Reacties op aanbevelingen GREVIO in het kader van implementatie Verdrag van Istanbul

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202628 345Aanpak huiselijk geweldNr. 292 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID,WELZIJN EN SPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 november 2025Met deze brief informeer ik uw Kamer, mede namens de Staatssecretarisvan Justitie en Veiligheid en de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur enWetenschap, over twee reacties die wij met de Raad van Europa zullendelen. Het betreft reacties op aanbevelingen die voortkomen uit evaluatiesuitgevoerd door de Group of Experts on Action against Violence againstWomen and Domenstic Violence (hierna: GREVIO). GREVIO is hetmonitoringsinstituut dat toeziet op de naleving van de implementatie vanverdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden vangeweld tegen vrouwen en huiselijk geweld (hierna: het Verdrag vanIstanbul).In december zult u een uitbreide voortgangsbrief ontvangen over deaanpak van huiselijk geweld, kindermishandeling en geweld tegenvrouwen. Vanwege deadlines voor het aanleveren van de twee reactiesaan de Raad van Europa ontvangt u deze separaat van de voortgangs-brief.In bijgevoegde reacties – een implementatierapport en een beleidsreactie– gaan we in op aanbevelingen die voortkomen uit twee verschillendeevaluaties die zijn uitgevoerd door GREVIO. Beide evaluaties hebben eeneigen traject, onderstaand leest u hier meer over. Omdat beide trajectendeels dezelfde onderwerpen bestrijken en de reacties op de aanbeve-lingen grotendeels gelijktijdig zijn opgesteld, zult in de reacties overlapaantreffen.Nulmeting – implementatierapportEind 2019 ontving Nederland het eerste evaluatierapport over deimplementatie van het Verdrag van Istanbul. Deze evaluatie kan gezienworden als een nulmeting («baseline evaluation»). Het is de eersteevaluatie die GREVIO uitvoert nadat een land het Verdrag van Istanbulheeft geratificeerd. Het rapport bevat aanbevelingen voor verbetering van kst-28345-292ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 345, nr. 2921 de implementatie van het verdrag. Drie jaar na oplevering van hetevaluatierapport moet het betreffende land rapporteren over devoortgang die geboekt is ten aanzien van de aanbevelingen. Op basis vanonze rapportage, heeft het Comité van Partijen van het Verdrag vanIstanbul in 2023 vervolgens conclusies aangenomen over het implemen-teren van maatregelen voor de Nederlandse naleving van dit verdrag.Weer twee jaar later, in 2025, eindigt dit traject met een implementatie-rapport dat is opgesteld door het betreffende land. Bijgevoegd vindt u hetresultaat hiervan dat ik mede namens mijn genoemde collega’s zal delenmet de Raad van Europa.Eerste thematische evaluatie – beleidsreactieNaast de nulmeting geeft GREVIO uitvoering aan thematische evaluaties.Het thema van de eerste thematische evaluatie is Building trust bydelivering support, protection and justice. Deze thematische evaluatieloopt voor Nederland parallel met de afronding van de hierbovenbeschreven nulmeting. Op 10 juli 2025 ontving de Nederlandse overheidhet rapport van de thematische evaluatie. Mede namens mijn genoemdecollega’s heb ik bijgevoegde reactie voor de Raad van Europa opgesteld.Het Verdrag van Istanbul is voor Nederland een leidend kader voor hetvoorkomen en bestrijden van de aanpak van geweld tegen vrouwen enhuiselijk geweld. De evaluaties van GREVIO zijn voor mij en mijn collega’sdan ook van grote waarde. Het grondige en inzichtelijke werk van GREVIObiedt ons namelijk waardevolle aanknopingspunten om verdere verbete-ringen te realiseren in de bescherming van vrouwen en slachtoffers vanhuiselijk geweld. De (opvolging van de) aanbevelingen nemen we dan ookmee in andere lopende of nog te initiëren acties in het kader van deaanpak huiselijk geweld, kindermishandeling en geweld tegen vrouwen.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,N.J.F. Pouw-VerweijTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 345, nr. 2922