Antwoord op vragen van het lid Vondeling over het bericht dat de IND de komende jaren 70.000 naturalisaties per jaar verwacht

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–2026Aanhangsel van de HandelingenVragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door deregering gegeven antwoorden1163Vragen van het lid Vondeling (PVV) aan de Staatssecretaris van Justitie enVeiligheid en de Minister van Asiel en Migratie over het bericht dat de IND dekomende jaren 70.000 naturalisaties per jaar verwacht (ingezonden17 december 2025).Antwoord van Minister Van Weel (Asiel en Migratie), mede namens deStaatssecretaris van Justitie en Veiligheid (ontvangen 20 februari 2026). Zieook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026, nr. 800. Zie ookAanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026, nr. 946.Vraag 1Bent u bekend met het bericht dat de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)verwacht dat er de komende jaren bijna 70.000 Nederlandse paspoortenworden weggeven aan vreemdelingen?1Antwoord 1Ja.Vraag 2Bent u het eens met de stelling dat het massaal uitgeven van Nederlandsepaspoorten aan vreemdelingen die vaak een cultuur aanhangen die haaksstaat op de Nederlandse, leidt tot onomkeerbare demografische veranderin-gen en extra druk op onze samenleving?Antwoord 2Het verkrijgen van de Nederlandse nationaliteit is gebonden aan striktevoorwaarden en verankerd in wettelijke kaders zoals langdurig legaal verblijf,inburgering en kennis van de Nederlandse taal en samenleving. Naturalisatieheeft daarmee nauwelijks demografische impact, omdat zij geen nieuweinstroom creëert maar betrekking heeft op reeds langdurig in Nederlandverblijvende personen. Het is dus geen massaal of vrijblijvend proces.Demografische veranderingen zijn een breed maatschappelijk proces dat doormeerdere factoren wordt beïnvloed, zoals migratie, vergrijzing en economi-sche ontwikkelingen. In hoeverre deze veranderingen leiden tot extra druk op1Telegraaf, «Forse toename naturalisaties immigranten, tot wel 70.000 per jaar: «Ik voel mij echtthuis hier»», 16 december 2025, Naturalisaties in Nederland stijgen: tot 70.000 nieuwe Neder-landers per jaar | De Telegraaf ah-tk-20252026-1163ISSN 0921 - 7398’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel1 de samenleving hangt sterk af van de mate van integratie en participatie, ende inrichting van publieke voorzieningen en beleidskeuzes.Vraag 3Deelt u de mening dat Syrië veilig is en Syriërs terug naar huis moeten inplaats van dat zij een Nederlands paspoort krijgen? Zo ja, gaat u per directalle tijdelijke statussen van Syriërs intrekken?Antwoord 3Hoewel de algemene situatie in Syrië is verbeterd ten opzichte van deperiode onder het Assad-regime, kan niet gesteld worden dat Syrië zondermeer veilig is voor iedereen. Om op deze situatie te reflecteren zijn in hetlandenbeleid momenteel risicoprofielen aangemerkt en is er sprake van eenzogeheten 15c-situatie in de laagste gradatie. Zoals het geval is voor alleasielzoekers worden ook Syrische aanvragen daarom individueel beoordeeldtegen de achtergrond van de meest actuele landeninformatie. Voor eenvolledige toelichting op het landenbeleid Syrië verwijs ik u gemakshalve naarmijn Kamerbrief d.d. 10 juni jl.2In deze brief heb ik aangegeven dat nog niet kon worden geconcludeerd datde positieve wijzigingen in Syrië reeds voldoende ingrijpend en vanniet-voorbijgaande aard waren. De situatie was daarom nog niet voldoendebestendig om conform de voorwaarden van het Unierecht tot herbeoordelin-gen voor statushouders met een verblijfsvergunning over te gaan. Op30 januari jl. is het nieuwe ambtsbericht Syrië verschenen. Aan de hand vandit ambtsbericht wordt opnieuw bezien of herbeoordelen kan plaatsvinden.Vraag 4Hoeveel Syriërs zijn er sinds 2020 genaturaliseerd en hoeveel hebben hierbijgeen paspoort of geboorteakte overlegd?Antwoord 4Volgens de gegevens van het CBS zijn in de periode 2020 t/m 2024 in totaal77.200 personen met de Syrische nationaliteit genaturaliseerd tot Nederlan-der. De gegevens over 2025 zijn nog niet beschikbaar. De IND beschikt nietover gegevens hoeveel Syriërs geen paspoort of geboorteakte hebbenovergelegd bij hun naturalisatieverzoek.De hoofdregel is dat bij