Voortgang agenda databeschikbaarheid in de zorg

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202627 529Informatie- en Communicatietechnologie (ICT) inde ZorgNr. 355 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN ENSPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 januari 2026De zorg staat op een kantelpunt. De zorgvragen worden complexer, dedruk op zorgverleners neemt sneller toe dan haar capaciteit en digitaleontwikkelingen bieden meer mogelijkheden dan ooit. Daarom kiest hetMinisterie van VWS ervoor om nadrukkelijk de regie te pakken en samenmet het zorg- en ICT-veld doelgericht te bouwen aan een toekomstbe-stendig gezondheidsinformatiestelsel dat werkt voor zorg, welzijn enpreventie. Een stelsel dat zorgverleners en burgers ondersteunt metbetrouwbare, veilige en bruikbare informatie voor passende zorg.Dat is een grote opgave met veel samenhangende onderdelen. Met deKamerbrief «Agenda Databeschikbaarheid in de Zorg» en de daaronderliggende brieven van vorig jaar maakten we deze samenhang inzichtelijk.1Met deze brief informeer ik uw Kamer over de voortgang op de AgendaDatabeschikbaarheid in de Zorg met de volgende onderdelen:•Nationale Visie en Strategie op het gezondheidsinformatiestelsel(NVS);•Zorg-ICT-markt;•Gegevensuitwisselingen onder de Wegiz;•Europese wetgeving op AI;•Data voor burgers.Deze onderdelen zijn belangrijke bouwstenen om te komen tot volledigedatabeschikbaarheid. Het Ministerie van VWS pakt de verantwoorde-lijkheid om deze in samenhang verder te brengen.De NVS fungeert daarbij als kompas en stelt ons in staat om diesamenhang aan te brengen tussen wetgeving, standaarden, infrastructuur1Kamerstukken II 2024/25, 27 529, nr. 325 t/m 329. kst-27529-355ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3551 en praktijk. Maar ook door richting te geven: duidelijke doelen,voorspelbare stappen en gezamenlijke prioriteiten. En die gezamenlijkheidkomt overal in terug, want we doen dit niet alleen vóór, maar ook zekersamen met het zorgveld.Ook wordt er nadrukkelijk Europese aansluiting gezocht. De komst van deEuropean Health Data Space (EHDS) heeft een aanzienlijke en richtingge-vende impact op verschillende onderdelen van de NVS, zowel op inhoudals op de planning.2 In deze brief stip ik een aantal van deze verande-ringen aan. Omdat dit onderwerp meer vraagt dan een korte vermelding,ontvangt u, parallel aan deze, een aparte Kamerbrief waarin ik deimplementatie van de EHDS uitgebreider toelicht.Stap voor stap bouwen we aan een stelsel dat zorgverleners tijd terug-geeft, patiënten inzicht geeft en waarbinnen innovatie ruimte krijgt. Dat isde beweging die we samen in gang hebben gezet. En daar plukken we devruchten al van.Zo leidt de NVS al zichtbaar tot betere samenwerking en resulteert hetverbeterde overzicht in samenhang en afhankelijkheid in steeds realisti-schere planningen. Onder de regie van het Ministerie van VWS wordt insamenwerking met vertegenwoordiging uit de zorg-ICT-markt aan eengedragscode gewerkt, die naar verwachting dit voorjaar ondertekend zalworden door alle betrokken partijen. En vorig jaar is de aanbestedingafgerond waarbij drie ontwikkelpartners zijn geselecteerd die, door middelvan opensourcewerken, al hard aan de slag zijn om te komen tot een meergebruiksvriendelijke Persoonlijke Gezondheidsomgeving (PGO).Hieronder volgt meer informatie over de stappen die worden gezet op deweg naar volledige databeschikbaarheid.Regie op de uitvoering van de NVSHet Ministerie van VWS heeft samen met zorgpartijen de Nationale Visieen Strategie opgesteld.3 Om focus aan te brengen gedurende de looptijdvan de NVS, is deze onderverdeeld in 3 plateaus: plateau 1 richt zich ophet realiseren van interoperabiliteit, plateau 2 richt zich op het faciliterenvan netwerkzorg op basis van databeschikbaarheid en plateau 3 richt zichop het aansluiten van het sociaal domein op het gezondheidsinformatie-stelsel. Onderstaand wordt de stand van zaken van plateau 1 weerge-geven.Voortgang op plateau 1 (Interoperabiliteit georganiseerd,2023–2026)Plateau 1 van de NVS richt zich op het goed kunnen uitwisselen vangezondheidsgegevens tussen zorg-ICT-systemen (interoperabiliteit). In ditplateau wordt gewerkt aan de basis op orde en specifiek programma’s dieals fundament nodig zijn om de WEGIZ gegevensuitwisselingen, zoalsvermeld in de Agendabrief van april 20254, te kunnen realiseren.De belangrijkste landelijke programma’s die hieraan bijdragen zijn:•Landelijk dekkend netwerk;•Generieke functies;2De European Health Data Space (EHDS) is een Europese verordening die zorgt voor beteredatabeschikbaarheid voor primair en secundair gebruik en regulering van de markt voorzorginformatiesystemen (EPD’s).3Kamerstukken II 2022/23, 27 529, nr. 295 én Kamerstukken II 2024/25, 27 529, nr. 326.4Zoals vermeld in de Agendabrief, zie Kamerstukken II 2024/25, 27 529, nr. 325.