Schriftelijke beantwoording vragen uit de 1e termijn van het commissiedebat Selibon op 12 februari 2026

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202622 343Handhaving milieuwetgeving30 872Landelijk afvalbeheerplanNr. 441 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKENEN KONINKRIJKSRELATIES Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 februari 2026In het commissiedebat Selibon met de vaste commissie Koninkrijksre-laties van 12 februari 2026 (2025/2026, TZ202602, nr. 064) heb ik toegezegdmijn beantwoording van de vragen uit de eerste termijn per brief na tezenden. Met deze brief doe ik deze toezegging gestand.Bestuursovereenkomst «Aanpak Selibon Lagun»1.Welke aanvullende maatregelen zijn sinds de recente brand genomen omherhaling te voorkomen? En acht de Staatssecretaris dit voldoende om derisico’s te beheersen? (Lid Van den Brink (CDA))Ik heb in de afgelopen dagen nadere afspraken gemaakt met het bestuurs-college over de aanpak voor korte termijn:•Naar aanleiding van de branden heeft Selibon N.V. (hierna: Selibon)per 20 januari 2026 een nieuwe werkwijze ingevoerd voor de stort-plaats;•Een belangrijke maatregel daarin is dat er inmiddels voldoendeafdekkingsmateriaal is, dagelijks al het die dag aangeleverde resttafvalwordt afgedekt en dat er alle dagen van de week een stortopzichterwordt ingezet;•Daarnaast zorgen Selibon en het bestuurscollege versneld voor deaankoop van nieuw materieel, zoals een compacter.Door deze nieuwe werkafspraken wil Selibon N.V. de kans op het ontstaanvan nieuwe branden minimaliseren. Ik heb met het bestuurscollegeafgesproken dat zij actief gaan toezien op het naleven van dit nieuweprotocol en dat zij direct ingrijpen wanneer nodig.2.Wat gaan omwonenden merken van de kortetermijnmaatregelen en welkemaatregelen worden geherprioriteerd? (Lid Ceder (ChristenUnie)) kst-22343-441ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4411 De maatregelen zijn er gericht op het verbeteren van de bedrijfsvoeringvan Selibon en het stortplaatsbeheer bij Selibon Lagun. Wanneer Selibonbeschikt over het juiste materiaal en dit met voldoende personeel kanworden ingezet worden de risico’s rond de stortplaats beperkt.Daarnaast werken het bestuurscollege en Selibon aan het inrichten vaneen tijdelijk stortvak dat voldoet aan de milieuvoorschriften. Op dezemanier kan de huidige afvalberg die voor zoveel problemen zorgt eerderworden aangepakt.Ik heb deze week met het bestuurscollege afgesproken dat de aankoopvan een compacter en het instellen van een nieuw beheerprotocol wordenversneld. Het bestuurscollege gaat hier actief op toezien en grijpt direct inwanneer dit niet wordt nageleefd.3.Hoe gaat het kabinet de capaciteit en expertise van het OLB verbeteren?(Lid Tseggai (GroenLinks/PvdA))Ik werk continu aan de versterking van de capaciteit van het OpenbaarLichaam Bonaire (hierna: OLB).Zo stel ik in samenwerking met de VNG International en de Omgevings-dienst NL capaciteit en expertise ter beschikking om direct de uitvoerings-kracht te versterken. Dit doe ik ook specifiek voor vergunningen, toezichten handhaving rond milieu, natuur en bouwen (hierna: VTH).Daarnaast heeft het kabinet in de laatste jaren de vrije uitkering substan-tieel verhoogd. Hiermee kan het OLB zijn taken beter uitvoeren, tegelij-kertijd heeft het OLB tijd nodig om dit realiseren.4.Wat behelst het plan? Hoe is dat uitgevoerd. Vinden we die bestuursover-eenkomst het toekomstbestendige plan of zijn er nog andere dingen? (LidMichon-Derkzen (VVD))Ik heb voor de korte termijn afspraken gemaakt via de bestuursovereen-komst. Die zien op:•Het orde brengen van de bedrijfsvoering van Selibon;•Kortetermijnmaatregelen bij de stortplaats Selibon Lagun;•En de inzet van de Omgevingsdienst NL ten aanzien van de VTH-takenrond Selibon Lagun.Daarbij constateer ik ook dat er nadere plannen nodig zijn voor de langetermijn. Daarin trek ik samen op met mijn collega’s van IenW en LVVN. Ditbesluit moet voor 1 juli 2026 door het bestuurscollege worden genomen.Daarna zal ik u hier over informeren.5.Kan de Staatssecretaris aangeven hoe het debat binnen eilandsraad enbestuurscollege verloopt? (Lid Michon-Derkzen (VVD))Ik heb gisteren nog een intensief overleg gehad met het bestuurscollegeover de noodzaak om zo snel mogelijk tot een oplossing te komen. Zijdelen dat beeld en zijn hierover in overleg met de eilandsraad.De eilandsraad heeft ook herhaaldelijk het bestuurscollege opgeroepen toteen oplossing te komen. Recent hebben zij hiervoor in de begroting vanBonaire ook bijna € 7 mln. euro vrij gemaakt.