het indienen van een naturalisatieverzoek in beginseleen paspoort en geboorteakte moet worden overgelegd. Op deze hoofdregelbestaan enkele uitzonderingen. Toegelaten asielzoekers zijn in principevrijgesteld van het overleggen van een paspoort en een geboorteakte.Daarnaast bestaat er een specifieke uitzondering voor vreemdelingen die deSyrische nationaliteit bezitten. Zij hoeven bij een naturalisatieverzoek geenSyrisch paspoort noch een uit Syrië afkomstige geboorteakte te overleggen.Zij zijn hiervan vrijgesteld vanwege de instabiele situatie in het land. Dit isvastgelegd in de Handleiding voor toepassing van de Rijkswet op hetNederlanderschap 2003. Naar aanleiding van het aankomende ambtsberichtvan eind januari wordt geïnventariseerd of dit beleid moet worden herzien.Volledigheidshalve merk ik nog op dat van Syriërs die buiten Syrië zijngeboren in beginsel nog wel verlangd wordt dat zij een geboorteakteoverleggen van het land waarin zij geboren zijn.Vraag 5Bent u bereid om absolute prioriteit te geven aan het intrekken van verblijfs-vergunningen van vreemdelingen uit landen waar de situatie is verbeterd, enaan het stimuleren van vertrek, in plaats van het massaal uitdelen vanNederlandse paspoorten?Antwoord 5Vooropgesteld dient de wijziging in een situatie in een land van herkomstdermate bestendigd te zijn dat er op basis van het Unierecht overgegaan kanworden tot herbeoordelen. Het intrekken van een vergunning waarmeeasielrechtelijk bescherming is verleend is immers een besluit dat nietlichtvaardig genomen dient te worden en dat met rechtswaarborgen is2Kamerstukken II, vergaderjaar 2024–2025, 19 637, nr. 3435.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel2 omkleed. Het herbeoordelen en vervolgens intrekken van verleende vergun-ningen is verder een bewerkelijk proces waarbij de bewijslast bij de IND ligt.Daarbij geldt dat er reeds een grote voorraad aan zaken in eerste aanleg ligtwaarvoor de IND aan de lat staat. Indien er zich situaties voordoen die zichlenen voor grootschalige herbeoordeling zal er daarom altijd gekeken moetenworden naar de balans die geslagen wordt tussen de inzet op eersteasielaanvragen enerzijds en de inzet op herbeoordelingen anderzijds. Daarkan ik nu niet op vooruitlopen.Vraag 6Kunt u nog voor het einde van dit jaar een wetsvoorstel naar de Kamersturen om de naturalisatietermijn te verhogen naar ten minste tien jaar? Bentu ook bereid om, totdat deze wet is aangenomen, een moratorium in testellen op naturalisaties van asielstatushouders uit landen die als veiligworden beschouwd of waar de situatie aanzienlijk is verbeterd, zoals Syrië?Zo nee, waarom niet?Antwoord 6Het verhogen van de naturalisatietermijn naar ten minste tien jaar vereist eenwijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap. Een wetsvoorstel hiertoeis thans in voorbereiding. Een dergelijke wijziging vergt een zorgvuldigevoorbereiding, waaronder juridische toetsing aan internationale en Europeseverplichtingen, interdepartementale afstemming en een beoordeling van deuitvoerbaarheid en handhaafbaarheid. Het wetsvoorstel is tot 2 december2025 in (internet)consultatie gegeven. De reacties daarop worden nuverwerkt. Voorts is de IND bezig met een uitvoeringstoets. Het rapport vandeze toets zal naar verwachting eind februari 2026 gereed zijn. Daarna wordthet wetsvoorstel aangeboden voor advies aan de Afdeling advisering van deRaad van State van het Koninkrijk. Op dit moment wordt gestreefd naarindiening in de Tweede Kamer in het derde kwartaal van 2026.Ik geen aanleiding om een moratorium in te stellen op naturalisaties vanspecifieke groepen asielstatushouders. Naturalisatie is een individuelerechtsgang met een individuele beoordeling die uitsluitend plaatsvindt nadatbetrokkene duurzaam rechtmatig verblijf heeft gehad en aan alle wettelijkevoorwaarden heeft voldaan. Het instellen van een generieke opschorting opbasis van herkomstland acht ik onverenigbaar met het gelijkheidsbeginsel,het rechtszekerheidsbeginsel en geldende internationale verplichtingen.Ik hecht eraan vast te houden aan een zorgvuldig en individueel beoordeeldnaturalisatieproces en zie op dit moment geen aanleiding om hiervan af tewijken.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel3