CBR-rapportage Examenafname vierde kwartaal 2025

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202629 398Maatregelen verkeersveiligheidNr. 1198 BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 januari 2026Hierbij ontvangt u de kwartaalrapportage «examenafname» vierdekwartaal 2025, inclusief de aanbiedingsbrief van het CBR (bijlagen 1 en 2).De Kamer ontvangt deze stukken naar aanleiding van de toezegginggedaan in de Kamerbrief van 23 maart 20211. De rapportage biedt inzichtin de stand van zaken eind december van de reserveringstermijnen voorhet praktijkexamen B, het slagingspercentage voor het praktijkexamen Ben de aantallen afgenomen praktijkexamens B.Het CBR gaf in de aanbiedingsbrief bij de derde kwartaalrapportage aandat de tussentijdse toets (TTT) vanaf 1 januari 2026 gefaseerd (regionaal)kon terugkeren, te beginnen met de provincies Limburg en Zeeland. In hetnajaar bleken de reserveringstermijnen in meerdere regio’s structureel oporde. Daarom hervatte het CBR de TTT vanaf 1 januari ook in die regio’s(Groningen, Friesland, Drenthe en Overijssel). Inmiddels heeft het CBRaangekondigd dat medio februari ook in Gelderland en Noord-Brabant deTTT terugkeert. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is blij datde TTT weer kan worden ingepland en wordt afgenomen. Met deze briefwordt uw Kamer nader geïnformeerd over de terugkeer van de TTT, zoalstoegezegd in de Kamerbrief van 27 oktober jl. bij de CBR-rapportageexamenafname derde kwartaal 20252.Ontwikkeling reserveringstermijnen praktijkexamen BDe TTT is op 1 april 2025 tijdelijk afgeschaft om de reserveringstermijnenvoor praktijkexamen B structureel omlaag te brengen. Het streven daarbijis dat binnen een jaar de reserveringstermijn op examenlocaties weerbinnen de «key performance indicator» (kpi) van maximaal 7 weken ligt.1Kamerstuk 29 398, nr. 909.2Kamerstuk 29 398, nr. 1190. kst-29398-1198ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 29 398, nr. 11981 In het eerste kwartaal van 2025 waren op vrijwel alle examenlocaties dereserveringstermijnen licht gedaald. Ondanks dat de maatregel pas op1 april inging, was deze daling al een effect van het tijdelijk schrappen vande TTT, doordat reeds geplande toetsen na 31 maart 2025 werdengeannuleerd of omgeboekt naar een examen. Hierdoor ontstond er ruimteom nieuwe examens te plannen en namen de reserveringstermijnen af.Aan het eind van het eerste kwartaal waren op 16 van de 54 locaties determijnen al binnen de kpi van maximaal 7 weken. Wel waren er groteverschillen tussen locaties variërend van 1 tot 23 weken. Aan het eindevan het tweede kwartaal van 2025 waren deze verschillen afgenomen: dereserveringstermijnen voor het eerste B-examen zaten op alle locatiesbinnen een bandbreedte van 6 tot 14 weken. De daling van de reserve-ringstermijnen voor het eerste B-examen zette in het derde kwartaal door:de termijnen zaten aan het einde van dat kwartaal op alle locaties binneneen bandbreedte van 1 tot 9 weken.Door het tijdelijk niet aanbieden van de TTT heeft het CBR in het tweede,derde en vierde kwartaal 2025 in totaal ruim 52.000 meer examens kunnenafnemen dan in diezelfde periode in 2024. Daarnaast heeft het CBR in hetlaatste kwartaal 2025 opnieuw ingezet op het detacheren van examina-toren uit rustigere gebieden naar locaties met een hogere reserverings-termijn, waardoor de verschillen tussen locaties nog verder zijnafgenomen. De reserveringstermijnen voor het eerste B-examen zaten aanhet einde van het vierde kwartaal op alle locaties binnen een bandbreedtevan 1 tot 6 weken en daarmee dus binnen de afgesproken kpi. Rijscholenen kandidaten ervaren