Reactie op het rapport Inzicht in openbare kwaliteitsinformatie in de medisch-specialistische zorg Nulmeting van de huidige staat van transparantie

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202631 765Kwaliteit van zorgNr. 980 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN ENSPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 mei 2026Op 2 april 2026 heeft het Zorginstituut Nederland samen met de Patiën-tenfederatie Nederland het rapport «Inzicht in openbare kwaliteitsinfor-matie in de medisch-specialistische zorg. Nulmeting van de huidige staatvan transparantie» gepubliceerd1. In deze brief geeft het kabinet, medenaar aanleiding van het verzoek van de Kamercommissie voor VWS in deprocedurevergadering van 22 april 2026, haar reactie op dit rapport.Conclusies uit de nulmetingIn dit rapport staat een nulmeting over de transparantie van kwaliteitsin-formatie in de medisch-specialistische zorg. Deze meting volgt uit deafspraken van het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA). Deconclusie hiervan is dat de landelijke ambities uit het Hoofdlijnenakkoordmedisch-specialistische zorg (2018) en het Integraal zorgakkoord (IZA)(2022) niet gehaald zijn en dat de voortgang van transparantie de laatstejaren gestagneerd is. Het aantal aandoeningen waarover uitkomstentransparant zijn, neemt niet toe. Ook het aandeel uitkomstindicatorenneemt niet toe. In 2026 is voor 11,5% van de ziektelast ten minste éénuitkomstindicator transparant voor patiënten. Er lijkt daarmee nog veelnodig om te komen tot de doelstelling van openbaar inzichtelijkeuitkomstinformatie voor 50% van de ziektelast.Reactie van het kabinetHet kabinet vindt de resultaten zoals die blijken uit de nulmeting teleur-stellend. Zoals in het coalitieakkoord en in de VWS beleidsbrief2 aange-1Zorginstituut Nederland en Patiëntenfederatie Nederland (2026). Inzicht in openbare kwaliteits-informatie in de medisch-specialistische zorg. Nulmeting van de huidige staat van transpa-rantie. Geraadpleegd op 18 mei 2026, van https://www.zorginstituutnederland.nl/documenten/2026/04/02/rapport-inzicht-in-openbare-kwaliteitsinformatie-in-de-medisch-specialistische-zorg2Kamerstukken II, 2025–2026, 36 800 XVI, nr. 191. kst-31765-980ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 31 765, nr. 9801 geven, wil het kabinet dat alle zorggebruikers op basis van goedeinformatie beter zelf kunnen bepalen en mee kunnen beslissen over dezorg die zij ontvangen. Het kabinet vindt dat openbaar inzichtelijke enbegrijpelijke informatie noodzakelijk is om te kunnen sturen op passendezorg. Daarom maken we passende zorg altijd en overal de norm enpassen wet- en regelgeving waar nodig aan. Patiënten en naasten hebbeninzicht in uitkomstinformatie nodig om beter te kunnen kiezen voor eenzorgaanbieder die past bij de eigen specifieke omstandigheden enwensen. Zij moeten ondersteund door kwaliteitsinformatie keuzes kunnenmaken tussen zorgaanbieders en behandelingen, zodat zij goed geïnfor-meerd passende zorg ontvangen op de voor hen meest geschikte plek.Daarnaast helpt inzicht in kwaliteit en uitkomsten om de zorg te verbe-teren en kwaliteitsverschillen tussen zorgaanbieders te verkleinen, zodatiedere zorggebruiker toegang heeft tot dezelfde kwaliteit van zorg. Denulmeting laat zien dat, ondanks de inzet van alle partijen, de doelstellingnog niet wordt gehaald. Het kabinet roept partijen in de medisch-specialistische zorg op om hier extra op in te zetten en voortgang oppassende zorg te maken.VervolgactiesDe uitkomsten van de nulmeting zijn in maart besproken met partijen inde medisch-specialistische zorg in het bestuurlijk overleg AZWA en in hetbestuurlijk overleg Kwaliteit. Zorgaanbieders en zorgprofessionals gavenaan dat transparante uitkomstinformatie hoge prioriteit heeft. Informatiewordt bijvoorbeeld transparant op eigen websites van zorgaanbieders ofvan kwaliteitsregistraties gepubliceerd. De stap naar publicatie via hetOpenbare Databestand3 van het Zorginstituut ontbreekt nog. Deze stap isnodig om informatie compleet en vindbaar te ontsluiten.Het kabinet ziet de ambitie bij partijen in de medisch-specialistische zorg.Deze omvatten onder meer de bestuurlijke afspraak