Reactie op ‘Naar een eerlijke economie binnen planetaire grenzen’ van de Fair Resource Foundation

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202632 852Grondstoffenvoorzieningszekerheid28 089Gezondheid en milieuNr. 409 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN ENKLIMAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 juni 2026Op verzoek van de vaste Kamercommissie voor Economische Zaken van14 januari geef ik, mede namens de Minister van Klimaat en GroeneGroei, in deze brief mijn reactie op de notitie van de Fair ResourceFoundation «Naar een eerlijke economie binnen planetaire grenzen».De notitie stelt dat Nederland een grote kans heeft om de economieduurzamer en onafhankelijker te maken. Door minder grondstoffen tegebruiken en meer circulair te ondernemen kan Nederland beter omgaanmet schaarste en wereldwijde onzekerheid. Daartoe worden drie adviezenaangedragen: (1) Laat de vervuiler betalen en circulaire ondernemersprofiteren, (2) Verleng de levensduur van producten en (3) Steun eenwaardengedreven economie binnen planetaire grenzen. In deze brief geefik per aanbeveling een reactie.Laat de vervuiler betalen en circulaire ondernemers profiterenDe vervuiler betaalt is een belangrijk uitgangspunt van Nederlands enEuropees beleid. In het Klimaatplan 2025–2035 is het principe van devervuiler betaalt opgenomen als speerpunt voor rechtvaardig klimaat-beleid1 en ook in het Nationaal Programma Circulaire Economie (NPCE)komt het nadrukkelijk terug als uitgangspunt voor de doorontwikkelingvan het circulaire beleid.2Om de businesscase van circulaire ondernemers te verbeteren onderzoekthet kabinet onder andere de voorstellen van de Plastictafel. Zie hiervoorde Kamerbrief over de stand van zaken van de voorstellen van de1Klimaatplan 2025–2035 Op weg naar een klimaatneutraal Nederland2Nationaal Programma Circulaire Economie 2025 | Beleidsnota | Rijksoverheid.nl kst-32852-409ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 852, nr. 4091 Plastictafel (19 december 2025)3. Het Ministerie van Economische Zakenen Klimaat onderzoekt in samenwerking met RVO en het Ministerie vanFinanciën de mogelijkheid van een circulaire hefboom. Daarmee wordtgedoeld op een afdracht op het aandeel fossiele plastics in een productdat door een binnen-of buitenlands bedrijf op de Nederlandse marktwordt gezet en de opbrengsten vloeien naar een transitiefonds tenbehoeve van de circulaire materialentransitie. Hiervoor wordt gekekenwelke wetgeving aangepast zou moeten worden, hoe de uitvoering eruitkan zien en wat de verwachte ecologische en economische effecten en deuitvoeringsaspecten van de circulaire hefboom zijn. De Kamer wordt voorhet zomerreces van 2026 geïnformeerd over het onderzoek.Verleng de levensduur van productenIn de inbreng van Nederland voor de Europese wetgeving voor circulaireeconomie (Non-paper Circular Economy Act)4 heeft Nederland aange-drongen op Europese eisen aan productontwerp en het versterken van dehuidige wetgeving gericht op het verbeteren van de repareerbaarheid vanproducten. Bijvoorbeeld voor elektrische en elektronische apparatengelden er al voor bepaalde productgroepen eisen aan repareerbaarheid enbeschikbaarheid van reparatie-informatie. Het kabinet zet erop in dat zulkeeisen er voor steeds meer elektrische en elektronische apparaten komen.Dit is in lijn met de ambitie van de Europese Commissie voor de komendejaren, zoals weergegeven in het Ecodesign werkplan 2025–20305.Het kabinet onderschrijft het belang van het instrument «uitgebreideproducentenverantwoordelijkheid» om de circulariteit van product-groepen te verbeteren6.Steun een waardengendreven economie binnen planetairegrenzenHet Nationaal Programma Circulaire Economie 2023–2030 heeft deambitie op het terrein van circulaire economie nadrukkelijk gekoppeld aanbrede welvaart en planetaire grenzen. In het regeerakkoord is aangegevendat we het nationale programma gaan versterken en concrete doelenstellen in aanvulling op de concretisering uit 20257. Deze (sectorale)doelen stimuleren marktontwikkeling en innovatie en dragen bij aan destrategische autonomie van de Nederlandse en Europese economie.De oproep voor een waardengedreven economie binnen planetairegrenzen sluit nauw aan bij het concept brede welvaart. Brede welvaartkijkt immers niet alleen naar economische groei in het hier en nu, maarook naar de gevolgen van ons handelen voor mensen elders en voortoekomstige generaties. Onder meer het Centraal Bureau voor deStatistiek (CBS) biedt inzicht in de effecten op andere landen en onzelatere welvaart via indicatoren zoals onze ecologische voetafdrukken in deMonitor Brede Welvaart en SDGs.8 Het kabinet heeft als doel om de bredewelvaart te stimuleren, waarbij het de effecten op de verschillendebredewelvaartsdimensies afweegt om maatschappelijke uitdagingen aan3https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2025/12/19/stand-van-zaken-voorstellen-plastictafel-en-plasticafdracht-aan-eu4The Netherlands» priorities for a Circular Economy Act | Rapport | Rijksoverheid.nl5https://environment.ec.europa.eu/document/download/5f7ff5e2-ebe9-4bd4-a139-db881bd6398f_en?filename=FAQ-UPDATE-4th-Iteration_clean.pdf6Kamerstukken II 2025/2026, 32 852, nr. 4027Nationaal Programma Circulaire Economie 2025 | Beleidsnota | Rijksoverheid.nl8https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/monitor-brede-welvaart-en-de-sustainable-development-goalsTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 852, nr. 4092 te pakken. Op dit moment zet het kabinet bijvoorbeeld via het HerzieneActieplan Beleidscoherentie voor Ontwikkeling in op het verkleinen van deNederlandse klimaat-, land- en watervoetafdruk.9De Minister van Economische Zaken en Klimaat,H.G. Herbert9Herzien Actieplan Beleidscoherentie voor Ontwikkeling Kamerstukken II 2022/2023, 36 180, nr.29.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 852, nr. 4093