Bouwstenen aanvullende vormen van huisvesting

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202632 847Integrale visie op de woningmarktNr. 1496 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING EN RUIMTE-LIJKE ORDENING Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 juli 2026In het Coalitieakkoord heeft dit kabinet afgesproken om samen metmedeoverheden en maatschappelijke partners tot afspraken te willenkomen over het snel ontwikkelen van locaties voor aanvullende vormenvan huisvesting. Deze woonvormen zijn bedoeld voor woningzoekendendie snel huisvesting zoeken, waaronder starters, lokale spoedzoekers enstatushouders. Daarmee is het een aanvulling op reguliere socialehuurwoningen. In mijn brief van 20 maart 2026 informeerde ik uw Kamerover mijn doelstelling om vóór de zomer tot een concept convenant tekomen over het ontwikkelen en opschalen van deze woonvormen, welkemoeten bijdragen aan de verlichting van de druk op de sociale huursector.Dit heeft zijn uitwerking gekregen in de vorm van bouwstenen voorbestuurlijke afspraken. We werken de komende maanden door aan eenconcrete set afspraken die aan de achterbannen wordt voorgelegd.Middels deze brief informeer ik u hierover, mede namens de Minister vanAsiel en Migratie. De bouwstenen zijn als bijlage bijgevoegd.BouwstenenDe afgelopen periode heb ik samen met de Vereniging van NederlandseGemeenten (VNG), Vereniging van woningcorporaties (Aedes) en hetInterprovinciaal Overleg (IPO), intensief samengewerkt aan debouwstenen voor bestuurlijke afspraken die moeten leiden tot deversnelling en opschaling van aanvullende vormen van huisvesting vooreen bredere groep woningzoekenden.Ik ben deze partijen erkentelijk voor hun constructieve houding in ditproces waardoor het in dit korte tijdsbestek gelukt is om gezamenlijk totdeze bouwstenen voor een bestuurlijk akkoord te komen.Gelet op het woningtekort en de vele mensen die met spoed op zoek zijnnaar een woning, is een impuls nodig om – naast onverminderde inzet ophet versnellen van de woningbouw om te komen tot 100.000 woningenper jaar – ook aanvullende vormen van huisvesting te realiseren. Door de kst-32847-1496ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14961 toenemende druk op de asielopvang moet dit met extra urgentie wordenopgepakt. We werken daarom de bestuurlijke afspraken uit over de wijzewaarop aanvullende vormen van huisvesting kunnen bijdragen aan hetvergroten van de beschikbare wooncapaciteit voor een brede groep aanwoningzoekenden, waaronder statushouders en in de toekomst ookOekraïense ontheemden. De ambitie hierbij is om met aanvullendehuisvesting de opgelopen achterstanden in te lopen en een deel van dehalfjaarlijkse taakstellingen voor het huisvesten van statushouders in tevullen.Bij aanvullende vormen van huisvesting kan onder andere wordengedacht aan woonplekken die op een manier afwijken van een perma-nente zelfstandige (nieuwbouw) woning, bijvoorbeeld; woonruimten inverplaatsbare woningen, doorstroomlocaties, woningen die doortransformatie tot stand komen, woningdelen in bestaande en aanvullendesociale huurwoningen en nieuwe of bestaande onzelfstandigewoonruimten.De intentie is dat in de bestuurlijke afspraken in het najaar overeen wordtgekomen dat gemeenten met corporaties samen aan de slag gaan metlokale werkprogramma’s over het realiseren van deze vormen vanhuisvesting. Doelstelling is zoveel mogelijk aan te sluiten bij reedslopende trajecten gericht op het versnellen van huisvesting van status-houders en andere doelgroepen. Dit gebeurt mede aan de hand vansuccesvolle voorbeelden in het land, met de ambitie om op te schalen ente versnellen.Provincies geven in het brede(re) woondossier actieve ondersteuning aangemeenten en woningcorporaties voor de huisvesting van alle woning-zoekenden, waaronder statushouders, in reguliere, tijdelijke en aanvul-lende vormen van huisvesting door onder meer de inzet van kennis,capaciteit en ondersteuning bij projectrealisatie. Daarnaast bereidenprovincies zich voor op – en geven uitvoering aan – de regierol in hetkader van de Wet versterking regie volkshuisvesting, inclusief regionaleprogrammering van diverse aandachtsgroepen.Het Rijk committeert zich (in lijn met de motie van de leden Nobel enFlach1) aan actieve ondersteuning, onder meer door ondersteuning bijlocaties, Rijksvastgoed, regelgeving, uitvoeringsvraagstukken, kennis-deling en de verdere uitwerking van aanvullende financiële instrumenten.Er wordt, onder andere, gewerkt aan een experiment met afgewogen engerichte verruimingen in het omgevingsrecht. De komende maandenwordt gezamenlijk uitgewerkt welke aanvullende randvoorwaarden,middelen en ondersteuning nodig zijn om gemeenten en woningcorpo-raties in staat te stellen aanvullende vormen van huisvesting sneller en opgrotere schaal te realiseren.VervolgDe volgende stap is om, vanuit de voorliggende bouwstenen, toe tewerken naar bestuurlijke afspraken tussen de VNG, Aedes en het IPO inhet najaar van 2026. Zoals gezegd is de druk op de asielopvang groot, enis het ook vanuit menselijk oogpunt van belang dat statushouders snelleruitstromen uit de opvang. Ik roep daarom, mede namens de Minister vanAsiel en Migratie, gemeenten – en specifiek gemeenten die (fors)achterlopen op de taakstelling – op om, vooruitlopend op het bestuurlijk1Motie Kamerstuk 36 881, nr. 9 van de leden Nobel en Flach over gemeenten stimuleren enbelonen om alternatieve huisvesting te realiseren voor statushouders en andere doelgroependie een flexibele woning nodig hebbenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14962 akkoord, zich in te spannen voor de realisatie van laagdrempeligeaanvullende vormen van huisvesting. Het Rijk, de VNG, Aedes en het IPOstaan klaar deze gemeenten hierbij te ondersteunen.Daarvoor wordt ook het aanjaagteam met kwartiermakers ingezet.Laagdrempelige vormen van aanvullende huisvesting, zoals woningdelen,transformatie en doorstroomlocaties bieden hiervoor mogelijkheden.De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,E. Boekholt-O’SullivanTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14963 BijlagenVolgnummerNaamClassificatie1Bouwstenen – versnelde realisatie aanvullende vormenvan huisvesting Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14964