Geannoteerde Agenda formele Raad Algemene Zaken - Cohesie 28 maart 2025

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202521 501-08MilieuraadNr. 976 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 maart 2025Op 28 maart vindt de formele Raad Algemene Zaken – Cohesie(RAZ-Cohesie) plaats in Brussel. Tijdens deze Raad zal worden gesprokenover hoe het cohesiebeleid meer dynamisch en strategisch kan wordengemaakt en worden naar verwachting Raadsconclusies aangenomen overhet toekomstig cohesiebeleid na 2027.De Minister van Economische Zaken,D.S. Beljaarts kst-21501-08-976ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-08, nr. 9761 Een meer dynamisch en strategisch cohesiebeleidGedachtewisselingOp het moment van schrijven zijn nog er nog geen stukken voor ditagendapunt verspreid. De kabinetsvisie op het (toekomstig) cohesiebeleidwordt uiteengezet in de tekst onder «toekomstig cohesiebeleid na 2027».Het kabinet vindt het daarnaast van belang dat in de toekomst, en waarmogelijk nu al, de kaders van het cohesiebeleid lidstaten meer ruimtebieden om in te spelen op nieuwe uitdagingen op bijvoorbeeld het gebiedvan het EU-concurrentievermogen en de defensie-industrie. De hoofdlij-neninzet van het kabinet ten aanzien van de onderhandelingen over hetMeerjarig Financieel Kader (MFK) van de EU voor de periode vanaf 2028zal nader worden toegelicht in een brief van de Ministers van Buiten-landse Zaken en Financiën waarbij het streven is die eind maart naar uwKamer te verzenden.Toekomstig cohesiebeleid na 2027Aanname RaadsconclusiesNaar verwachting zullen tijdens de RAZ-Cohesie Raadsconclusies wordenaangenomen over de toekomst van het cohesiebeleid na 2027. Het kabinetheeft samen met provincies en gemeenten in het paper Cohesiebeleid na20271 de Nederlandse visie hierop uiteengezet. In lijn met het visiepaperheeft Nederland erop aangedrongen dat deze conclusies niet vooruitmogen lopen op de onderhandelingen over het volgende MFK.Nederland heeft bij het opstellen van deze conclusies de belangrijksteelementen uit het visiepaper naar voren gebracht. Voor Nederland is hetvan belang dat het cohesiebeleid toekomstbestendig wordt, waarbij hetde meeste toegevoegde waarde voor de betrokken lidstaten en regio’soplevert en zo maximaal bijdraagt aan de beleidsdoelstellingen van deUnie. Het kabinet vindt dat het cohesiebeleid zich zo veel mogelijk op deregio’s die op sociaaleconomisch gebied achterblijven dient te blijvenrichten, maar het cohesiebeleid zou in principe beschikbaar moetenkunnen blijven voor alle regio’s in de Unie. Daarnaast zou het cohesie-beleid zich volgens Nederland moeten richten op het verbeteren van deEuropese concurrentiekracht, door innovatieve ecosystemen,duurzaamheid en een geschoolde beroepsbevolking.Inhoudelijk betekent dit een inzet op de drie transities: digitaal, sociaal(arbeidsmarkt) en groen, met onderzoek en innovatie (en de uitroldaarvan) als dwarsdoorsnijder. Door een plaatsgebonden aanpak kancohesiebeleid investeren in de mogelijkheden en sterktes in de regio. Ditkan bijvoorbeeld op basis van de regionale innovatiestrategieën. Daarbijacht het kabinet het van belang om op basis van deze strategieën ooksamenwerking tussen Europese regio’s te blijven stimuleren vanuit hetcohesiebeleid.Een toekomstbestendig cohesiebeleid betekent voor Nederland ook dat erwordt gekeken naar de mogelijkheid en wenselijkheid om meer tedeclareren op basis van uitkomsten en resultaten (gebaseerd op mijlpalenen doelen) en koppeling met het Europees Semester. Daarbij is het voorde fondsen onder het cohesiebeleid belangrijk dat deze met voldoendebetrokkenheid van alle lagen van de overheid tot stand komen en er eenmogelijkheid blijft voor regionale uitvoering. Nederland heeft tijdens hetschrijven van deze conclusies benadrukt dat het van belang blijft dat het1Zie ook het Visiepaper Cohesiebeleid post 2027, Kamerstuk 21 501-08, nr. 963Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-08, nr. 9762 toekomstig cohesiebeleid wordt uitgevoerd onder gedegen financieelbeheer en met voldoende waarborgen voor het tegengaan van fraude.Tot slot heeft Nederland zich ervoor ingezet om in deze conclusies op tenemen dat ook in de toekomst het respecteren van de rechtsstaat enfundamentele waarden een voorwaarde moet zijn voor lidstaten om steunte ontvangen uit de cohesieprogramma’s.In de Raadsconclusies is bovenstaande goed opgenomen. Nederland kandaarom instemmen met deze Raadsconclusies.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-08, nr. 9763