicht ontstaat in de gezondheidssituatie vanomwonenden van de stortplaats.2Brief van 13 mei 2026 van de Commissie VWS, «Afvalverwerking Selibon Lagun» met kenmerk2026Z098443Milieuvervuiling en gezondheid op Bonaire, RIVM-briefrapport 2026–2027, J. Elberse e.a.www.rivm.nl.4Briefadvies Uitwerking opties onderzoek milieuvervuiling en gezondheid op Bonaire, 21 mei2026, www.rivm.nl.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4543 De GGD Bonaire zal de komende weken het Bestuurscollege adviserenover de aanbevelingen van het RIVM. Daarmee kan ook het aspectvolksgezondheid een integraal onderdeel vormen van de programma-tische aanpak rondom Selibon Lagun, waarover uw Kamer in het derdekwartaal van 2026 nader zal worden geïnformeerd.Tot slotDe problematiek bij Selibon Lagun is in tientallen jaren ontstaan en kentgeen eenvoudige oplossing. Tegelijkertijd zijn in de afgelopen maandenbelangrijke stappen gezet. Met de bestuursovereenkomst, het addendum,de financiële afspraken met het Bestuurscollege en het lopende onderzoeknaar een structurele oplossing wordt gewerkt aan zowel de acuteproblematiek als een duurzaam toekomstperspectief voor de afvalver-werking op Bonaire.Ik zal uw Kamer na de zomer opnieuw informeren over de voortgang vanhet langetermijnperspectief en de verdere uitvoering van de gemaakteafspraken.De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,E. van der BurgTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4544