Rapportage Landelijke Kwaliteitsmonitor Kinderopvang 2023

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202431 322KinderopvangNr. 528 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN ENWERKGELEGENHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 april 2024Elke dag gaan honderdduizenden kinderen in Nederland naar dekinderopvang. Ouders kunnen zo werk en de zorg voor hun kinderencombineren. Voor kinderen biedt de kinderopvang de mogelijkheid zich teontwikkelen. Daarvoor is het noodzakelijk dat de kwaliteit van dekinderopvang goed is.Om de kwaliteit van de kinderopvang te volgen, laat ik jaarlijks een metinguitvoeren met de Landelijke Kwaliteitsmonitor Kinderopvang (LKK). Demetingen vinden plaats in de dagopvang, peuteropvang, buitenschoolseopvang en gastouderopvang. De steekproeven in dit onderzoek kunnenals representatief worden gezien, behalve voor de gastouderopvangvanwege een te lage respons. De conclusies over gastouderopvangmoeten daarom met voorzichtigheid behandeld worden.Met deze brief informeer ik uw Kamer over de resultaten van deLKK-meting over de periode 2022–2023.Resultaten Landelijke Kwaliteitsmonitor KinderopvangDe LKK meet verschillende soorten kwaliteit: proceskwaliteit enomgevingskwaliteit. De proceskwaliteit is kortgezegd de kwaliteit van deinteracties tussen de pedagogisch medewerkers en de kinderen. Deproceskwaliteit is onderverdeeld in emotionele kwaliteit en educatievekwaliteit. De omgevingskwaliteit gaat over de opvangsituatie, zoals deinrichting van de ruimte.Emotionele kwaliteitEmotionele kwaliteit bestaat uit de sfeer op de groep, de sensitiviteit vande medewerkers, aandacht voor het kindperspectief en de begeleiding vanhet gedrag van kinderen. De emotionele kwaliteit scoort in alle opvang-soorten goed. De spreiding in kwaliteit binnen de opvangvormen is kst-31322-528ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 322, nr. 5281 relatief klein, wat betekent dat er weinig verschil is in kwaliteit tussen degemeten groepen. Dit geldt niet voor de buitenschoolse opvang, waarmeer uitschieters naar beneden zijn. Vergeleken met de jaren 2021–2022 isde emotionele kwaliteit op een stabiel hoog niveau gebleven. Daarbij is deemotionele kwaliteit van de opvang voor peuters gestegen ten opzichtevan 2021–2022 en de emotionele kwaliteit van de baby-opvang en debuitenschoolse opvang vergelijkbaar met de periode 2021–2022.Educatieve kwaliteitEducatieve kwaliteit omvat de ondersteuning van de brede ontwikkelingvan kinderen door het stimuleren van spel, het bieden van een rijktaalaanbod en het bevorderen van de cognitieve- en taalontwikkeling. Degemiddelde educatieve kwaliteit scoort in de middenrange van hetmeetinstrument en daarmee voldoende. Internationaal gezien is deeducatieve kwaliteit in Nederland goed. Ten opzichte van de periode2021–2022 is de educatieve kwaliteit gestegen in de dagopvang, peuter-opvang en gastouderopvang. De buitenschoolse opvang is stabielgebleven. De stijging komt met name tot uitdrukking in de verhoging vande educatieve kwaliteit van opvang aan peuters. Wel zijn er binnen deopvangvormen uitschieters naar boven en naar beneden.OmgevingskwaliteitDe omgevingskwaliteit ziet op de opvangsituatie, zoals de inrichting vande ruimte, beschikbaarheid en toegankelijkheid van materialen, destructuur van het aanbod en de omgang met ouders. De omgevingskwa-liteit scoort op sommige onderdelen goed (bijvoorbeeld ruimte enmeubilering) en op andere onderdelen voldoende (zoals de beschik-baarheid van materiaal). De gemiddelde kwaliteit van de opvangsoorten isdaarom middelmatig tot goed te noemen. De gastouderopvang scoort ietslager dan de andere opvangsoorten. De omgevingskwaliteit heeft zichhersteld van de daling na de coronaperiode. Dit komt vooral doordat hetdagelijkse contact met ouders en de kwaliteit van het dagprogramma meteen duidelijke structuur en ontwikkelingsgerichte interacties is verbeterd.ActiviteitenaanbodIn de vorige meting werd achteruitgang gemeten in het activiteitenaanbodin zowel de kinderdagopvang als in de buitenschoolse opvang. Deverslechtering in het activiteitenaanbod werd verklaard door de perso-neelskrapte en werkdruk. Helaas laat de nieuwste rapportage hierin noggeen herstel zien voor de kinderdagopvang en buitenschoolse opvang. Inde peuteropvang en gastouderopvang was in de periode 2021–2022 geensprake van achteruitgang en in 2022–2023 is daar het activiteitenaanbodstabiel gebleven.ConclusieDe afgelopen jaren is de kwaliteit stabiel gebleven en op puntenverbeterd. Alleen het activiteitenaanbod blijft achter in de kinderdag-opvang en de buitenschoolse opvang. Zoals aangekondigd ontstaat ervanaf 1 juli 2024 in de buitenschoolse opvang op drie onderdelen meerruimte voor een divers activiteitenaanbod. Het gaat ten eerste om de inzetvan andersgekwalificeerden (zoals professionele musici of sporters), tentweede het berekenen van de beroepskracht-kindratio op het niveau vanhet kindercentrum en ten derde het opvangen van kinderen op een anderkindercentrum tijdens schoolvrije dagen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 322, nr. 5282 De kwaliteit van de kinderopvang scoort ook goed in internationaalperspectief.Het is een compliment waard aan de sector dat het lukt om ondanks hetpersoneelstekort te blijven werken aan de kwaliteit. Mijn inzet is om diekwaliteit vast te houden en waar nodig te verbeteren. In de verzamelbriefvan 20 maart 2024 ga ik in op het belang van kwaliteit en veiligheid en openkele ontwikkelingen.1De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,C.E.G. van Gennip1Kamerstukken II 2023/2024, 31 322, nr. 525Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 322, nr. 5283