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4412 In mijn gesprekken met het bestuurscollege heb ik hen ook opgeroepenom de eilandsraad goed te informeren.6.Kan de Staatssecretaris een maandelijkse update naar de Kamer sturen?(Lid Tseggai (GroenLinks/PvdA)Ik informeer de Tweede Kamer in ieder geval één keer per half jaar over desituatie rond Selibon Lagun. Dat zal ik blijven doen, want wat mij betreftmoet de energie nu in de uitvoering van de gemaakte afspraken zitten.Wanneer de situatie er aanleiding toe geeft zal ik uw Kamer extrainformeren.7.Kunnen beide staatssecretarissen toezeggen dat er geen financiëlebelemmeringen zullen zijn om zowel de tijdelijke als de structureleproblemen op te lossen? (Lid Tseggai (GroenLinks/PvdA)Nee, ik kan niet toezeggen dat er geen financiële belemmeringen zullenzijn om zowel de tijdelijke als de structurele problemen op te lossen.8.Hoe wordt nu concreet geborgd dat de afspraken worden uitgevoerd enwaar komt eventueel aanvullend budget vandaan? (Lid Nanninga (JA21))Ik heb afspraken gemaakt voor de korte termijn, daarvoor heb ik samenmet het bestuurscollege aanvullend budget beschikbaar gesteld. Hetbestuurscollege heeft mij gisteren verzekerd dat de uitvoering volgensplanning verloopt. Tegelijkertijd moet er nog een besluit genomen wordenover de lange termijn. Dit besluit moet voor 1 juli 2026 door het bestuurs-college worden genomen.9.Er komt een onderzoek naar de bedrijfsvoering dat bindend is voor hetbestuurscollege, is er het een en ander duidelijk en verwacht de Staatsse-cretaris dat deze datum gehaald zal worden? (Lid Nanninga (JA21))Het betreft een onafhankelijk onderzoek dat is afgesproken in het kadervan de gemaakte bestuurlijke afspraken. De uitkomsten van dit onderzoekzijn bindend voor het Bestuurscollege.Op dit moment zijn er geen signalen dat de planning niet haalbaar is. Deresultaten van het onderzoek zullen halverwege maart beschikbaar zijn,met inachtneming van de zorgvuldigheid die bij een dergelijk onderzoekpast.Interbestuurlijk toezicht10.Verschillende leden hebben gevraagd naar de fasen van de bestuurlijkeinterventieladder, wanneer kan worden opgeschaald en of het kabinetweigert in te grijpen? (Leden Ceder (ChristenUnie), Michon-Derkzen (VVD)en Schilder (Groep Markuszower)).Nee. Het kabinet weigert niet in te grijpen en er wordt actief ingegrepenbinnen de bestaande wettelijke kaders.De waarnemend Rijksvertegenwoordiger is eerder overgegaan totindeplaatsstelling, waarmee feitelijk fase 6 is bereikt. Deze indeplaats-stelling is door de rechter vernietigd, waarna het toezichtstraject isTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4413 teruggezet naar fase 3. Daarna heeft de waarnemend Rijksvertegenwoor-diger het bestuurscollege verzocht een verbeterplan op te stellen. Hij zietnu toe op de uitvoering hiervan. De meest recente voortgangsrapportagewordt op dit moment beoordeeld, op basis daarvan wordt bepaald ofverdere opschaling noodzakelijk en juridisch houdbaar is.Daarnaast heb ik om dit proces te versnellen bestuurlijke afsprakengemaakt en bied ik ondersteuning aan het lokaal bestuur. Tegelijkertijdvergt een structurele oplossing aanvullende beleids- en financiëlebesluiten.11.Het lid Schilder (Groep Markuszower) vroeg hoe ik naar het functionerenvan het bestuurscollege kijk?Ik werk op veel verschillende onderwerpen veel en goed samen met hetbestuurscollege op Bonaire. Tegelijkertijd zien we specifiek voor deomgang met afval, dat dit niet goed gaat. Daarom heeft de Rijksvertegen-woordiger eerder ingegrepen en heb ik nu ook bestuurlijke afsprakengemaakt.12.Wat vindt de Staatssecretaris van de totale rolvermenging bij het OLB tenaanzien van vergunningverlening, toezicht en eigenaarschap. Is ditwenselijk voor het bestuur? (Lid Nanninga (JA21))Het combineren van eigenaarschap en verantwoordelijkheden voor VTHbinnen één bestuurslaag is toegestaan.Vanuit het oogpunt van goed bestuur is een duidelijke scheiding vanrollen en verantwoordelijkheden wenselijk, om onafhankelijkheid,geloofwaardigheid en handhaafbaarheid te borgen.Dit is ook de reden dat wordt ingezet op versterking van de VTH-taken metondersteuning van de Omgevingsdienst NL en het inrichten van eenprogrammastructuur voor de aanpak van de problematiek bij SelibonLagun buiten de reguliere organisatie van het OLB.De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,E. van MarumTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 343, nr. 4414