Reactie op o.a. het gewijzigd amendement van het lid Neijenhuis over het ten minste twee jaar ter beschikking stellen van een bedrag voor compensatie voor verzekerden met een Zvw-pgb (Kamerstuk 36744-35)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 744Wijziging van de Werkloosheidswet en enigeandere wetten vanwege aanpassing van deRegeling dienstverlening aan huis (Wetaanpassing Regeling dienstverlening aan huis)25 657Persoonsgebonden BudgettenNr. 36 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID,WELZIJN EN SPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 januari 2026Maandag 19 januari jl. heb ik uw Kamer in het wetgevingsoverlegWijziging van de Werkloosheidswet en enige andere wetten vanwegeaanpassing van de Regeling dienstverlening aan huis (Wet aanpassingRegeling dienstverlening aan huis) toegezegd voor de stemmingen vanaanstaande dinsdag 27 januari een appreciatie te sturen indien KamerlidNeijenhuis (D66) een aangepast amendement zou indienen. Hierbijontvangt u een appreciatie op het amendement. Daarnaast heb iktoegezegd om een reactie van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) testuren op het voorliggende wetsvoorstel en de compensatie die voorzienis in de Zorgverzekeringswet (Zvw).Appreciatie amendementDe heer Neijenhuis heeft een aangepast amendement (Kamerstuk II2025/2026, 36 744, nr. 35) ingediend, waarmee in de betrokken Wetaanpassing Regeling dienstverlening aan huis de compensatie voor debudgethouders Zvw-pgb wordt geregeld.Dit aangepaste amendement geef ik Oordeel Kamer. Het verankert dewerkwijze van compenseren voor de Zvw-budgethouders vanwege deRdah-regelgeving en biedt ruimte om deze vorm te geven in eenministeriele regeling. Ik zal uw Kamer uiteraard de ministeriele regelingdoen toekomen. Ik zal daarbij ook voorzien dat de ministeriele regelingruimte biedt om eventuele uitkomsten van de evaluatie ten aanzien van decompensatie hierin te kunnen betrekken.Reactie NzaAan Kamerlid Flach (SGP) heb ik toegezegd de reactie van Nza op hetwetsvoorstel en de compensatie voor de Zvw-pgb budgethouders inrelatie tot de zorgcontinuïteit. De Nza heeft mij de volgende reactiegegeven op de Kamerbrief die ik u op 18 december 2025 (Kamerstuk kst-36744-36ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 744, nr. 361 36 744, nr. 19) heb gestuurd over de compensatie voor de budgethoudersZvw-pgb:«De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) onderschrijft met anderen denoodzaak om indirecte discriminatie in de Regeling Dienstverlening aanHuis (RDAH) weg te nemen door de rechtspositie van zorgverleners teversterken. Echter, onze primaire verantwoordelijkheid als toezichthouderligt bij het borgen van de maatschappelijke belangen: de toegankelijkheiden continuïteit van voldoende en passende zorg.Hoewel de exacte effecten van de voorgestelde wetswijziging op ditmoment lastig in te schatten zijn voor de NZa, is het duidelijk dat dewijziging een directe impact heeft op de bestedingsruimte van debudgethouders. Wanneer een budgethouder gehouden wordt werkgevers-lasten te betalen ontstaat er noodzakelijkerwijs een financieel tekort in hette besteden zorgbudget, waarvan voor de Wlz de hoogte op grond van deRegeling langdurige zorg is gemaximeerd.Onze zorgen richten zich dan specifiek op twee punten, te weten decontinuïteit van de zorg en de financiële houdbaarheid. Indien destijgende kosten voor de budgethouder niet volledig worden gecompen-seerd via een verhoging van de budgetten (Wlz/Zvw-pgb) of een sluitendefinanciële route, dwingt dit budgethouders tot onwenselijke keuzes. Ditkan leiden tot een vermindering van het aantal uren zorg of het vertrekvan zorgverleners die geen lager nettoloon accepteren. Hiermee komt decontinuïteit en daarmee de toegankelijkheid van zorg direct in hetgedrang. Daarnaast is de voorgestelde compensatie tijdelijk en daarmeeeen oplossing voor de korte termijn. De NZa heeft zorgen wat betreft deborging op de langere termijn. De NZa gaat ervan uit dat het niet debedoeling kan zijn dat de bescherming van de zorgverlener ten koste gaatvan de zorgcapaciteit van de budgethouder.De NZa vraagt de regering om expliciet te maken hoe de structurelebekostiging van deze regeling zodanig wordt vormgegeven dat detoegankelijkheid en continuïteit van zorg geborgd blijven met de wijzigingvan de RDAH. Uiteraard denken wij daarin graag mee, mede op basis vande aangekondigde informatie van de Belastingdienst en de evaluatie vande Wlz. De NZa zal de uitkomsten van de toegezegde evaluaties en designalen van belangenbehartigers als Per Saldo nauwgezet betrekken inhaar toezicht op de toegankelijkheid.»Ik herken dat het van belang is om de effecten van de wetswijziging teblijven volgen. Hiertoe is tijdens het debat ook besloten door de evaluatienaar de compensatie en de evaluatie naar de wet en uiteraard zal hetkabinet uw Kamer hierover telkens informeren. Hopende u hiermeevoldoende geïnformeerd te hebben.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,N.J.F. Pouw-VerweijTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 744, nr. 362