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3552 •Landelijk afsprakenstelsel;•Eenheid van taal en techniek;•Persoonlijke gezondheidsomgeving (PGO) en Mijn Gezondheidsover-zicht.Deze landelijke programma’s bewegen mee met nieuwe Europese kaders.De EHDS schept nieuwe kaders waarop de Wegiz gegevensuitwisselingenherijkt worden. De inwerkingtreding van de EHDS-verordening en denadere uitwerking van de eerste «tranche» daarvan (gereed medio 2027)heeft daarmee invloed op de doorlooptijden van de lopende AMvB’sonder de Wegiz.In zijn algemeenheid constateren we dat er bij de realisatie van plateau 1vertraging is ontstaan. Naast de hierboven genoemde impact van deEHDS, ligt de oorzaak hiervan mede in de complexiteit van de forseopgave die voor ons ligt en wat dit vraagt van de beschikbare capaciteitvan de zorgsector en ICT-leveranciers, om náást het leveren van goedezorg ook nog bezig te zijn met de benodigde veranderingen vanuit deNVS.Voortgang op inrichting regieprocesDe regie op de uitvoering van de NVS ligt bij het Ministerie van VWS. HetMinisterie van VWS heeft samen met het zorgveld en de zorg-ICT-markteen proces ingericht van regie en afstemming om die doelen te verwezen-lijken. Dit proces maakt het mogelijk om beter richting te geven,knelpunten op te lossen en op tijd programma’s op te starten, of waarnodig af te sluiten. De landelijke Integraal Zorgakkoord (IZA)-implementatiestrategie, waarvan de afronding begin dit jaar wordtverwacht, is een belangrijk onderdeel hiervan. De komst van de EHDS zalook invloed op de planning en fasering van een aantal NVS doelenhebben.Specificeren benodigde activiteiten plateau 2 (Netwerk georgani-seerd, 2027–2030)Plateau 2 van de NVS richt zich op het realiseren van databeschikbaarheidom netwerkzorg beter te kunnen faciliteren en het verder voldoen aan deEHDS-verplichtingen. De activiteiten van plateau 2, zoals benoemd in deNVS, worden nu verder uitgewerkt tot een voorstel voor uit te voerenprogramma’s in plateau 2.Ook worden de voorbereidende activiteiten voor plateau 3 (Integraalgeorganiseerd, 2031–2035) inzichtelijk gemaakt. De uitwerking van deEHDS kan voor deze domeinen mogelijk leiden tot een verschuiving vanactiviteiten van plateau 3 naar plateau 2. Ter voorbereiding hierop zijntwee onderzoeken afgerond om een beeld te krijgen van de zorginhoude-lijke informatiebehoefte voor huishoudelijke hulp en de informatiebe-hoefte tussen huisarts en het sociaal domein.5Regie op de zorg-ICT-marktIn april 2023 is het Actieplan zorg-ICT-markt voor gegevensuitwisseling(actieplan) met uw Kamer gedeeld.6 Aanleiding voor dit actieplan was dat5Deze onderzoeken zijn opgenomen in de bijlagen:• Vooronderzoek samenwerking medisch sociaal domein;• Huishoudelijke hulp – vervolg behoeftepeiling uitwisseling zorginhoudelijke informatie binnende WMO 2015.6Kamerstukken II 2022/23, 27 529, nr. 291.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3553 de doelen voor elektronische gegevensuitwisseling en databeschik-baarheid in de zorg, zoals beschreven in het IZA en de NVS – doorknelpunten in de zorg-ICT-markt lastig te behalen zijn. Volgens deAutoriteit Consument & Markt (ACM) heeft de zorg-ICT-markt bepaaldeconcurrentiebeperkende kenmerken, wat zorg-ICT duurder kan maken eneen rem kan zetten op innovatie.7Stand van zaken Actieplan zorg-ICT-marktIn het actieplan staat hoe de Minister van VWS regie neemt op dezorg-ICT-markt op het gebied van gegevensuitwisseling door partijen tebetrekken, te verbinden en aan te sturen. Om de interventies in hetactieplan te laten slagen, wordt samengewerkt met alle betrokkenveldpartijen, waaronder zorgaanbieders, koepels, ICT-leveranciers,brancheorganisaties, toezichthouders en zorgverzekeraars. Het doel is omde zorg-ICT-markt toegankelijker te maken. In de voortgangsbrief van 2024stond dat in de periode daarvoor goede stappen waren gezet om dezorg-ICT-markt opener te maken en beter te laten functioneren.8 Hierondervindt u een update bij verschillende onderwerpen uit het actieplan. Detoezegging dat uw Kamer jaarlijks geïnformeerd werd over de voortgangop het actieplan, beschouw ik hiermee als afgedaan.Meerjarenagenda zorg-ICT-marktOm tot een eenduidig overzicht van landelijke programma’s en initiatievente komen, is besloten om de meerjarenagenda zorg-ICT-markt integraal opte pakken vanuit de NVS-portfolio van het gezondheidsinformatiestelsel.Zo worden Zorg-ICT leveranciers beter betrokken bij de planvorming ende prioritering.MonitorEerder is voorgesteld om een verkenning te doen naar de ontwikkelingvan een monitor voor de zorg-ICT-markt. Op dit moment zijn er onvol-doende bruikbare indicatoren om de zorg-ICT-markt effectief te monitoren.Daarom wordt dit jaar ingezet op een marktverkenning/trendanalyse teronderbouwing van het beleid en de uit te voeren acties, om de zorg-ICT-markt verder te verbeteren.Keurmerken voor gegevensuitwisselingIn sommige zorgsectoren wordt gebruikgemaakt van een keurmerk voorgegevensuitwisseling. Dat is een set van praktische en toetsbare eisenwaarin staat waar een zorginformatiesysteem minimaal aan moetvoldoen, bijvoorbeeld op het gebied van interoperabiliteit, zorginhoude-lijke functies en onderhoud. Een voorbeeld hiervan is het XIS-keurmerk inde huisartsenzorg. Zo’n keurmerk kan toegevoegde waarde hebben voorveldpartijen. Er kunnen ook nadelen kleven aan keurmerken en certifi-caten. Bijvoorbeeld als ze een specifiek Nederlands karakter krijgen endaarmee een drempel tot de Nederlandse markt opwerpen voor buiten-landse ICT-leveranciers. In het verleden heeft het Ministerie van VWSenkele subsidies verleend voor het opzetten van zulke keurmerken. Deconclusie na evaluatie is dat de financiering bij veldpartijen zelf moetliggen, waarbij zij eventueel in overleg kunnen gaan met zorgverzeke-raars.7Autoriteit Consument & Markt (ACM), ACM-leidraad over de concurrentieregels voor zorg-ICT-markten goed ontvangen, ACM.nl, 22 november 2022.8Kamerstukken II 2023/24, 27 529, nr. 316.