Geannoteerde Agenda informele Milieuraad 28-29 april

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202521 501-08MilieuraadNr. 992 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 april 2025Bij deze ontvangt u, mede namens de Minister van Infrastructuur enWaterstaat en de Minister van Klimaat en Groene Groei, de geannoteerdeagenda van de informele bijeenkomst van milieuministers op 28 en29 april te Warschau, Polen. De inhoud van deze geannoteerde agendageeft de meest recente stand van zaken weer, die is gebaseerd op deinformatie die van het Pools voorzitterschap is ontvangen. Mocht deagenda op belangrijke punten veranderen, dan zullen wij u hierover naderinformeren.De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,Ch.A. Jansen kst-21501-08-992ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-08, nr. 9921 Geannoteerde agenda informele bijeenkomst van milieuministers28–29 april Het Pools voorzitterschap organiseert op 28 en 29 april a.s. de informelebijeenkomst van milieuministers te Warschau, Polen. Het Pools voorzitter-schap zet in op discussies over: 1) desinformatie op het gebied van milieuen klimaat, en 2) klimaatadaptie. Tijdens deze informele bijeenkomst zal,zoals gebruikelijk, geen besluitvorming plaatsvinden. Deze geannoteerdeagenda geeft in brede zin een schets van de onderwerpen en de inzethierop van Nederland.1. Desinformatie op het gebied van milieu en klimaat Het Pools voorzitterschap heeft een gedachtewisseling over desinformatieop het gebied van milieu en klimaat geagendeerd. Het Pools voorzitter-schap wil met name van gedachten wisselen over hoe lidstaten enEuropese instituties beter kunnen samenwerken om desinformatie op hetgebied van klimaat, energie en milieu tegen te gaan, en kijkt daarbij ooknadrukkelijk naar goede voorbeelden in lidstaten. Ook de samenwerkingmet de private sector, en hoe die desinformatie kan identificeren en deverspreiding ervan kan tegengaan, is één van de bespreekpunten. HetPools voorzitterschap wijst op het belang van het bestrijden van desinfor-matie omdat dit ook helpt in het behouden van de waarde van dewetenschap en feiten aan zich.Sinds een aantal jaar neemt het kabinet maatregelen om de impact vandesinformatie te verminderen. In december 2022 is deze inzet herzien inde Rijksbrede strategie voor de effectieve aanpak van desinformatie.1 Ookin het regeerprogramma spreekt het kabinet uit dat het de kwaliteit vanhet publieke debat wil beschermen door het bestrijden van de effectenvan desinformatie, schadelijke deepfakes en buitenlandse beïnvloeding.2Het kabinet acht voorts een open debat van belang, waarin ruimte is vooralle stakeholders en zienswijzen, ook in het kader van de vrijheid vanmeningsuiting. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatiesis verantwoordelijk voor deze Rijksbrede strategie en zal de Kamer waarnodig ook verder informeren over de acties die hieruit volgen.3Het is van belang dat de wetenschappelijke inzichten, waarbij ruimte isvoor alle invalshoeken, en de feitelijke stand van zaken de basis vormenvoor klimaat- en milieubeleid. Nederland zal conform de motie Kröger4pleiten voor het belang van het veiligstellen van klimaatwetenschap en-data.Nederland zal wijzen op de waarde van verschillende EU-instrumenten diebeschikbaar zijn voor het verzamelen van onderbouwde inzichten en dataop het gebied van milieu en klimaat, zoals de onafhankelijke EU Weten-schappelijke adviesraad inzake klimaatverandering (ESABCC), hetmonitoringskader van het 8e Milieu Actieprogramma (8MAP)5 en deevaluatie van de implementatie van EU milieubeleid (EnvironmentalImplementation Review; EIR).61Kamerstuk 30 821, nr. 173.2Kamerstuk 36 471, nr. 96.3Kamerstuk 30 821, nr. 254.4Kamerstuk 21 501-33, nr. 11175Kamerstuk 21 501-08, nr. 953.6Kamerstuk 28 663, nr. 79.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-08, nr. 9922 Het is onduidelijk hoe het krachtenveld in de EU eruitziet met betrekkingtot desinformatie op het gebied van klimaat en milieu. De impact vandesinformatie kan per lidstaat verschillen en het onderwerp is niet eerderbesproken op de Milieuraad. Lidstaten hebben in het verleden welgewezen op het belang van feitelijke informatie over het klimaat en milieu(cf. EIR).2. Klimaatadaptatie Het Pools voorzitterschap is voornemens om een sessie over klimaatadap-tatie te organiseren tijdens de informele milieuraad. Tijdens deze sessiezal worden gesproken over de doelstellingen van het European ClimateAdaptation Plan (ECAP), dat eind 2026 wordt verwacht.Op 18 juli 2024 kondigde Commissievoorzitter Von der Leyen in haarPolitical Guidelines aan dat er een Europees Klimaatadaptatieplan (ECAP)komt. Dit plan heeft als doel om de Europese Unie beter voor te bereidenop klimaatverandering en de klimaatbestendigheid te vergroten. DeCommissie streeft ernaar het ECAP eind 2026 te presenteren. Het planbouwt voort op eerdere initiatieven, zoals de mededeling over debeheersing van klimaatrisico’s, waarover de Kamer al eerder is geïnfor-meerd via het gebruikelijke BNC-fiche.7Het kabinet staat in beginsel positief tegenover de ontwikkeling van eenECAP en benadrukt het belang van een sterke Europese aanpak om betervoorbereid te zijn op klimaatrisico’s. Tegelijkertijd is het belangrijk dat erruimte blijft voor maatwerk en aansluiting op nationale systemen enstrategieën. Zo werkt Nederland op nationaal niveau, conform hetregeerprogramma aan een herziening van de Nationale KlimaatadaptatieStrategie.Het kabinet benadrukt dat klimaatbestendigheid geïntegreerd moet zijn insectorale EU-beleid, zoals op het gebied van landbouw, infrastructuur ennatuur. Specifiek voor monitoring en rapportage pleit het kabinet voor eenresultaatgerichte aanpak, waarbij niet alleen procesindicatoren wordengerapporteerd, maar ook duidelijk inzichtelijk wordt gemaakt wat hetdaadwerkelijke effect van genomen maatregelen op de klimaatbesten-digheid is. Daarbij acht het kabinet het van belang dat rapportageverplich-tingen zoveel mogelijk worden gelijkgetrokken om dubbele rapportage-lasten voor lidstaten te voorkomen. Uiteraard wordt de Kamer via degebruikelijke kanalen geïnformeerd na publicatie van het Actieplan. Eendefinitief oordeel over het ECAP zal afhangen van het voorstel van deCommissie, die het kabinet op zijn merites zal beoordelen.Over het algemeen is er een breed consensus binnen de EU over hetbelang van het versterken van de weerbaarheid tegen de risico’s diegepaard gaan met weersextremen. Hierin is het voor verschillendelidstaten van belang dat er voldoende flexibiliteit en ruimte voor nationalebeleidskeuzes blijft, terwijl anderen juist meer nadruk leggen op verdereEuropese coördinatie en gezamenlijke kaders. Lidstaten met sectoren diegevoelig zijn voor dit soort risico’s vragen extra aandacht voor praktischeuitvoerbaarheid en voldoende ondersteuning.7Kamerstuk 22 112, nr. 3930.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-08, nr. 9923