Reactie op verzoek van het lid Jetten voorafgaand aan de Algemene Politieke Beschouwingen (APB) over de invulling van de subsidietaakstelling van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 600Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën33 650Subsidiebeleid Onderwijs, Cultuur enWetenschap (OCW)Nr. 8 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VANONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 september 2024Hierbij stuur ik u een reactie op het verzoek van het lid Jetten voorafgaandaan de Algemene Politieke Beschouwingen over de invulling van desubsidietaakstelling van OCW.In het hoofdlijnenakkoord Hoop, Lef en Trots (bijlage bij Kamerstuk 36 471,nr. 37) is besloten tot een rijksbrede taakstelling op subsidies vanstructureel € 1 miljard. Deze taakstelling is verdeeld naar rato van desubsidiegrondslag op de begrotingen waarbij de grondslag eerst wordtverlaagd met de specifieke budgetkortingen uit het hoofdlijnenakkoord.Dit resulteert in een subsidietaakstelling van structureel € 361 miljoenvoor het Ministerie van OCW.Bedragen x € 1.000.00020252026202720282029Rijksbreed2755508001.0001.000OCW75138255317361 Voor het jaar 2025 zijn alle maatregelen uit het hoofdlijnenakkoordconcreet verwerkt in de ontwerpbegroting 2025 die op Prinsjesdag aan deTweede Kamer is aangeboden. Ook de subsidietaakstelling is voor 2025concreet ingevuld.Gezien de aanzienlijke omvang vraagt de invulling van de subsidietaak-stelling voor 2026 en verder een zorgvuldige weging. De invulling zal in depraktijk immers vaak raken aan leerlingen en studenten; de deskundigeprofessionals in onderwijs en onderzoek; en de makers in de culturele encreatieve sector. Om die zorgvuldige afweging te kunnen maken is desubsidietaakstelling vanaf 2026 voorlopig verwerkt op drie grote subsidie- kst-36600-8ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600, nr. 81 budgetten op de OCW-begroting, te weten het budget voor Overigesubsidies op Begrotingsartikel 1 (Primair Onderwijs), het budget voorOverige subsidies op Begrotingsartikel 3 (Voortgezet Onderwijs) en hetbudget voor de Regeling praktijkleren op Begrotingsartikel 4 (Middelbaarberoepsonderwijs).Dat de subsidietaakstelling in deze ontwerpbegroting voorlopig isverwerkt betekent dat alleen budgetten worden verlaagd en er nu dus noggeen inhoudelijke keuzes over de concrete invulling worden gemaakt.Onderstaande tabel bevat een overzicht van de voorlopige verwerking,waarbij het lid Jetten in zijn verzoek waarschijnlijk doelde op de optellingvan de budgetverlagingen op de Begrotingsartikelen 1 en 3.Bedragen x € 1.000Art.Subsidie20262027202820291. PoOverige subsidies40.00074.00092.000104.5003. VoOverige subsidies40.00074.00092.000104.5004. MboPraktijkleren58.338107.150132.543152.486Totaal138.338255.150316.543361.486 De concrete invulling van de subsidietaakstelling vanaf 2026 wordt overde gehele OCW-begroting bezien en middels een nota van wijziging op deOntwerpbegroting 2025 voorafgaand aan de begrotingsbehandeling vanOCW aan uw Kamer voorgelegd. Op deze wijze kan de Tweede Kamer degehele meerjarige invulling van de subsidietaakstelling beoordelen,voorafgaand aan de begrotingsbehandeling van OCW voor het jaar 2025(die nu is voorzien in de week van 26 november); alsook de wetgevings-overleggen voor het jaar 2025 voor de begrotingen van Media, Cultuur enEmancipatie. De voorlopige verwerking in bovenstaande tabel wordt dandus vervangen door een andere invulling.Het alternatief, de daadwerke-lijke invulling in deze ontwerpbegroting ten behoeve van Prinsjesdag, hadbetekend dat na de start van het kabinet binnen enkele weken eeninvulling van de gehele taakstelling uitgewerkt had moeten worden.Gezien de aanzienlijke omvang werd dat onverantwoord en onzorgvuldiggeacht.Door meer tijd te nemen voor de invulling van deze aanzienlijke subsidie-taakstelling kan beter rekening worden gehouden met consequenties vooruitvoerende partijen en alle betrokkenen in de sectoren van OCW.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,E.E.W. BruinsDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M.L.J. PaulTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600, nr. 82