Tweede nader gewijzigd amendement van het lid Grinwis c.s. ter vervanging van nr. 37 over het niet belasten van vervreemdingsvoordelen bij NSW-landgoederen

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 748Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001om werkelijke inkomsten uit bezittingen enschulden in box 3 te belasten (Wet werkelijkrendement box 3)Nr. 40 TWEEDE NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LIDGRINWIS C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR.12Ontvangen 10 februari 2026 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:INa artikel I wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL IA Na artikel 5.21 van de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt een artikelingevoegd, luidende:Artikel 5.21a. Vervreemdingsvoordelen gebouwd eigendomlandgoed 1. De overdracht krachtens schenking of erfrecht onder algemene titel ofonder bijzondere titel van gebouwde eigendommen als bedoeld in artikel5.54, eerste lid, onderdeel c, die deel uitmaken van een ingevolge deNatuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed wordt op verzoek van degezamenlijke belanghebbenden niet als vervreemding aangemerkt zolangdat landgoed en de op dat landgoed voorkomende gebouwde eigen-dommen na de vervreemding gedurende een tijdvak van ten minste 25jaren als landgoed in stand worden gehouden.2. Indien in het kader van een overgang krachtens schenking of erfrechthet eerste lid toepassing vindt, geldt bij de verkrijger als verkrijgingsprijsvan de gebouwde eigendommen, bedoeld in het eerste lid, waarvan deoverdracht ingevolge het eerste lid niet als vervreemding is aangemerkt,de verkrijgingsprijs van die gebouwde eigendommen die gold voor deschenker, onderscheidenlijk de erflater.3. Indien binnen het tijdvak van 25 jaren, bedoeld in het eerste lid, zicheen van de gevallen, genoemd in artikel 3, derde, vierde en zevende lid,van de Natuurschoonwet 1928, voordoet, wordt de verkrijger van degebouwde eigendommen, bedoeld in het eerste lid, geacht die gebouwde kst-36748-40ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 748, nr. 401 eigendommen op het moment waarop het geval zich voordoet te hebbenvervreemd. Artikel 3, tweede lid, van de Natuurschoonwet 1928 is vanovereenkomstige toepassing.4. Indien een van de gevallen, bedoeld in het derde lid, zich voordoetmet betrekking tot een gedeelte van het gebouwde eigendom, bedoeld inhet eerste lid, wordt het vervreemdingsvoordeel ter zake van devervreemding, bedoeld in het derde lid, vermenigvuldigd met een breukwaarvan de teller gelijk is aan de waarde van het gedeelte van hetgebouwde eigendom waarop een van die gevallen zich voordoet en denoemer gelijk is aan de waarde van het gehele gebouwde eigendom. Alswaarde als bedoeld in de eerste zin van dit gedeelte van het gebouwdeeigendom, onderscheidenlijk het gehele gebouwde eigendom, wordt inaanmerking genomen de waarde in het economische verkeer op hetmoment waarop een van de gevallen, bedoeld in het derde lid, zichvoordoet.5. Op de vervreemdingsvoordelen, bedoeld in het derde lid, ishoofdstuk V van de Invorderingswet 1990 van toepassing. De aldaarbedoelde rente wordt evenwel slechts in rekening gebracht over entegelijk met de belasting die als gevolg van de toepassing van het derdelid alsnog is verschuldigd.6. Onze Minister kan in bijzondere gevallen beslissen, dat het tweede,derde, vierde en vijfde lid geheel of gedeeltelijk buiten toepassing blijven.IIIn artikel VII wordt na «artikel IX» telkens ingevoegd «, eerste lid,».IIIArtikel IX wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. In het eerste lid (nieuw) wordt na «treedt» ingevoegd «, metuitzondering van artikel IA,».3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:2. Artikel IA treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalentijdstip.Toelichting Dit amendement regelt dat bij de overdracht in de vorm van verervingof schenking van gebouwde eigendommen op een landgoed dat valtonder de Natuurschoonwet 1928 (NSW-landgoed) onder voorwaarden hetindirect rendement (de vermogenswinst) in box 3 niet wordt belast. Voorhet landgoed zelf, met uitzondering van de gebouwde eigendommendaarop, geldt al een vrijstelling in box 3. Indieners zijn van mening datNSW-landgoederen van grote maatschappelijke waarde zijn. Dezelandgoederen dragen bij aan de instandhouding van ons cultureel erfgoeden cultuurlandschap, zorgen voor het behoud van natuur en biodiversiteiten vormen voor veel mensen een belangrijke bron van recreatie. Om dezeen andere redenen wordt het voortbestaan van dit type landgoederen danook bevorderd door de Natuurschoonwet 1928. Deze wet bevordert hetbehoud van natuur en bevordert de openstelling van deze natuurgebiedenvoor het publiek en voorziet daartoe onder andere in vrijstellingen in deoverdrachtsbelasting of de erf- of schenkbelasting met oog op het behoudvan deze landgoederen.De Wet werkelijk rendement box 3 doet afbreuk aan de geest van deNatuurschoonwet 1928, daar bij vererving of schenking vermogenswinst-Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 748, nr. 402 belasting betaald moet worden over de waardestijging van de gebouwdeeigendommen op het NSW-landgoed. Hiervoor introduceert ditamendement een voorwaardelijke vrijstelling. Indieners sluiten hierbij aanbij de systematiek van de bestaande instandhoudingseis van artikel 8 vande Natuurschoonwet 1928, waar geldt dat de belasting alsnog moetworden betaald als een landgoed binnen 25 jaar na verkrijging ervan zijnNSW-status verliest. Concreet betekent dit dat, zolang geldt dat deNSW-status wordt behouden, de belasting over de waardestijging van degebouwen niet hoeft te worden voldaan. De verkrijgingsprijs bij de erflaterdan wel de schenker wordt wel doorgeschoven naar de verkrijgers,waardoor de inkomstenbelastingclaim behouden wordt en doorschuiftnaar de verkrijgers. Mocht de NSW-status komen te vervallen, dan wordtgeacht een vervreemding te hebben plaatsgevonden. In dat geval zijn deverkrijgers vermogenswinstbelasting over de waardestijgingverschuldigd. Doordat dit amendement ziet op papieren waardestijgingenna inwerkingtreding van de Wet werkelijk rendement box 3 bij schenkingen vererving is de inschatting van indieners dat de budgettaire derving –zeker op de korte tot middellange termijn – beperkt is.Door dit amendement neemt het belang van een actueleNSW-rangschikking toe, zowel voor eigenaren als voor de Belastingdienst.Een nog nader uit te werken, in de NSW neergelegde meldingsplicht kanhieraan bijdragen. Indieners roepen de regering op dit ter hand te nemen.Omdat indieners niet willen dat dit amendement interfereert met deinwerkingtreding van de Wet werkelijk rendement Box 3, hebben zij eenextra bepaling ingevoegd waardoor het amendement pas van krachtwordt op een door het kabinet bij koninklijk besluit vast te stellen tijdstip.Budgettaire gevolgenNSW-landgoederen doorschuifregeling(in miljoenen euro’s)20282029203020312032StrucStruc in12234132043 GrinwisStofferVermeerTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 748, nr. 403