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3554 Het programma Ondersteuning Koepels ZorgSinds 2023 worden koepels ondersteund vanuit het programma Onder-steuning Koepels Zorg (OKZ) bij de samenwerking met leveranciers engebruikersverenigingen.9 De OKZ-ondersteuning wordt aangeboden aanvijf sectoren: de medisch-specialistische zorg, huisartsenzorg, langdurigezorg, de Nederlandse ggz en de farmaceutische zorg. Dit loopt tot en met2027. De sectorale samenwerking is in de afgelopen jaren sterk verbeterd.Zo zijn er sectorale routekaarten opgesteld, aansluitend op deIZA-afspraken. Eind vorig jaar is het OKZ-programma geëvalueerd. Hetbeeld is positief; het programma draagt bij aan de samenwerking binnende sectoren. Om de effectiviteit te verhogen is een meer samenhangendeaanpak nodig. Dit jaar wordt het bovensectorale overleg verder uitge-werkt. Daarbij zal ik de Stichting Samenwerkende ICT Leveranciers in deZorg (SILIZO) actief betrekken om ervoor te zorgen dat de leveranciersver-tegenwoordiging en -samenwerking goed is georganiseerd.Verkenningen zorg-ICT-marktDe afgelopen periode zijn drie verkenningen uitgevoerd. De NederlandseZorgautoriteit (NZa) is gevraagd om samen met Zorginstituut Nederlanden de ACM mogelijke oplossingsrichtingen te verkennen voor een beterfunctionerende zorg-ICT-markt.10 Hieruit blijkt dat de zorg-ICT-marktverschillende knelpunten kent die de marktdynamiek verstoren, zoalsmarktmacht van een klein aantal ICT-leveranciers, specifieke bekostigings-systematiek en gebrekkige vraagarticulatie van zorgaanbieders richtingICT-leveranciers. Dit gaat ten koste van de kwaliteit en betaalbaarheid vanzorg-ICT en staat de nodige ontwikkelingen en innovatie in de weg.Adviesbureau PBLQ heeft bestaande opleidingslandschap op het gebiedvan zorg-ICT-inkoop geïnventariseerd en de behoeften van betrokkenactoren in kaart gebracht.11 Opleiding kan een belangrijke rol spelen omeen gelijk speelveld tussen zorgaanbieder en leverancier te bevorderen.Aanvullend heeft KPMG de mogelijkheden van gezamenlijke inkoop vanzorg-ICT door externe inkoopadviesbureaus verkend.12 De reikwijdte vandit onderzoek richt zich op kernapplicaties die zorginstellingen gebruiken,zoals het elektronisch patiëntendossier (EPD) of het elektronisch cliënten-dossier (ECD). Het advies is om een (externe) expertise in te zetten omgezamenlijke inkoop van een kernapplicatie te laten slagen. Dit zorgt voorschaalvoordelen en vergroot de kans op samenwerking.Op basis van deze verkenningen zal dit jaar verder worden uitgewerkt hoede bewustwording en kennis en expertise bij bestuurders over zorg-ICTvergroot kan worden. Ook wordt samen met partijen onderzocht hoe hetinkoopproces verbeterd kan worden. Daarnaast overweeg ik om samenmet overheidspartijen met een regulerende of toezichthoudende rol in hetzorgveld een signaleringstafel op te zetten. Daar kunnen signalen wordengedeeld en vanuit bestaand instrumentarium kan bekeken worden of enzo ja welke (gezamenlijke) interventie gewenst is.9Het OKZ programma wordt in opdracht van VWS uitgevoerd door ICTU.10https://puc.overheid.nl/nza/doc/PUC_786342_22/.11Verkenning opleidingen voor zorg-ICT Inkoop, PBLQ, december 2024.12Verkenning inkooporganisaties, KPMG, december 2024.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3555 Gedragscode voor samenwerkingsafspraken van partijen op de zorg-ICT-markt voor gegevensuitwisselingDe komende jaren staan we voor veel uitdagingen. Daarom is hetbelangrijk om goede samenwerkingsafspraken te maken. Het Ministerievan VWS heeft de regie genomen bij het opstellen van een gedragscodein samenwerking met een afvaardiging van betrokken veldpartijen. Doel ishet verhelderen van (maatschappelijk verantwoorde) rollen, verantwoor-delijkheden en gedragingen van alle partijen die betrokken zijn bij dezorg-ICT-markt. Naar verwachting zal de gedragscode in het voorjaar klaarzijn voor ondertekening door (koepels) van de betrokken partijen.Vervolgens worden de afspraken uitgewerkt in een werkagenda.Openheid en interoperabiliteitIn januari vorig jaar heeft de ACM een brief gestuurd aan de toenmaligeMinister van VWS over de geslotenheid van ICT-systemen, de nadelenhiervan voor de zorg en ook de beperkingen van de instrumenten die deACM tot haar beschikking heeft om hiertegen op te treden.13 Vanwege deurgentie van de genoemde problematiek adviseert de ACM omdata-openheid wettelijk af te dwingen.Aan de ACM is geantwoord dat de mogelijkheden worden onderzochtvoor verplichtstelling van databeschikbaarheid en open datastandaarden.Dit sluit aan bij de motie van het lid Bushoff, waarin verzocht wordtICT-leveranciers in de zorg de komende jaren verplicht worden gebruik temaken van open datastandaarden.14 Hiermee beschouw ik genoemdemotie als afgedaan.Aanvullende actiesHet Actieplan zorg-ICT-markt is eind 2025 geëindigd. Ik vind het belangrijkdat dit onderwerp structureel in samenhang onderdeel uitmaakt vanlopende beleidsontwikkelingen. Daarom zet ik naast de hierbovengenoemde acties in op de impact van de EHDS op de zorg-ICT-markt enhet versterken van het toezicht.EHDS en impact op leveranciers zorg-ICT-marktDe EHDS-verordening wijdt onder andere een hoofdstuk aan reguleringvan de EPD-markt en bevat een raamwerk met vereisten waaraanEPD-systemen moeten voldoen. Dit heeft ook impact op de zorg-ICT marktin Nederland en op Nederlandse ICT-leveranciers. De EHDS zet in op eenzo open mogelijke markt voor EPD-leveranciers. Om dat te bereikenworden er op Europees niveau harmoniserende regels gesteld aaninteroperabiliteit tussen de EPD-systemen en het verplicht maken van eenloggingsmechanisme voor gebruik van gegevens door zorgverleners. Deinvulling van deze regels vindt plaats via uitvoeringshandelingen. Ditheeft impact op de zorg-ICT markt in Nederland en op NederlandseICT-leveranciers. Ik zet mij daarom in om leveranciers van zorg-ICT actiefte informeren over deze ontwikkelingen. De komende periode wordtbekend welke standaarden en afspraken toepasbaar worden omgegevensuitwisseling tussen de zorgsystemen te vergemakkelijken.13Autoriteit Consument & Markt (ACM), Advies aan het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijnen Sport: verplicht openheid van zorginformatiesystemen om innovatie te bevorderen, ACM.nl(gepubliceerd 28 januari 2025).14Kamerstukken II, 2024/25, 27 529, nr. 348.