Beoordeling Actieplan ArtEZ hogeschool voor de kunsten door Inspectie van het Onderwijs

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202531 288Hoger Onderwijs-, Onderzoek- enWetenschapsbeleid29 240Veiligheid op schoolNr. 1208 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR ENWETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 juni 2025Met mijn brief van 28 januari 20251 heb ik uw Kamer geïnformeerd overhet onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs (hierna: inspectie) naarde naleving van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijkonderzoek (WHW) door ArtEZ hogeschool voor de kunsten (ArtEZ). Deinspectie concludeerde op basis van dit onderzoek dat er bij ArtEZ sprakewas van wanbeheer op twee gronden, namelijk op grond van de borgingvan de kwaliteit en goede voortgang van het onderwijs en op grond vande omgang met betrokkenen.2 Daarnaast concludeerde de inspectie datbij ArtEZ een aantal wettelijke vereisten op het gebied van medezeggen-schap en examinering niet of onvoldoende werd nageleefd.De conclusies van het onderzoek van de inspectie zijn ernstig. Studentenen medewerkers moeten immers kunnen rekenen op goed onderwijs ineen veilige leer- en werkomgeving. De inspectie heeft ArtEZ daaromgevraagd om een actieplan op te stellen voor herstel van de geconsta-teerde tekortkomingen. Dit is ook gebeurd en de inspectie heeft dit planinmiddels beoordeeld. Zoals in mijn eerdere brief gemeld kan ik, wegensde conclusie van wanbeheer, als ultimum remedium overgaan tot hetgeven van een aanwijzing aan de Raad van Toezicht (RvT) van ArtEZ.Daarbij vereist de wet dat ik eerst probeer om de verbetering van desituatie bij ArtEZ te bereiken met een minder zwaar bestuurlijk middel. Ikvoer daarom gesprekken met de RvT van ArtEZ over de wijze waarop zede situatie verbeteren. Met deze brief informeer ik uw Kamer over dezebeoordeling, mijn gesprekken met de RvT en over het vervolg.1Kamerstukken II 2024–2025, 31 288, nr. 11772Wanbeheer, zoals gedefinieerd in artikel 9.9a, tweede lid, onderdeel b en onderdeel e, van deWet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek. De inspectie constateerdewanbeheer op twee gronden. Ten eerste trof ArtEZ niet de juiste maatregelen om de kwaliteiten goede voortgang van het onderwijs te waarborgen. Ten tweede werd de zorg voorbetrokkenen binnen de instelling ernstig verwaarloosd, waardoor de sociale veiligheid vanstudenten en medewerkers in het geding is gekomen. kst-31288-1208ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 288, nr. 12081 Beoordeling inspectieDe inspectie is over het algemeen positief over het door ArtEZ opgesteldeactieplan. Zij geeft aan dat het actieplan goed ingaat op alle door haargeconstateerde problemen, zoals de borging van de kwaliteit van hetonderwijs bij AKI Fine Art, de zorg voor medewerkers en studenten en debesturingsvisie en organisatiestructuur. Ook koppelt het actieplanconcrete verbeteracties aan de gesignaleerde problemen. Wel geeft deinspectie aan dat bepaalde risico’s niet worden benoemd, zoals specifiekerisico’s ten aanzien van de sociale veiligheid binnen kunstopleidingen.Daarnaast geeft de inspectie mee dat aan het actieplan nog geenfinanciële middelen worden verbonden om de acties uit te voeren.De inspectie heeft de beoordeling van het actieplan besproken met hetCollege van Bestuur (CvB) van ArtEZ. Uit dit gesprek met de inspectiebleek dat het CvB grip heeft op de situatie en ook aan de slag is met deaandachtspunten die de inspectie heeft meegegeven ten aanzien van hetactieplan. Daarnaast is in het gesprek een aantal van de zorgen die deinspectie had geadresseerd, aangaande risico’s omtrent financiën ensociale veiligheid. Dit maakt dat de inspectie er vertrouwen in heeft dathet CvB ook grip heeft op deze risico’s.De inspectie heeft aangegeven dat het actieplan niet hoeft te wordenaangepast of verbeterd. ArtEZ kan daarmee overgaan tot uitvoering. Deinspectie gaat in het najaar nogmaals in gesprek met het CvB om eenvinger aan de pols te houden ten aanzien van de voortgang. Tevens zal deinspectie een jaar na publicatie van het rapport, in januari 2026, eenherstelonderzoek starten, waarmee wordt nagegaan of ArtEZ de geconsta-teerde tekortkomingen heeft hersteld.Gesprekken RvT en vervolgZoals in mijn eerdere brief aangegeven, ben ik op verschillendemomenten in gesprek gegaan met de RvT. De beoordeling van deinspectie van het actieplan en mijn eigen ervaringen uit de gesprekken,stemmen mij positief. Uit mijn gesprekken met de RvT blijkt dat zij hetverbeteren van de situatie met urgentie oppakt en daarbij ook nadenktover haar eigen rol, zowel in het verbeteren van de huidige situatie als hetvoorkomen van misstanden in de toekomst.Het is nu aan ArtEZ om de uitvoering van het actieplan voortvarend terhand te nemen. Ik heb de urgentie hiervan benadrukt in mijn gesprekkenmet de voorzitter en leden van de RvT van ArtEZ en ik zal tijdens deuitvoering van het actieplan met hen in gesprek blijven. Ik wacht deuitkomsten van het herstelonderzoek van de inspectie af.Tot slot wil ik mijn waardering uitspreken voor alle medewerkers enstudenten binnen ArtEZ die een bijdrage leveren (of hebben geleverd) aanhet verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs en het verbeteren vande sociale veiligheid.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,E.E.W. BruinsTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 288, nr. 12082