Verslag van de Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken (EPSCO) van 17 oktober 2025 in Luxemburg voor het onderdeel ‘sociaal beleid: gelijkheid’

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-31Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid,Volksgezondheid en ConsumentenzakenNr. 803 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUREN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 oktober 2025Hierbij zend ik uw Kamer het verslag van de Raad Werkgelegenheid,Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken (EPSCO) van17 oktober 2025 in Luxemburg voor het onderdeel «sociaal beleid:gelijkheid». Ik nam deel als coördinerend bewindspersoon vooremancipatiebeleid.En marge van de Raad heb ik bilaterale gesprekken gevoerd met onderandere de Belgische Minister van Personen met een handicap en GelijkeKansen en met de Zweedse Minister voor Gendergelijkheid. Uitwisse-lingen over de aanpak van geweld tegen vrouwen en Europese samen-werking op het gebied van emancipatie en gelijke rechten voor lhbtiq+personen stonden centraal.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,K.M. Becking kst-21501-31-803ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-31, nr. 8031 VERSLAG RAAD GELIJKHEID VAN 17 OKTOBER 2025 Op vrijdag 17 oktober vond de Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid,Volksgezondheid en Consumentenzaken (EPSCO) plaats in Luxemburg.Deze bijeenkomst vond plaats onder het Deense voorzitterschap van deRaad van de Europese Unie en richtte zich volledig op het themagelijkheid.Bestrijden van haat, discriminatie en geweld tegen lhbtiq+personenDe Raad sprak over nationale en Europese initiatieven om haat, discrimi-natie en geweld tegen lhbtiq-personen tegen te gaan. Er bestondovereenstemming onder de Ministers dat deze aanpak tegen haat,discriminatie en geweld een gezamenlijke Europese verantwoordelijkheidis, zodat alle EU-burgers zichzelf kunnen zijn. Over het geheel genomenspraken de lidstaten hun waardering uit voor de voortgang, maaronderstreepten zij dat blijvende waakzaamheid en concrete actie opEU-niveau nodig is. Op 8 oktober jl. publiceerde de Europese Commissie(hierna: de Commissie) de strategie voor de gelijkheid van lhbtiq+personen voor de jaren 2026–2030. De Ministers spraken hun steun uitvoor de Europese strategie en voor de inzet van de Commissie omconversiepraktijken te verbieden, online haat en cyberpesten aan tepakken en de samenwerking tussen lidstaten te versterken. Hoewelnationale actie en wetgeving belangrijk zijn, blijven aanvullendeEU-maatregelen (zoals betere gegevensverzameling en versterking vanhet wettelijke kader) nodig om haat en discriminatie effectief te bestrijden.Nederland heeft ingebracht dat het het belang van een sterke Europeseaanpak op het gebied van lhbtiq+-gelijkheid onderschrijft en een vervolgop de huidige EU strategie voor de gelijkheid van lhbtiq+ personenverwelkomt. Uw Kamer ontvangt hierover nog vóór het kerstreces eenkabinetsappreciatie. Gezien de oplopende zorgen over inperking van derechten van lhbtiq+ personen in enkele EU-lidstaten, riep Nederland in deRaad de Commissie op om alle maatregelen te treffen die nodig zijn om teverzekeren dat de fundamentele rechten en vrijheden van lhbtiq+personen worden gewaarborgd.Aanpak van seksueel geweldDe Raad heeft conclusies goedgekeurd over de aanpak van geweld tegenvrouwen en huiselijk geweld, met bijzondere aandacht voor preventie,vroegtijdige opsporing en interventie. Er bestond overeenstemming onderde Ministers dat zowel professionals als omstanders een belangrijke rolspelen bij het doorbreken van de geweldscyclus. De Raad riep op ommeer te doen om de samenleving bewust te maken van de bestemanieren om te reageren of in te grijpen bij geweld tegen vrouwen.De Raad sprak tijdens een besloten werklunch ook over de maatregelendie op EU-niveau kunnen worden genomen, met nadruk op het bestrijdenvan seksueel geweld en bevorderen van instemming. Nederland heeftingebracht dat het zich inzet voor een Europa waarin vrouwen zich overalveilig kunnen voelen, zowel offline als online. Ook heeft Nederlandtoegelicht welke stappen al op nationaal niveau zijn gezet, zoals denieuwe Wet seksuele misdrijven en het Nationaal ActieprogrammaGrensoverschrijdend Gedrag en Seksueel geweld.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-31, nr. 8032 Sociale inclusie van mensen met een beperkingDe Raad besprak de bevordering van de rechten van mensen met eenbeperking binnen de EU. Daarbij lag de nadruk op de geboektevooruitgang en toekomstige richting van het Europese beleid voor dekomende vijf jaar van de EU-strategie inzake de rechten van mensen meteen beperking 2021–2030. De Raad richtte zich met name op de vraag hoedeze strategie de lidstaten kan ondersteunen bij nationale hervormingenen bij de uitvoering van relevante wet- en regelgeving. Nederland heeftingebracht dat het zich inzet voor een inclusieve samenleving waarinmensen met een beperking volwaardig kunnen deelnemen aan hetmaatschappelijk leven, in lijn met het VN-verdrag Handicap. De nadruk ligtdaarbij op de verschuiving van zorg naar ondersteuning dichtbij huis, hetbevorderen van zelfstandigheid en keuzevrijheid en het wegnemen vanbelemmeringen op het gebied van onderwijs, werk en vrije tijd.Nederland kon instemmen met de Raadsconclusies over sociale inclusievan mensen met een beperking, die aansluiten bij het nationale beleidzoals ook verwoord in de Toekomstagenda zorg en ondersteuning voormensen met een beperking en de Werkagenda VN-verdrag Handicap.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-31, nr. 8033