Nader verslag

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 617Wijziging van de Participatiewet inzake eentijdelijke regeling voor een tegemoetkoming inverband met de alleenverdienersproblematiek(Wet tijdelijke regelingalleenverdienersproblematiek)Nr. 8 NADER VERSLAGVastgesteld 24 oktober 2024 De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid, belast methet voorbereidend onderzoek van voorliggend wetsvoorstel, heeft de eerals volgt verslag uit te brengen van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de in het verslag opgenomen vragen enopmerkingen afdoende door de regering worden beantwoord, acht decommissie de openbare behandeling van het wetsvoorstel voldoendevoorbereid.I. ALGEMEEN De leden van de NSC-fractie danken de regering voor de antwoorden inde nota naar aanleiding van het verslag.1 Deze leden hebben op eenaantal punten nog een aantal extra vragen.De belangrijkste vraag van de leden van de NSC-fractie is de volgende: ineen eerder brief heeft de regering aangegeven om een oplossing tezoeken voor alle huishoudens die onder het sociaal minimum belandendoor samenloop van omstandigheden.2 Dat betekent dat ook mensen diebijvoorbeeld te maken hebben met een private arbeidsongeschiktheids-verzekering recht zouden hebben. De regering kiest nu een andere koers.Wanneer is die beleidskeuze gemaakt en waarom is die niet veelexplicieter aan de Kamer meegedeeld? Is de regering bereid om terug tegaan naar de groep zoals genoemd in die brief?De leden van de NSC-fractie constateren dat de Centrale Raad voorBeroep helder heeft geoordeeld «Dat gehuwden met een inkomen onderde bijstandsnorm en aanvullende bijstand worden geconfronteerd metlagere toeslagen, waardoor zij per saldo een inkomen hebben dat lager isdan dat van gehuwden met bijstand, maar zonder ander inkomen, is instrijd met het stelsel en de ratio van de PW dat iedere rechthebbendebeschikt over een inkomen op het bestaansminimum en kan voorzien in1Kamerstuk 36 617, nr. 7.2Kamerstuk 26 448, nr. 716. kst-36617-8ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 617, nr. 81 de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan.»3 Deelt de regeringdat deze uitspraak dus niet enkel gaat over mensen die door de fiscaleregeling onder het bestaansminimum belanden, maar dat het om allengaat die onder dat bestaansminimum belanden door een samenloop vanregelingen? Welke groepen kunnen onder het bestaansminimum vallendoor de samenloop van regelingen en worden in dit wetsvoorstel nietbereikt? Is de regering bereid om deze mensen alsnog onder de reikwijdtevan het voorstel te brengen, aangezien dat toch echt de portee van deuitspraak is.De leden van de NSC-fractie zouden graag de handreiking zien die deregering opstelt voor de gemeenten. Kan de regering daarvan een versieverschaffen?De leden van de NSC-fractie blijven het toekennen van een behoorlijksubstantiële definitieve tegemoetkoming op basis van geschatteinkomensgegevens kwetsbaar vinden. Deze leden vragen de regering aante geven op welke datum (in welke week van het jaar) de gemeenten deinkomensgegevens van de Belastingdienst krijgen en in welke week zijover moeten gaan tot uitbetaling of dat naar verwachting zullen doen. Ookvragen deze leden in welke week gemeenten de aanvraagproceduremoeten openstellen. Over hoeveel maanden zijn de inkomensgegevensdan beschikbaar in Suwinet?De leden van de NSC-fractie verzoeken de regering aan te geven welkegegevens een gemeente maximaal mag vragen van een aanvrager om tebepalen of het huishouden recht heeft op de tegemoetkoming. Is deregering bereid zo’n maximale lijst vast te stellen?Naar aanleiding van het antwoord op vraag 18 uit de nota naar aanleidingvan het verslag vragen de leden van de NSC-fractie om deze casus tevergelijken met een huishouden dat wel aanvullende bijstand aanvraagten een huishouden dat enkel bijstand ontvangt.De leden van de NSC-fractie beseffen dat zij een aantal casussen vergetenwaren en vragen de regering hierop te reageren:1.Een huishouden is een deel van het jaar eenverdienershuishouden,maar door (echt)scheiding gaan de partners uit elkaar.2.Een huishouden is een deel van het jaar eenverdienershuishouden,maar door overlijden eindigt de weduwe(naar) op het bijstandsniveau.3.Tijdens het jaar gaan twee mensen samenwonen en zij krijgen met deproblematiek te maken.Indien er een minimale periode is waarin sprake moet zijn van deproblematiek, kan de regering dat dan aangeven?De leden van de NSC-fractie verzoeken de regering voor het wetgevings-overleg aan te geven hoe wordt omgegaan met de uitkering voor mensendie in een schuldsaneringstraject zitten.De voorzitter van de commissie,TielenAdjunct-griffier van de commissie,Meester-Schaap3ECLI:NL:CRVB:2022:1952Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 617, nr. 82