Terugkoppeling aandeelhoudersvergadering ProRail, 15 november 2024

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202529 984Spoor: vervoer- en beheerplanNr. 1217 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 december 2024Hierbij informeer ik uw Kamer over de Algemene Vergadering vanAandeelhouders (hierna: algemene vergadering) van Railinfratrust B.V.(enig aandeelhouder van ProRail B.V.) en ProRail B.V., die heeft plaatsge-vonden op 15 november 2024. De secretaris-generaal (SG) van mijnministerie heeft als vertegenwoordiger van de Staat der Nederlandendeelgenomen aan de algemene vergadering.Bij de algemene vergadering in november ligt de nadruk op een aantalinhoudelijke onderwerpen. Deze keer stonden doelmatigheid, digitali-sering en het programma «Eén manier van werken» op de agenda.DoelmatigheidBij de bespreking van de jaarstukken in april 2024 heeft mijn SG gevraagdaan de Raad van Bestuur (RvB) en de Raad van Commissarissen (RvC) omextra aandacht te hebben voor doelmatigheid voor de komende jaren, alsook voor de relatie met de publieke middelen en de verantwoordingdaarover in de jaarstukken (jaarverslag en jaarrekening). Tijdens dezeaandeelhoudersvergadering in november heeft de RvB aangegevendoelmatigheid («Betaalbaar Spoor») als één van de vijf leidende principeste hanteren om de interne organisatie aan te sturen. Besproken is hoe hetbasiskwaliteitsniveau spoor, met daarin de afgesproken maatregelen dieminimaal nodig zijn voor de instandhouding en exploitatie van het spoor,bijdraagt aan de doelmatigheid van ProRail. Afgesproken is om in hetvervolg expliciet aandacht te besteden aan doelmatigheid in de (half)jaar-rapportages aan het ministerie, die ook uw Kamer ontvangt. Dit vind ikeen goede ontwikkeling. Ook zal ik met ProRail in gesprek gaan over dewijze waarop in de jaarstukken het inzicht in de herkomst en bestedingvan publieke middelen verder kan worden versterkt.Ook de taakstellingen uit het regeerprogramma zijn aan de orde gekomen.Hoewel de uitvoering ontzien wordt, is het voor een reële invulling niet kst-29984-1217ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 984, nr. 12171 mogelijk om uitvoeringsorganisaties helemaal niet te beschouwen. Zekerals het om grote uitvoeringsorganisaties gaat die hoofdzakelijk wordengefinancierd met belastinggeld. Met het oog daarop is tijdens dealgemene vergadering de bijdrage van ProRail aan deze taakstellingbesproken. De komende tijd zal deze bijdrage in overleg tussen mijndepartement en ProRail verder worden uitgewerkt. De RvC en RvB hebbenhun zorgen over de aanvullende taakstelling geuit, mede omdat in hetBasiskwaliteitsniveau-spoor (BKN) al een taakstelling is opgenomen ennog meer taakstelling ten koste kan gaan van de kwaliteit van hetspoorproduct.DigitaliseringOp het gebied van digitalisering heeft de RvB uitgelegd hoe ProRail tewerk gaat om de juiste werkzaamheden op het gebied van digitalisering tebepalen en uit te voeren. ProRail heeft een Visie op digitaliseringopgesteld die is uitgewerkt in een roadmap digitalisering. Door de RvB isook ingegaan op de verschillende controlemechanismen die intern ProRailzijn ingesteld. Zo geeft de RvC goedkeuring aan investeringen boven de€ 35 miljoen. Gezien het toenemende belang van digitalisering is ook hierafgesproken dat dit meer aandacht verdient in de eerder genoemde(half)jaarrapportage. We gaan daarbij in gesprek hoe enerzijds derapportagedruk verlicht kan worden en anderzijds de voor het depar-tement relevante informatie gedeeld kan worden.Eén manier van werkenDe RvB heeft mijn SG geïnformeerd over «Eén ProRail manier vansamenwerken». Dit is een onderdeel van de strategie «Spoor naarmorgen».Overige onderwerpenProRail heeft via een aanbestedingsproces een nieuwe accountantvoorgesteld. De accountant rapporteert bij controle van de jaarstukkenaan de RvC en RvB. De aandeelhouder treft bij de jaarstukken deverklaring van de accountant aan. Volgens de statuten wordt de opdrachtvoor de controles gegeven door de aandeelhouder. Mijn SG heeft dan ookdie opdracht ondertekend.Verder hebben de RvC, RvB en mijn SG stil gestaan bij de toekomst vande Nederlandse infrastructuursystemen en de uitdagingen waarNederland voor staat, als ook bij de samenwerking die dit vraagt tussenhet ministerie en ProRail. Denk daarbij aan steeds meer regelgeving rondbijvoorbeeld emplacementen, budgettaire krapte, uitdagingen op dearbeidsmarkt en geo-politieke ontwikkelingen. Ik heb dan ook veelwaardering voor al het werk dat ProRail uitvoert. Het is duidelijk dat er eenbelangrijke rol voor mobiliteit via het spoor is en blijft.Tot slot heeft de RvC gemeld een tijdelijke commissie «operatie» in terichten: voor een periode van één jaar wordt vanuit de RvC extra aandachtgegeven aan de operationele uitdagingen van ProRailDe volgende algemene vergadering is in april 2025. Dan staan hetjaarverslag en de jaarrekening ter vaststelling op de agenda.De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,C.A. JansenTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 984, nr. 12172