deze daling met als gevolg dat het aantal klachtenis geminimaliseerd.Een beperkt deel van de vrijgekomen capaciteit is ingezet voor(her)examens en examens van specialisaties (brommer, motor en automet aanhanger), waardoor de daling van de reserveringstermijnen ookvoor deze examens zich heeft voortgezet.Het tijdelijk niet aanbieden van de TTT kan gevolgen hebben voor deslagingspercentages. Aan het einde van het vierde kwartaal 2025 is hetgemiddelde slagingspercentage voor het eerste examen B 49,7%. Invergelijking met het slagingspercentage voor de covid-19 pandemie(50,4%) is dat een daling van minder dan 1 procentpunt en ligt daarmeebinnen de door het CBR voorspelde bandbreedte van 0–2%. Zolang hetgemiddelde slagingspercentage voor het examen B door het tijdelijk nietaanbieden van de TTT geen grote negatieve afwijkingen laat zien, acht hetCBR dit aanvaardbaar.Uitbreiding geleidelijke terugkeer TTTNa afloop van het derde kwartaal 2025 gaf het CBR aan dat de vooruit-zichten gunstig zijn en een landelijk stabiel beeld in zicht komt. Daaromachtte het CBR het verantwoord om de TTT (gefaseerd) terug te latenkeren in de regio’s waar de termijnen structureel op orde zijn. Het CBRhervatte per 1 januari 2026 de TTT in de provincies Limburg en Zeeland. Inhet najaar communiceerde het CBR dat ook in de provincies Groningen,Friesland, Drenthe en Overijssel de TTT in januari 2026 terugkeert. Begin2026 heeft het CBR aangekondigd dat medio februari de TTT wordtheringevoerd in Gelderland en Noord-Brabant. Het Ministerie vanInfrastructuur en Waterstaat is hierover verheugd en spreekt haarwaardering uit voor de inspanningen van het CBR.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 29 398, nr. 11982 Prognose reserveringstermijnen in eerste kwartaal 2026Het CBR verwacht dat de reserveringstermijnen komende maandenlandelijk stabiliseren en op alle locaties binnen de kpi van 7 weken blijven.Het CBR gaat door met andere maatregelen om de reserveringstermijnenstabiel te houden, zoals het beter verdelen van de capaciteit van examina-toren over de locaties, waardoor op alle locaties de termijnen stabielblijven en het werven van nieuwe examinatoren. In 2025 kwamen er51 nieuwe examinatoren bij. Daarnaast zijn in september drie nieuweklassen met de opleiding tot examinator gestart en in oktober een nieuweklas met 6 examinatoren.In de kwartaalrapportage over het eerste kwartaal (begin april 2026) wordtuw Kamer geïnformeerd of de TTT vanaf 1 april 2026 ook in de laatsteregio’s terugkeert. Dit betreffen de provincies Utrecht, Flevoland enNoord- en Zuid-Holland. Mogelijk start de communicatie hierover aleerder, zodra het CBR een besluit hierover heeft genomen. Het Ministerievan Infrastructuur en Waterstaat heeft alle vertrouwen dat het CBR hierinslaagt, zodat vanaf 1 april op alle locaties kandidaten die er klaar voor zijnbinnen de kpi van 7 weken examen kunnen doen. U wordt hierover nadergeïnformeerd in de volgende CBR-kwartaalrapportage over deexamenafname.Tot slot wil ik u meegeven dat de ontwikkelingen van de reserveringster-mijnen continu worden gemonitord. Als het CBR begin juli 2026(rapportage tweede kwartaal) nog steeds conform kpi presteert, zie ikgeen noodzaak meer om u op deze manier extra te informeren. De Kamerzal dan op de hoogte worden gehouden van de reserveringstermijnen viade halfjaarlijkse voortgangsbrief inzake de stand van zaken van deverkeersveiligheid en de reguliere verantwoordingsdocumenten van hetCBR, zoals het jaarverslag.De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,R. TiemanTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 29 398, nr. 11983