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3556 De EHDS maakt het daarnaast mogelijk om op nationaal niveau nogaanvullende regels te stellen waar EPD-systemen aan moeten voldoen.Deze regels moeten noodzakelijk zijn binnen de geldende zorginfra-structuur en mogen niet leiden tot marktverstoring. Afhankelijk van deinhoud van de uitvoeringshandelingen wordt bekeken of Nederlandgebruik wil maken van de mogelijkheid om aanvullende eisen te stellenaan EPD-systemen en in welke mate het mogelijk is om deze regels teverplichten. Uw Kamer wordt hier later dit jaar over geïnformeerd.Versterken toezicht en toekomst mededingingsbeleidDe Minister van Economische Zaken (EZ) heeft onlangs een Kamerbriefover de toekomst van het mededingingsbeleid aan uw Kamer gestuurd.15Daarin staat onder meer dat hij Nederlandse markten ziet waarop deconcurrentie beperkt is en die nu om oplossingen vragen. Een voorbeelddat de Minister van EZ noemt is de zorg-ICT-markt, waar zorgverleners temaken hebben met ongerechtvaardigd hoge prijzen en lagere kwaliteitvan producten en diensten door de mate van concurrentie op de markt enrelatief hoge overstapdrempels. Ook ziet hij de meerwaarde van eenmarktremediebevoegdheid, zoals de New Competition Tool.16 Bij voorkeurwordt dit op Europees niveau geregeld met een Europees instrument methandhaving op Europees en nationaal niveau. Tegelijkertijd zijn ersignalen over haperende concurrentie en ziet de Minister van EZ daarinreden om vooruitlopend op een eventueel Europees instrument naar eenuitwerking toe te werken op nationaal niveau. Ik zal daar nauw bijaansluiten, omdat dit eraan bijdraagt dat de ACM over adequaat instru-mentarium kan beschikken.Continuïteit van zorgDe gezondheidszorg wordt in toenemende mate gedigitaliseerd. Ditbetekent dat ICT-diensten en -infrastructuur steeds vaker cruciaal zijn voorde continuïteit van zorg. Ik werk daarom aan verschillende initiatieven omde continuïteit van zorg-ICT te versterken. Onder meer werk ik samen metde Minister van Justitie en Veiligheid (JenV) aan de implementatie van deCER-richtlijn middels de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke).17Daarnaast onderzoek ik samen de Minister van JenV en de Minister vanEconomische Zaken de mogelijkheden om (bij een wijziging van) de Wetveiligheidstoets investeringen, fusies en overnames (Vifo), bepaaldezorg-ICT-diensten onder de werking van de wet Vifo te brengen. Hierbijwordt gekeken naar cruciale leveranciers van zorgspecifieke ICT diensten.De wet Vifo heeft als doel om de nationale veiligheid te beschermen tegenrisico’s die kunnen ontstaan bij (vijandige) investeringen en overnames inhet Nederlandse bedrijfsleven. Daarmee is de motie Bushoff (Kamerstuk27 529, nr. 343) om te bezien of er voorwaarden kunnen worden gesteldbij fusies en overnames vanuit het buitenland van digitale zorg infra-structuur afgedaan.De Wet elektronische gegevensuitwisseling in de zorgOp de Meerjarenagenda van de Wet elektronische gegevensuitwisselingin de zorg (Wegiz) staan gegevensuitwisselingen waarvoor ik beoog eenwettelijke verplichting bij AMvB te ontwikkelen om deze elektronisch en15Kamerstukken II, 2024/25, 24 036, nr. 436.16https://www.acm.nl/nl/publicaties/speech-martijn-snoep-de-new-competition-tool-het-waarom-en-het-hoe.17Richtlijn (EU) 2022/2557 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022betreffende de weerbaarheid van kritieke entiteiten en tot intrekking van Richtlijn 2008/114/EGvan de Raad.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3557 gestandaardiseerd uit te wisselen.18 Om afspraken over de uitwisselingeenduidig vast te leggen, verwijst de AMvB naar kwaliteitsstandaarden enNEN-normen. Een NEN-norm verwijst naar een informatiestandaard. Hetdoel van de ontwikkeling en implementatie van deze gegevensuitwisse-lingen is betere beschikbaarheid van gegevens in het zorgproces, beterezorg voor de patiënt en minder administratieve lasten voor dezorgverlener.In een brief van 18 december 2024 informeerde mijn ambtsvoorganger uvoor het laatst over de voortgang van de Wegiz.19 De daarin gecommuni-ceerde data van publicatie en/of inwerkingtreding van de AMvB’s wijzigen,door invloed van een aantal factoren. Enerzijds is er de complexiteit vande forse opgave die voor ons ligt, waarbij we afhankelijk zijn van ondermeer de realisatie van generieke functies en een landelijk dekkendnetwerk van infrastructuren. Maar ook van de ontwikkelcapaciteit vanleveranciers en het absorptievermogen van de zorgsector voor allenieuwe ontwikkelingen. De snelheid van programma’s als Medicatieover-dracht, Met Spoed Beschikbaar en eOverdracht is hier mede vanafhankelijk. Een tweede factor is de komst van de EHDS en de invloeddaarvan op de doorlooptijden binnen het Wegiz-traject.Ik onderzoek daarom nu in een doorlopende impactanalyse hoe dejuridische borging het best kan worden ingericht, zodat de AMvB’s – dienog in ontwikkeling zijn – goed op deze verandering aansluiten. Eeneerste bevinding uit deze analyse laat zien dat het nu juridisch nietmogelijk is om de AMvB’s onder de Wegiz in proces te brengen. Dit heeftte maken met het feit dat de Wegiz en EHDS op een belangrijk punt vanelkaar verschillen. Waar de Wegiz uitgaat van conformiteitsbeoordelingdoor derden, gaat de EHDS uit van een zelfbeoordeling doorICT-leveranciers op conformiteit. Dit betekent dat de grondslag voor dezelfbeoordeling