Laatste sets kerndoelen m.b.t. de leergebieden mens en maatschappij, mens en natuur, moderne vreemde talen, kunst en cultuur en bewegen en sport, door het landelijk expertisecentrum voor het curriculum (SLO)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202631 293Primair Onderwijs31 289Voortgezet OnderwijsNr. 847 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUREN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 november 2025De afgelopen jaren is hard gewerkt aan het actualiseren van het wettelijkcurriculum, met een nadruk op de basisvaardigheden, voor leerlingen inhet funderend onderwijs. In verschillende fases zijn nieuwe kerndoelen,over wat leerlingen moeten leren, opgeleverd voor het primair onderwijsen de onderbouw van het voortgezet onderwijs. Met als voorlopigsluitstuk vandaag de oplevering van kerndoelen voor de leergebiedenmens en maatschappij, mens en natuur, moderne vreemde talen, kunst encultuur en bewegen en sport, door het landelijk expertisecentrum voor hetcurriculum (SLO). Hiermee zijn vandaag alle 40 (po) en 45 (vo) geactuali-seerde kerndoelen voor het primair en voortgezet onderwijs nuopgeleverd.De afgelopen jaren hebben leraren, vakexperts en vele andere onderwijs-professionals hard gewerkt aan het actualiseren van de kerndoelen, onderleiding van SLO. Ik wil hen daar hartelijk voor bedanken. Het is eenuitdaging geweest om al het interessante dat de wereld biedt terug tebrengen tot de kern van wat iedere leerling moet kennen en kunnen.Dit is een belangrijke mijlpaal in de actualisatie van het curriculum. Dewereld van nu is een hele andere dan die van 2006, waaruit de huidigekerndoelen stammen: digitalisering, wetenschappelijke inzichten en onlinecommunicatie, hebben een enorme ontwikkeling doorgemaakt. Webevinden ons in de unieke situatie dat het hele onderwijsveld verenigd isin steun voor een spoedige verankering van deze nieuwe kerndoelen in dewet en nog belangrijker: in het onderwijs in de klas.1Via deze Kamerbrief bied ik u de geactualiseerde kerndoelen aan met eentoelichting op wanneer ze definitief verankerd worden in wet- enregelgeving. Tevens geef ik een korte update over de rest van het1https://www.platformvvvo.nl/wp-content/uploads/2024/10/031024-Brief-CD-Curriculumherziening.pdf kst-31293-847ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 31 293, nr. 8471 landelijke curriculum: de functionele kerndoelen voor het gespecialiseerdonderwijs, de examenprogramma’s en het referentiekader taal enrekenen.Voltooiing ontwikkeling kerndoelenIn combinatie met de al eerder opgeleverde kerndoelen Nederlands,rekenen en wiskunde, burgerschap, digitale geletterdheid, NederlandseGebarentaal en de spoedige oplevering van de kerndoelen Friese taal encultuur2, ligt er nu een prachtig curriculum dat uitvoerbaar is voorscholen. Het geactualiseerde curriculum bevat bovendien een stevigfundament voor verbetering van de basisvaardigheden. Dit is gebeurdbinnen de opdrachten die uw Kamer heeft meegegeven en met grotesteun en medewerking van het onderwijsveld. Hiermee is ook invullinggegeven aan de motie Soepboer,3 die verzocht om het aantal kerndoelente verminderen en focus aan te brengen. Vanaf heden kan het onderwijszich goed gaan voorbereiden en met de nieuwe kerndoelen aan de slag.VervolgstappenAllereerst is het essentieel dat alle kerndoelen spoedig in wet- enregelgeving verankerd worden. De eerstvolgende stap staat gepland voorvolgende week: de behandeling van het wetsvoorstel herziening wettelijkegrondslagen kerndoelen in uw Kamer. In dit voorstel worden de grond-slagen geregeld voor de geactualiseerde kerndoelen, dus nog niet dekerndoelen zelf.Na behandeling van het wetsvoorstel in uw Kamer worden de kerndoelenzelf verankerd in een besluit. Het conceptbesluit voor mens enmaatschappij, mens en natuur, moderne vreemde talen, bewegen ensport, kunst en cultuur, burgerschap en digitale geletterdheid, zal per1-8-2027 in werking treden (voor Nederlands en rekenen en wiskunde eenjaar eerder: 1-8-2026). Vanaf dat moment gaat ook het overgangsrecht in:scholen kunnen per leergebied kiezen of ze al overgaan op de geactuali-seerde kerndoelen en de Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht opdie keuze. Scholen kunnen ook nu al aan de slag, te beginnen met hetgoed bestuderen van de