Reactie op Beleidsregel vervolg andere dag- en weekindeling

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202627 923Werken in het onderwijsNr. 536 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUREN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 april 2026Op 20 februari is de Beleidsregel vervolg andere dag- en weekindelinggepubliceerd1 Hiermee wordt er een vervolg gegeven aan het experimentAndere dag- en weekindeling op scholen in de G5 (Amsterdam,Rotterdam, Den Haag, Utrecht en Almere), dat startte op 1 augustus 2020en eindigt op 31 juli 2026. Naar aanleiding hiervan hebben de AOb, CNVen FvOv een brief gestuurd naar de commissie Onderwijs, Cultuur enWetenschap waarin zij hun zorgen uiten over het experiment. Met dezebrief ga ik in op de genoemde zorgen en punten uit de brief en kom iktegemoet aan de toezegging die is gedaan tijdens het commissiedebatLeraren van 25 maart jl.Goed opgeleide leraren zijn cruciaal voor de kwaliteit van het onderwijs.De demografische ontwikkelingen en aanhoudende schaarste op dearbeidsmarkt zetten deze kwaliteit onder druk. Dit vraagt om eentoekomstbestendig en wendbaar onderwijssysteem, gericht op hetwaarborgen van de onderwijskwaliteit en de duurzame inzetbaarheid vanonderwijspersoneel. Bovendien draagt het bevorderen van teamleren ensamenwerking tussen alle personeelsleden bij aan beter onderwijs.De personeelstekorten in de G5 zijn hoger dan in de rest van Nederland.Vanwege deze aanhoudende personeelstekorten krijgen scholen in de G5met de verlenging van dit experiment de mogelijkheid om een deel van deonderwijstijd te laten verzorgen door andere professionals. Dit biedt henmeer stabiliteit in het personeelsbeleid en zorgt voor meer rust voorleerlingen. Daarbij is de kwaliteit van het onderwijs leidend. Daarom ligtde nadruk in de nieuwe beleidsregel op de kwaliteit van het onderwijs opschool.In de brief van de AOb, CNV en FvOV wordt verondersteld dat dewaarborgen uit de voorgaande regeling rond de noodplannen in de1wetten.nl –Regeling – Beleidsregel vervolg andere dag- en weekindeling – BWBR0052314 kst-27923-536ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 923, nr. 5361 betreffende steden en de betrokkenheid van de medezeggenschap zijnvervallen. De geïntensiveerde aanpak om het lerarentekort te verminderenen zorg te dragen voor voldoende en goed opgeleid onderwijspersoneelvia de onderwijsregio’s blijft onverminderd van kracht.Ten aanzien van de medezeggenschapsraad is ook in de nieuwe regelingvastgelegd dat het schoolplan ter instemming aan de medezeggen-schapsraad moet worden voorgelegd. In artikel 7 van de beleidsregel isopgenomen dat een bewijs van instemming van de medezeggen-schapsraad op het plan op schoolniveau een vereiste is voordat eenschool kan deelnemen aan het experiment. Het bevoegd gezag moetnamelijk een melding maken bij het onderzoeksbureau voordat een schoolander personeel mag inzetten voor maximaal 22 uur per maand. Diemelding bevat in ieder geval een bewijs van instemming van de medezeg-genschapsraad op het plan op schoolniveau.Verder uiten de AOb, CNV en FvOv de zorg dat het experiment explicietwordt gepositioneerd als mogelijke opmaat naar permanente regelgeving.Een experiment of pilot biedt de mogelijkheid om in een gecontroleerdeen afgebakende setting te toetsen of, hoe en in welke mate een beleidsin-terventie daadwerkelijk bijdraagt aan het oplossen van een concreetmaatschappelijk probleem. Het is dus gericht op het verkrijgen van kennisdie nodig is om te beslissen of en hoe structurele wetgeving kan wordeningevoerd, aangepast of juist achterwege moet blijven.Een experiment gaat altijd gepaard met onderzoek. Uit de eindrapportagevan het vorige experiment blijkt dat de – zelfgerapporteerde – impact vanhet experiment op de onderwijskwaliteit deels positief is.2 Door hetexperiment – en het bijbehorende onderzoek – te verlengen proberen wehet leereffect uit deze situatie zo groot en betrouwbaar mogelijk te maken.Zoals benoemd is goed onderwijs voor alle leerlingen, verzorgd doorbevoegde leraren, mijn leidende uitgangspunt. Het is onze gezamenlijkopdracht om dit te kunnen blijven bieden, in nauwe samenwerking met desectorraden, bonden, de beroepsgroep, opleiders, scholieren en ouders.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,J.Z.C.M. Tielen2Inzet van andere professionals voor de aanpak van het lerarentekort – SEO EconomischOnderzoekTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 923, nr. 5362