eerst moet worden verwerkt in de wijziging van de Wegiz.De AMvB’s kunnen weer worden opgepakt zodra deze wetgeving, natoezending20, door uw Kamer is goedgekeurd en de inhoud daarvan isafgestemd op de Europese uitwerking van geprioriteerde gegevenssets,zoals deze vanaf 2029 of 2031 rechtstreeks werkend zijn. Over debevindingen uit de impactanalyse tot nu toe, informeer ik u parallel aandeze brief, in een Kamerbrief over de EHDS. Zodra de impact van allerelevante factoren helder is, zal ik ook de aangepaste tijdlijnen met udelen.Hieronder ga ik in op de voortgang van de afzonderlijke gegevensuitwis-selingen.MedicatieoverdrachtIn het landelijke programma Medicatieoverdracht werken alle betrokkenpartijen in het zorgveld samen met het Ministerie van VWS aan deimplementatie van de kwaliteitsstandaard Medicatieoverdracht en debijbehorende informatiestandaarden.21 Met als doel: een actueel encompleet elektronisch medicatieoverzicht voor zorgverleners en patiënt.22Voor het realiseren van de nationale doelen én voor de EHDS-verplich-tingen ePrescription, eDispensation en de medicatielijst in de patiëntsa-menvatting is het duidelijk dat de implementatie van de informatiestan-18Medicatieoverdracht, Basisgegevensset Zorg, Beeldbeschikbaarheid, eOverdracht en AcuteZorg.19Kamerstukken II, 2024/25, 27 529, nr. 328.20Dit zal naar verwachting in de loop van 2027 zijn.21Voluit: «Overdracht van medicatiegegevens in de keten».22https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2025/01/31/rapport-medicatieoverdracht.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3558 daard Medicatieproces9 (MP9) cruciaal is. Voor grensoverschrijdendegegevensuitwisseling is een vertaling van MP9 nodig. Ik zet mij in om ditsamen met de andere EU-lidstaten juridisch mogelijk te maken.In de «kickstart» van het programma Medicatieoverdracht worden dekwaliteitsstandaard Medicatieoverdracht en de informatiestandaard MP9geïmplementeerd in een beperkte setting in de regio’s Friesland enRijnmond. In het afgelopen jaar is de werking van de gegevensuit-wisseling uitgebreid getest door de betrokken zorgaanbieders en hunsoftwareleveranciers. De verwachting is dat medicatiegegevens vanafmedio 2026 elektronisch en gestandaardiseerd uitgewisseld kunnenworden in beide regio’s, tussen een beperkt aantal zorgaanbieders in hetzorgnetwerk rond de patiënt en met de PGO. De «kickstart» werkt metgefaseerde «live-gangen» en steeds meer (verschillende typen) zorgaan-bieders en wordt in 2027 afgerond. Parallel aan de kickstart vindt eeneerste uitbreiding plaats: leveranciers van openbare apotheken,huisartsen, ziekenhuizen en zelfstandige behandelcentra zijn gestart metde implementatie van de informatiestandaard MP9. Hierna volgt landelijkeopschaling.Basisgegevensset Zorg tussen instellingen voor medisch-specialistische zorgDe Basisgegevensset Zorg (BgZ) is een samenvatting van (medische)gegevens over een patiënt die in elk onderdeel van het zorgproces vanbelang is. De kwaliteitsstandaard, informatiestandaard en NEN-norm(7540) zijn alle drie reeds ingeschreven, opgeleverd en gepubliceerd.Communicatie hierover volgt via de nationale bibliotheek van Nictiz.23Ook is de stimuleringsregeling VIPP5 (€ 75 miljoen) vorig jaar officieel teneinde gekomen. De belangrijkste doelen van VIPP5 waren: de uitwisselingvan elektronische gestandaardiseerde medische gegevens (BgZ) tussenzorginstellingen, het daadwerkelijk hergebruik van gegevens en deuitwisseling met de patiënt via een PGO. Van de 197 zorginstellingen diehebben meegedaan, heeft 91% alle drie de modules succesvol behaald.BeeldbeschikbaarheidVoor de gegevensuitwisseling Beeldbeschikbaarheid en bijbehorendverslag werken betrokken partijen uit het zorgveld samen aan hetgestandaardiseerd uitwisselen en beschikbaar stellen van radiologischebeelden. De NEN-norm Beeldbeschikbaarheid ging in het voorjaar van2025 in consultatie. De commentaren uit de consultatie zijn verwerkt. Naarverwachting wordt de norm begin dit jaar gepubliceerd. In de Kamerbriefvan 18 december 2024 schreef mijn ambtsvoorganger dat gewerkt wordtaan een tijdelijke oplossing met tijdlijn-functionaliteit voor radiologischebeelden. Deze Landelijke Tijdlijn Beeldbeschikbaarheid is succesvolbeproefd in de praktijk en is klaar voor landelijke implementatie in 2026.Parallel werk ik aan een toekomstbestendige oplossing voor beeldbeschik-baarheid.eOverdracht (elektronische verpleegkundige overdracht)De eOverdracht is essentieel om toekomstbestendige zorg te blijvenbieden, zoals ook benoemd in het Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg(HLO).24 De eOverdracht-uitwisseling wordt gebruikt tussen organisatiesin de langdurige zorg en instellingen voor medisch-specialistische zorgenerzijds, en tussen organisaties voor langdurige zorg onderling23https://nationalebibliotheek.nictiz.nl/bibliotheek/bgz-msz/.24Hoofdlijnenakoord Ouderenzorg, «Samen voor kwaliteit van bestaan», 03-06-2025, p. 28.