Antwoord op vragen van het lid Abdi over het bericht ‘Staking bij vrouwengevangenis Nieuwersluis om uitblijven loonsverhoging’.

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–2026Aanhangsel van de HandelingenVragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door deregering gegeven antwoorden1128Vragen van het lid Abdi (GroenLinks-PvdA) aan de Staatssecretaris vanJustitie en Veiligheid over het bericht «Staking bij vrouwengevangenisNieuwersluis om uitblijven loonsverhoging» (ingezonden 20 januari 2026).Antwoord van Staatssecretaris Rutte (Justitie en Veiligheid) (ontvangen17 februari 2026). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026,nr. 1065.Vraag 1Kent u het bericht dat medewerkers van de vrouwengevangenis in Nieuwer-sluis staken vanwege ontevredenheid over een achterblijvende loonsverho-ging1? Zo ja, wat vindt u van dit bericht?Antwoord 1Ja, ik ken het bericht. Ik heb veel waardering voor het personeel van deDienst Justitiële Inrichtingen (DJI). De medewerkers van DJI voeren eenbelangrijke taak uit en verdienen onze waardering en respect.De nullijn geldt voor alle medewerkers bij de Rijksoverheid. Deze maatregel isdoor het kabinet genomen om zijn ambities waar te kunnen maken.Vraag 2Wat vindt u van de kwalificatie van FNV dat het «Code zwart» is bij de DienstJustitiële Inrichtingen (DJI)?Antwoord 2Het is inderdaad «code zwart». Mijn ambtsvoorgangers en ik hebben diversenoodmaatregelen getroffen om de capaciteitsproblematiek aan te pakken.Ondanks deze noodmaatregelen blijft de bezetting in de reguliere gevangenisvoor mannen boven de 99%. Tevens is er nog steeds een grote voorraadzelfmelders en arrestanten. De Kamer wordt periodiek geïnformeerd over delaatste stand van zaken omtrent de capaciteit bij DJI. De laatste voortgangs-rapportage is verzonden op 2 december 2025.21NOS, 16 januari 2026, Staking bij vrouwengevangenis Nieuwersluis om uitblijven loonsver-hoging (https://nos.nl/artikel/2598487-staking-bij-vrouwengevangenis-nieuwersluis-om-uitblijven-loonsverhoging).2Kamerstukken II, vergaderjaar 2025–2026, Kamerstuk 24 587, nr. 1083 ah-tk-20252026-1128ISSN 0921 - 7398’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel1 Vraag 3Kunt u aangeven hoe groot het huidige personeelstekort is in het gevangenis-wezen? Kunt u een indicatie geven van de algemene tevredenheid vanDJI-medewerkers over de omstandigheden waaronder zij hun werk moetenverrichten? En in hoeverre is het hanteren van de nullijn dienstbaar aan hetwerven van nieuwe DJI-collega’s?Antwoord 3DJI zet vol in op het werven van nieuwe medewerkers en dat is niet zonderresultaat. In 2025 zijn er 2.655 medewerkers ingestroomd bij DJI, terwijl 1.799medewerkers uitgestroomd zijn. Dit betekent dat er in 2025 656 medewerkersextra zijn bijgekomen bij DJI. Dit laat onverlet dat er nog openstaandevacatures zijn en daardoor celcapaciteit niet inzetbaar is. Deze situatiebenadrukt de noodzaak om onverminderd door te gaan met de inspanningenop het gebied van werven en behoud van medewerkers.Tevredenheid van medewerkers ten aanzien van de verschillende aspectenvan het werken binnen DJI wordt gemeten in onder andere het medewerkers-onderzoek, dat tweejaarlijks wordt afgenomen onder alle DJI-medewerkers ende preventief medische onderzoeken. De omstandigheden waarin medewer-kers hun werkzaamheden moeten verrichten worden niet specifiek uitge-vraagd. Uit het medewerkersonderzoek volgt dat medewerkers relatieftevreden zijn ten aanzien van de aspecten vakmanschap en inhoud van hetwerk. De ervaren psychosociale arbeidsbelasting vormt een aandachtspunt.Op basis van de resultaten van dit onderzoek ontwikkelt DJI gerichte plannenter verbetering.DJI blijft onverminderd genoodzaakt tot intensieve werving op de arbeids-markt. Het succes hiervan is mede afhankelijk van de concurrentiepositie vanDJI. Er zijn verschillende factoren die ervoor zorgen dat kandidaten willenwerken voor DJI, salariëring is er daar een van. De nullijn kan daarmee vaninvloed zijn op de concurrentiepositie DJI. Bij de meest recent gehouden exitmonitor was het salaris niet een van de voornaamste vertrekredenen voorexecutief personeel. De drie voornaamste vertrekreden voor executiefpersoneel waren loopbaanontwikkelingsmogelijkheden, de inhoud van hetwerk en de cultuur in de organisatie. Een uitzondering hierop is het personeeldat binnen één jaar weer vertrekt. Voor personeel dat binnen een jaar weerbij DJI vertrekt, staat salariëring wel in de top drie van voornaamstevertrekredenen. DJI blijft zich inzetten om er voor te zorgen dat zij eenaantrekkelijke werkgever blijft.Vraag 4Bent u bereid om te bezien in hoeverre medewerkers van DJI, met het oog opde moeilijke omstandigheden waaronder zij hun zware werk moetenverrichten, kunnen worden uitgezonderd van de voor Rijksambtenarenvoorgenomen nullijn? Zo nee, waarom niet? Bent u bereid om te onderzoe-ken of voor DJI-medewerkers een afzonderlijke CAO kan worden gesloten omte voorkomen dat de voor Rijksambtenaren voorgenomen nullijn ertoe leidtdat het huidige personeelstekort bij DJI nóg groter wordt? Zo nee, waaromniet?Antwoord 4De medewerkers van DJI vallen onder de CAO Rijk. Ik ben gebonden aan deafspraken van het Regeerprogramma en aan de CAO en zie geen ruimte omaf te wijken van de gemaakte afspraken. Deze afspraken gelden voor allemedewerkers bij de Rijksoverheid. Een uitzondering hierop voor enkel DJIacht ik onwenselijk. Wel heb ik er voor gezorgd dat het DJI-personeel in 2025eenmalig een toelage van € 500 netto heeft ontvangen als blijk van waarde-ring voor het werk dat al geruime tijd onder hoge druk wordt uitgevoerd.Vraag 5Bent u bereid om deze vragen voorafgaand aan het komende commissiede-bat over het Gevangeniswezen te beantwoorden?Antwoord 5Ja.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel2