Amendement van het lid Six Dijkstra over een verplichting tot openbaarmaking van een door de Autoriteit Persoonsgegevens opgelegde bestuurlijke boete

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 264Wijziging van de Uitvoeringswet Algemeneverordening gegevensbescherming en enkeleandere wetten in verband met het stroomlijnenen actualiseren van hetgegevensbeschermingsrecht (Verzamelwetgegevensbescherming)Nr. 9 AMENDEMENT VAN HET LID SIX DIJKSTRAOntvangen 11 april 2025 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:INa artikel I, onderdeel F, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende: FaNa artikel 21a wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 21b De Autoriteit Persoonsgegevens maakt een beschikking tot een doorhaar op grond van de verordening of deze wet opgelegde bestuurlijkeboete openbaar indien deze sanctie onherroepelijk is geworden, tenzij:a. die gegevens herleidbaar zijn tot een natuurlijk persoon en bekend-making van zijn persoonsgegevens onevenredig zou zijn;b. betrokken partijen in onevenredige mate schade zou wordenberokkend;c. een lopend strafrechtelijk onderzoek of een lopend onderzoek door detoezichthouder naar mogelijke overtredingen zou worden ondermijnd; ofd. openbaarmaking in strijd is of zou kunnen komen met de belangendie deze wet beoogt te beschermen.IINa artikel VIII wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL VIIIA. WET OPEN OVERHEID In de bijlage behorende bij artikel 8.8 van de Wet open overheid wordtin de alfabetische rangschikking ingevoegd: Uitvoeringswet Algemeneverordening gegevensbescherming: artikel 21b. kst-36264-9ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 264, nr. 91 Toelichting Dit amendement beoogt de UAVG te wijzigen door de AutoriteitPersoonsgegevens (AP) wettelijk te verplichten de bestuurlijke boetes diezij oplegt openbaar te maken. Het doel is om de zichtbaarheid van de APte vergroten, een afschrikkende werking te creëren voor overtredingenvan de AVG, en organisaties de kans te geven van elkaar te leren. Doordeze boetes openbaar te maken, wordt het voor ondertoezichtgesteldenduidelijker wat de gevolgen zijn van overtredingen, wat hen kanmotiveren om hun naleving te verbeteren.Het amendement draagt ook bij aan het vergroten van het inzicht in deAP en de normen die zij stelt, een aspect waarvan in de evaluatie van deAP die in 2024 is gedaan duidelijk naar voren kwam dat dit vaak nogonvoldoende helder is voor betrokken organisaties.1 Het openbaar makenvan bestuurlijke boetes maakt het voor bedrijven duidelijker welkenormen de AP hanteert en wat de gevolgen zijn van het niet naleven vandeze normen, wat hen kan helpen om hun interne processen beter af testemmen op de vereisten van de AVG en de manier waarop de AP datbeoordeelt.In de eerdere toelichting op de UAVG gaf de Minister aan dat ditvanwege het beleidsneutrale karakter van de wet destijds niet werdopgenomen. Echter, met de inwerkingtreding van de Wet open overheid(Woo) per 1 mei 2022 is er nu duidelijkheid over de mogelijkheden en deverplichting tot openbaarmaking van administratieve en bestuurlijkesancties.Het amendement zorgt ervoor dat de AP wettelijk verplicht wordt omboetebeschikkingen openbaar te maken, wat de effectiviteit van dehandhaving versterkt en bijdraagt aan meer transparantie en naleving vande AVG. Deze wijziging in de UAVG zorgt ervoor dat de AP niet alleenbevoegd is om sancties op te leggen, maar ook daadwerkelijk verplichtwordt om deze sancties openbaar te maken, wat past binnen het belangvan meer openbaarheid en transparantie in bestuursorganen.Six Dijkstra1Berenschot/ Tilburg University. (2024). Evaluatie Autoriteit PersoonsgegevensTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 264, nr. 92