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 3559 anderzijds. Sinds de vorige voortgangsbrief zijn drie nieuwe samenwer-kingsverbanden officieel gestart met eOverdracht, wat het totaal op 14brengt.25 In 2024 gingen drie van die 14 samenwerkingsverbanden livemet een deelset van de eOverdracht.26Veelvuldig testen is van groot belang om de eOverdracht goed aan telaten sluiten op het zorgproces. Dit testen vindt plaats onder begeleidingvan Nictiz en in samenwerking met de projectleiders van de implementa-tieondersteuning bij het Ministerie van VWS, leveranciers en eindge-bruikers zoals CNIO’s27 en andere verpleegkundigen die met de eOver-dracht gaan werken. Hiernaast treft men voorbereidingen om deeOverdracht op te nemen in het nationaal test- en validatiecentrum(NTV).28 Om bredere vraagstukken op te lossen vinden er praktijkproevenplaats, zoals de ongeplande eOverdracht-casus en het testen vangebruikersvriendelijke identificatie- en authenticatiemiddelen binnen delangdurige zorg. Ten slotte ondersteunt het Ministerie van VWS organi-saties voor langdurige zorg bij het op orde krijgen van hun informatiebe-veiliging en privacy.Ik ben bezig met de voorbereidingen voor de wettelijke verplichting vaneOverdracht. Zo heb ik een regeldrukeffectenonderzoek laten uitvoeren,waarin ook de kosten en baten van de eOverdracht zijn herijkt.29 Ook benik met partijen in gesprek over wat er nodig is om tot ondertekening vande kwaliteitsstandaard te komen. De benodigde NEN-norm eOverdracht(de NEN7545) is klaar en kan gepubliceerd worden.Acute ZorgVoor het verlenen van acute zorg moeten relevante gegevens uitgewisseldkunnen worden tussen huisartsen, huisartsenposten, ambulance,meldkamer en de spoedeisende hulp van het ziekenhuis. Het uitwisselenvan die gegevens gebeurt volgens de Richtlijn GegevensuitwisselingAcute Zorg (2022). De implementatie van die richtlijn wordt gestimuleerdvia het programma Met Spoed Beschikbaar (MSB 2.0). Dit programmawordt gefinancierd vanuit het Ministerie van VWS en ZorgverzekeraarsNederland (ZN). De deelnemers bestaan uit vertegenwoordigers van dehele spoedzorgketen. In het programma kijken we samen hoe we praktijken techniek zo goed mogelijk op elkaar laten aansluiten. Het doel is datzorgverleners in de acute zorgketen straks in één oogopslag relevantemedische gegevens en informatie over de acute situatie van de patiëntkunnen inzien en uitwisselen. Hiermee maken we de acute zorg veiliger,sneller en beter.Europese wetgeving over Artificiële intelligentie (AI)Op 1 augustus 2024 is de Europese AI-verordening in werking getreden enonderdelen van deze verordening worden gefaseerd van toepassing. DeAI-verordening bevat regels en maatregelen die gelden voor alle sectorenwaar met AI wordt gewerkt, waaronder ook de zorg.25Achterhoek, Amsterdam-Amstelveen, Connect4Care, Gelderse Vallei, IJssel-Vecht, Noord-Holland Noord, Noord-Oost Brabant, Noord-Limburg, RijnmondNet, RZCC, Salland United,Trijn, Zeeland en Zorgnetwerk Midden-Brabant.26De Minimale eOverdracht (MeO) bevat 13 van de in totaal 57 zorginformatiebouwstenen vande eOverdracht.27Chief Nursing Information Officer.28https://nictiz.nl/toepassing-en-gebruik/nationaal-test-validatiecentrum/.29https://www.regelhulp.nl/documenten/rapporten/2025/01/2025/regeldrukeffecten-toets-amvb-eoverdracht.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 35510 De AI-verordening wordt stapsgewijs ingevoerd, stelt eisen aan deontwikkeling en het gebruik van AI-systemen en kent een risicogebaseerde benadering, waarbij naarmate het risico toeneemt, het aantalverplichtingen ook toeneemt. In de zorgsector zijn de verplichtingenvooral gericht op medische hulpmiddelen die gereguleerd zijn doormiddel van de MDR en de IVDR30.Stand van zaken AI-verordeningHieronder informeer ik u over de huidige stand van zaken rondom deAI-verordening.UitvoeringIk wil zorgen voor een doeltreffende uitvoering van de AI-verordening. Ditbetekent risico’s beheersen waar nodig en tegelijk ruimte houden voornuttige en verantwoorde innovatie. Het Ministerie van VWS draagt samenmet andere ministeries bij aan de Uitvoeringswet AI-verordening, die doorhet Ministerie van EZ gecoördineerd wordt.Het is van belang dat er voldoende praktische ondersteuning is voororganisaties om te voldoen aan de AI-verordening. Daarom wordt opEuropees niveau gewerkt aan normen die de technische en organisato-rische maatregelen omvatten waarmee organisaties kunnen voldoen aande AI-verordening. Ik heb de NEN opdracht gegeven om de participatievanuit Nederland voor deze Europese normalisatie te ondersteunen enbewustwording te creëren. De AI-verordening is gericht op het vergrotenvan verantwoorde ontwikkeling en gebruik van AI en AI-geletterdheid. Terondersteuning van het zorgveld is het stimuleren van AI-geletterdheid ookonderdeel van het programma Realisatie AI in de zorg, zoals aange-kondigd in de brief aan uw Kamer van afgelopen oktober.31Tijdslijnen en faseringDe AI-verordening wordt gefaseerd van toepassing.32 In de verordening isopgenomen dat 2 augustus 2027 alle hoofdstukken van toepassingen zijn.Op dat moment zijn ook de regels voor medische hulpmiddelen vantoepassing, wat relevant is voor de zorgsector.Op 19 november jl. heeft de Europese Commissie de Digital Omnibus AIgepubliceerd. Eén van de voorstellen is om de tijdlijn rondom het vantoepassing zijn van de regels over AI-systemen voor onder anderemedische hulpmiddelen uit te stellen. Afhankelijk van het besluitvor-mingstraject in Europa zal de datum van 2 augustus 2027 dus mogelijkwijzigen. Uw Kamer is over deze voorstellen geïnformeerd in hetBNC-fiche van 12 december jl.33Een aantal bepalingen uit de AI-verordening behoeven nog nationaleuitvoering. Zo verplicht de AI-verordening lidstaten om verschillendebevoegde instanties aan te wijzen, zoals de toezichthouders. Ook wordtmomenteel de inrichting van het nationale toezicht op en de handhaving30De Medical Device Regulation (MDR) en de In-Vitro Diagnostics Regulation (IVDR).31Kamerstukken II 2025/26, 27 529, nr. 350.32Vanaf februari 2025 zijn de algemene bepalingen, waaronder AI-geletterdheid, en de regelsrondom verboden AI van toepassing. In augustus 2025 zijn de regels voor de AI-modellen vooralgemene doeleinden in werking getreden. In augustus 2026 zijn de regels zijn de eisen voorhoog-risico toepassing zoals opgenomen in bijlage III in werking getreden en in augustus 2027treden de regels voor AI-systemen die van gereguleerde producten die vallen onder een vande verordeningen die zijn opgenomen in bijlage I in werking.33Kamerstukken II 2024/25, 22 112, nr. 4223.