om transparantieverder te brengen door gebruikmaking van al beschikbare data bijbestaande kwaliteitsregistraties. Dat is informatie die al wel geregistreerdwordt binnen kwaliteitsregistraties, maar nog niet openbaar gemaaktwordt via het Openbare Databestand van het Zorginstituut. Ook zijn in hetAZWA afspraken gemaakt om kwaliteitsinformatie sneller transparant temaken. De doelstelling van uitkomstinformatie voor 50% van de ziektelastwordt door alle partijen nagestreefd. Dat zou moeten betekenen dat ersnel een groei te zien is in het percentage uitkomstinformatie datbeschikbaar is via het Openbare Databestand van het Zorginstituut en zobijdraagt aan passende zorg.Partijen in de medisch-specialistische zorg werken daarnaast op verschil-lende manieren aan structurele inbedding van meer transparanteuitkomstinformatie. De Kamer is hier op 30 juni 2025 over geïnformeerd4.Zo gaat het samenvoegen van verschillende kwaliteitsprogramma’sbinnen één overkoepelende governance een grote, zo niet de belang-rijkste, bijdrage leveren aan meer inzicht in kwaliteit voor patiënten. Voorde kwaliteitsprogramma’s Kwaliteitsregistraties, het Programma Uitkomst-gerichte Zorg en de samenwerkingsafspraken Transparantiekalendervormt de governance van de kwaliteitsregistraties het uitgangspunt.Hiermee wordt er gelijkgericht gestuurd op kwaliteitsinformatie die voorverschillende doelen beschikbaar komt. Er wordt toegewerkt naarmeervoudig gebruik van informatie voor de drie doelen: leren enverbeteren, samen beslissen en keuze-informatie. Informatie wordt niet3Zorginstituut Nederland (2026). Zorginzicht. Openbare data. Geraadpleegd op 18 mei 2026, vanhttps://www.zorginzicht.nl/algemeen/map/openbare-data4Kamerstukken II, 2024–2025, 31 476, nr. 42.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 31 765, nr. 9802 meer alleen beschikbaar voor leren en verbeteren en samen beslissen,maar ook voor keuze-informatie voor patiënten. Daarbij wordt doorpartijen in de medisch-specialistische zorg gestuurd op openbaarinzichtelijke uitkomstinformatie voor 50% van de ziektelast. Nog dit jaarwordt de zogeheten «gap-analyse» afgerond die nodig is om tot dezegovernance van kwaliteit te komen. Deze analyse maakt duidelijk welkestappen nog gezet moeten worden, om tot een samengevoegde gover-nance te komen en waar geïntegreerd naartoe wordt gewerkt. Daarmeewordt inzicht in uitkomstinformatie structureel ingebed in het kwaliteitsre-gistratielandschap. De implementatie hiervan is echter wel een proces dattijd nodig heeft.Zoals in de beleidsbrief aangegeven, werkt het kabinet een samen-hangend pakket aan wet- en regelgeving dat passende zorg altijd enoveral de norm maakt. Het kabinet verwacht na het zomerreces een adviesvan het Zorginstituut over het herijken van de kwaliteitstaken5. HetZorginstituut is onder andere gevraagd te adviseren over wat het nodigheeft om de ontwikkeling en aanpassing van meetinstrumenten testimuleren en openbaarmaking te bevorderen. Ook is gevraagd of ditbinnen het huidige wettelijke instrumentarium kan, of dat dit herzien moetworden. Mocht uit advies van het Zorginstituut blijken dat het bevoegd-heden mist, dan is het kabinet bereid de wet kwaliteit, klachten engeschillen (Wkkgz) te herzien, als dat nodig is om inzicht in kwaliteit tebevorderen en het doel van openbaar inzichtelijke uitkomsten voor 50%van de ziektelast te kunnen afdwingen. Dit draagt bij aan het doel ompassende zorg altijd en overal de norm te maken. Het kabinet informeertde Kamer dit najaar over het advies van het Zorginstituut en haar reactieerop.Met deze inzet van veldpartijen en de voorgenomen wetgeving gaat hetkabinet ervan uit dat de in het AZWA afgesproken jaarlijkse herhaalme-tingen een stijging in transparante uitkomstinformatie laten zien. Hier zalhet kabinet de Kamer in het eerste kwartaal van 2027 weer van op dehoogte stellen.Het kabinet wil tot slot het Zorginstituut, de Patiëntenfederatie en deandere partijen in de medisch-specialistische zorg bedanken voor dezenulmeting.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,S.T.M. Hermans5Kamerstukken II, 2024–2025, 25 268, nr. 244.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 31 765, nr. 9803