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 35511 van de AI-verordening uitgewerkt en wordt de verplichte regulatorysandbox ingericht.34 De bewindspersonen van de Ministeries van EZ, BZKen J&V zullen uw Kamer op een later moment informeren over devoortgang van de nationale uitvoering van de AI-verordening.Samenloop AI-verordening en MDR/IVDRDe AI-verordening stelt vanaf 2 augustus 2027 ook eisen aan AI diegebruikt wordt in medische hulpmiddelen en in-vitro diagnostica. DeMedical Device Regulation (MDR) en de In-Vitro Diagnostics Regulation(IVDR) stellen al hoge kwaliteits- en veiligheidseisen aan medischehulpmiddelen, zoals eisen ten aanzien van klinische evaluatie of product-veiligheid. Tegelijkertijd stelt de AI-verordening specifieke eisen rondommenselijk toezicht, datakwaliteit en transparantie voor hoog risico AItoepassingen. Dit betekent dat zowel de AI-verordening als de MDR of deIVDR van toepassing kunnen zijn en dat dus voldaan moet worden aan deeisen uit beide verordeningen. Op 16 december jl. heeft de EuropeseCommissie amendementen gepubliceerd voor de MDR en de IVDR35.Hierin zijn ook wijzigingen voor de AI-verordening voorzien. U wordt laterdit kwartaal geïnformeerd over dit voorstel met een BNC-fiche.De AI-verordening biedt ruimte aan fabrikanten van AI-systemen om hunhulpmiddel voor zowel de MDR, als de AI-verordening tegelijkertijd telaten certificeren. Dit moet de regeldruk verminderen. Hierdoor kunnenook Nederlandse aangemelde instanties die nu de certificering onder deMDR en de IVDR uitvoeren, dit ook gaan doen onder de AI-verordening.Ik zet in op de samenhang tussen regels van de MDR, de IVDR en deAI-verordening, zodat de regels uit deze verordeningen werkbaar zijn voorhet veld. Ik werk daarvoor nauw samen met de andere lidstaten en deEuropese Commissie. Zo droeg Nederland in Europees verband bij aaneen document met veel-gestelde vragen over de samenhang tussen deAI-verordening en de MDR/IVDR.36Databeschikbaarheid voor iedere burgerEén van de doelen van de Nationale Visie en Strategie (NVS) is dat naastzorgverleners ook burgers volledige beschikbaarheid hebben overgegevens over hun eigen gezondheid en zorg. Want een burger die inzichtheeft in deze gegevens, kan weloverwogen keuzes maken en werken aanpreventie.Voortgang databeschikbaarheid voor burgersIn lijn met de toezegging in de brief over dit onderwerp van 18 december202437 informeer ik uw Kamer hieronder over de voortgang van databe-schikbaarheid voor de burger. Hiermee beschouw ik genoemdetoezegging als afgedaan. Daarbij ga ik in op de volgende onderwerpen:1.Het resultaat van de aanbesteding van drie PGO-ontwikkelpartners.2.De verdere ontwikkeling van Mijn Gezondheidsoverzicht.3.De ontsluiting van meer gezondheidsgegevens voor burgers.34Artikel 57 van de AI-verordening.35https://health.ec.europa.eu/publications/proposal-regulation-simplify-rules-medical-and-vitro-diagnostic-devices_en.36https://health.ec.europa.eu/latest-updates/mdcg-2025-6-faq-interplay-between-medical-devices-regulation-vitro-diagnostic-medical-devices-2025-06-19_en.37Kamerstukken II 2024/25, 27 529, nr. 327.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 35512 Verder heeft databeschikbaarheid voor burgers grote raakvlakken met deimplementatie van de EHDS. In een separate brief over de EHDS, die uparallel aan deze zult ontvangen, ga ik hier verder op in.Het resultaat van de aanbesteding van driePGO-ontwikkelpartnersIn maart 2025 zijn de volgende drie PGO-leveranciers gekozen alsuitkomst van de in 2024 gestarte aanbesteding: Curavista, Health CloudInitiative en Topicus. Zij werken tot en met 2027 mee aan de doorontwik-keling van het MedMij Afsprakenstelsel, met het Ministerie van VWS alsfinancier en Stichting MedMij als gedelegeerd opdrachtgever.38 Door dezeconstructie heb ik meer regie op de ontwikkeling, kwaliteit en betrouw-baarheid van het MedMij Afsprakenstelsel als onderdeel van het LandelijkAfsprakenstelsel.Er worden door de ontwikkelpartners twaalf projecten per jaar uitgevoerd,die van begin af aan volledig open source worden ontwikkeld, zodat ookandere PGO-leveranciers kunnen profiteren van de bereikte resultaten.Verder is er speciale aandacht voor projecten die het gebruiksgemak vande PGO’s verbeteren:•Toegankelijkheid: de PGO-ontwikkelpartners zijn in 2025 geaudit envoldoen vanaf 2026 aan de Webcontent Accessibility Guidelines(WCAG). Dit zijn internationale richtlijnen voor de toegankelijkheid vanwebsites en digitale content.•Begrijpelijkheid: samen met Nictiz werken de ontwikkelpartners enVWS aan het begrijpelijker maken van medische termen (SNOMED-termen) in het project Patiëntvriendelijke termen.39 De eerste15.000 termen zijn al vertaald en worden beschikbaar gemaakt voorPGO’s. Hoe de rest van de in totaal 380.000 termen vertaald worden,wordt nu verkend. Inzet van AI gaat naar verwachting zorgen voor debenodigde versnelling.•Overzichtelijkheid: met behulp van zogenaamde weergaverichtlijnenwerken we aan een optimale presentatie van de groeiende hoeveel-heid gezondheidsgegevens op het scherm.De verdere ontwikkeling van Mijn GezondheidsoverzichtMet Mijn Gezondheidsoverzicht ontwikkelt het Ministerie van VWS eenpublieke voorziening voor databeschikbaarheid voor iedere burger: eenapp of website waar burgers op één plek toegang hebben tot een zocompleet mogelijk overzicht van gegevens over hun gezondheid en zorg.Voor gebruiksgemak en veiligheid ontwikkelt het Ministerie van VWS ookeen pseudoniemen-referentieservice (PRS) die het Burgerservicenummerversleutelt en beveiligt en een vertrouwde authenticatiedienst (VAD),waarmee een burger met één keer inloggen met DigiD toegang kankrijgen tot gegevens bij verschillende zorgaanbieders.40 Deze dienstenkomen ook beschikbaar voor bestaande PGO’s en zijn randvoorwaardelijkvoor Mijn Gezondheidsoverzicht.38Het MedMij Afsprakenstelsel draagt eraan bij dat persoonsgebonden, gevoelige en vertrouwe-lijke gezondheidsgegevens op een veilige en gebruiksvriendelijke manier uitgewisseld kunnenworden tussen persoonlijke gezondheidsomgevingen en aanbieders (Bron: MedMij).39SNOMED CT is een internationaal medisch terminologiestelsel dat een grote verzameling van(medische) termen bevat die worden gebruikt in het zorgveld.40Bij de ontwikkeling van de PRS trekken we samen op met het Ministerie van BinnenlandseZaken en Koninkrijkrelaties (BZK), met de bedoeling om de PRS op te nemen in de GeneriekeDigitale Infrastructuur van de overheid.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 35513 Prototypes van Mijn Gezondheidsoverzicht, PRS en VAD zijn in 2025ontwikkeld en zullen vanaf dit jaar, samen met MedMij en andereprojectpartners worden getest. Het testen vindt plaats binnen de geldendejuridische kaders. Voor de ontwikkeling van genoemde voorzieningen iseen aantal scenario’s opgesteld die worden beoordeeld op technische,juridische en organisatorische haalbaarheid. Hierbij wordt rekeninggehouden met de huidige oplossingen en geïnventariseerd hoe dit pastbinnen het stelsel van de EHDS.De ontsluiting van meer gezondheidsgegevens voor burgersVanuit het Ministerie van VWS werk ik met het veld via verschillenderoutes aan het ontsluiten van meer gezondheidsgegevens voor burgers.MeerMedHet VWS-initiatief MeerMed heeft tot doel om meer zorgaanbieders aan tesluiten op het MedMij Afsprakenstelsel, meer data beschikbaar te makenen om meer zorgaanbieders implementatieondersteuning te bieden.41Hiermee wordt een vervolg gegeven aan het Versnellingsprogrammainformatie-uitwisseling Patiënt & Professional (VIPP-trajecten), wordt eenactieve bijdrage geleverd aan de IZA-werkafspraken en vormen zowel deWegiz als EHDS de uitgangspunten. Met de MeerMed-projecten richt hetMinisterie van VWS zich, in samenwerking met de zorgkoepels, in eersteinstantie op zorgaanbieders in de huisartsenzorg, medisch-specialistischezorg, ggz, langdurige zorg en geboortezorg. Op termijn worden ookandere sectoren toegevoegd, zoals mondzorg, arbozorg en paramedischezorg. Dit jaar verkennen we de mogelijkheden om vanuit MeerMed anderesectoren te ondersteunen.Ontsluiten Gezondheidsgegevens bij Publieke Instellingen OGPIMet de projecten van OGPI richt het Ministerie van VWS zich op hetOntsluiten van Gezondheidsgegevens bij Publieke Instellingen. In 2024zijn vanuit dit programma de bij het RIVM bekende gegevens van hetRijksvaccinatieprogramma (RVP) van mensen geboren na 1992beschikbaar gekomen in de PGO’s. Zoals toegezegd in het commissie-debat Oversterfte van 20 februari 2025 en in de brief van 19 juni 2025informeerde ik uw Kamer over de planning voor de verdere ontsluitingvan vaccinatiegegevens.42 Hiermee beschouw ik deze toezegging alsafgedaan. Op basis van een verkenning naar de ontsluiting van overigevaccinatiegegevens richt het programma zich nu op het ontsluiten van debelangrijkste bronnen van reisvaccinaties. Inmiddels is een aanpakopgestart. Naar verwachting zullen deze gegevens in de tweede helft van2026 beschikbaar zijn in de PGO’s.Wat in 2025 verder al met OGPI werd bereikt:•De ontsluiting van gegevens uit bevolkingsonderzoeken (borstkanker,baarmoederhalskanker en darmkanker) werd voorbereid. Deze komenin de eerste helft van 2026 beschikbaar en zijn dan op te vragen vooriedereen die daar ooit aan heeft meegedaan.•Er vond een verkenning plaats naar de ontsluiting van gegevens uit deprenatale en neonatale screenings. In het eerste kwartaal van 2026wordt duidelijk welke gegevens ontsloten gaan worden naar de PGO’s.•Er vond een verkenning plaats naar de ontsluiting van de Schengen-medicijnverklaring, die leidde tot een ontwerp en een aanpak. Deze41Denk hierbij aan scholingsmateriaal.42Kenmerk TZ202503-005 en Kamerstukken II 2024/25, 32 793, nr. 851.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 35514 wordt in de eerste helft van 2026 uitgevoerd, op basis waarvan in juni2026 duidelijk wordt hoe deze verklaring ontsloten kan worden.Tot slotMet deze Kamerbrief heb ik uw Kamer geïnformeerd over verschillendestappen die we zetten om de randvoorwaarden voor gegevensuit-wisseling te versterken. Zo brengen we volledige databeschikbaarheidsteeds dichterbij.Ik ben in deze brief nog niet ingegaan op de voortgang van de technischeonderdelen van het gezondheidsinformatiestelsel: het landelijk dekkendnetwerk, de generieke functies en het landelijke afsprakenstelsel. Daaroverinformeer ik uw Kamer in de eerste helft van 2026.Ondertussen staat er wél al het begin van een stevige basis. Wat we hetafgelopen jaar hebben bereikt laat zien: de koers van de NVS werkt. Doorduidelijke regie te voeren, scherp te prioriteren en intensief samen tewerken, krijgen we steeds meer samenhang en voorspelbaarheid in deontwikkeling van het stelsel.De komende jaren versterken we deze regierol verder, om tempo tehouden én te versnellen. Zo bouwen we met alle partijen doelgericht aantoekomstbestendige zorg voor iedereen.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J.A. BruijnTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 27 529, nr. 35515