kerndoelen en die naast het huidige aanbodleggen en te bezien wat dit voor het gehele onderwijsproces betekent:leermiddelen, toetsen en professionalisering van het personeel.De komende jaren gaan we aan de slag met implementatie. Het planwaarover u in de vorige Kamerbrief bent geïnformeerd, wordt nu verderuitgewerkt samen met het onderwijsveld.4 OCW neemt hiervoor de regieom te zorgen dat eenieder in het onderwijs goed is geïnformeerd en hetnieuwe curriculum daadwerkelijk op scholen wordt benut voor beteronderwijs in de klas. Een belangrijk uitgangspunt is aansluiten bij debehoeftes van schoolleiders, leraren en leerlingen: welke ondersteuningwensen zij?Andere curriculumdocumentenOm het curriculum voor het funderend onderwijs helemaal actueel temaken, wordt er ook gewerkt aan andere onderdelen van het curriculum.Een flink aantal geactualiseerde examenprogramma’s wordt momenteelbeproefd in de praktijk. De eerste definitieve examenprogramma’s voor2In december 2025. De gedeputeerde staten van Friesland nemen begin 2026 een besluit enstellen deze kerndoelen vast. Uw Kamer wordt hierover geïnformeerd.3Kamerstukken II 2024/25, 31 293, nr. 7664Kamerstukken II 2024/25, 31 293, nr. 833Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 31 293, nr. 8472 het vak wiskunde vmbo zijn recent opgeleverd.5 Een overzicht van deplanning is te vinden op de website van SLO.6Verder heeft SLO advies uitgebracht over het referentiekader taal enrekenen.7 SLO schetst hierin scenario’s voor actualisatie. De afgelopen tijdzijn gesprekken gevoerd met stakeholders, waaronder de Inspectie vanhet onderwijs, Stichting Cito en het College voor Toetsing en Examinering(CvTE), de sectorraden en experts van vak- en beroepsverenigingen. Dekomende tijd worden de inzichten gebundeld in een werkopdracht. SLO,Stichting Cito en het CvTE zullen betrokken zijn bij de uitvoering hiervan.Een belangrijk uitgangspunt van de werkopdracht is om uit te gaan vanconcrete beheersingsdoelen met een ambitieus niveau. Hiermee wordttegemoet gekomen aan twee toezeggingen: informeren over hetreferentiekader en een ambitieuzer niveau nemen als uitgangspunt.8Er wordt nog gewerkt aan een deel van de functionele kerndoelen. Dit zijnde leerdoelen voor leerlingen in het gespecialiseerd onderwijs die zeermoeilijk leren of een meervoudige beperking hebben. Bij deze brief treft uook de geactualiseerde functionele kerndoelen aan voor de leergebiedenburgerschap en digitale geletterdheid. De functionele kerndoelen voor deleergebieden mens en maatschappij, mens en natuur, moderne vreemdetalen, kunst en cultuur en bewegen en sport volgen later.Het is de ambitie dat er straks optimale samenhang is tussen allecurriculumonderdelen. Geen losse documenten meer met een anderevorm en inhoud, maar een doorgaande leerlijn. Voor de kerndoelen enexamenprogramma’s is dat al realiteit, voor het referentiekader gaat dit nuontwikkeld worden.Ik houd uw Kamer regelmatig op de hoogte van alle vorderingen. Heteerstvolgende moment is in december 2025, in de zevende voortgangs-rapportage masterplan basisvaardigheden.Tot slotMet de aanbieding van deze sets kerndoelen komen we dicht bij het eindevan deze actualisatie van de kerndoelen. Na de hele actualisatie gaan weover op een nieuw systeem van periodiek onderhoud. Dit zorgt ervoor datvolgende wijzigingen in het curriculum voor scholen meer regulier envoorspelbaar worden en we voorkomen dat het curriculum opnieuw bijna20 jaar niet wordt vernieuwd. Met de onderhoudskalender die SLO aanhet opstellen is, weten scholen in het vervolg precies waar ze aan toe zijn.De werkwijze die nu gehanteerd is, staat model voor toekomstigeactualisaties: in co-creatie met het hele onderwijsveld en relevante expertsen afgestemd met maatschappelijke organisaties en andere deskundigen.Hierdoor kan de samenleving erop vertrouwen dat het onderwijs ook in detoekomst goed bij de tijd blijft, dat de opdracht voor het onderwijsglashelder is en dat daarmee leraren in staat worden gesteld om goedonderwijs te geven aan alle leerlingen.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,K.M. Becking5https://www.slo.nl/thema/meer/actualisatie-kerndoelen-examenprogramma/actualisatie-examenprogramma/examenprogramma-wiskunde-havo-vwo/6https://www.slo.nl/@25137/het-curriculum-wat-kun-je-verwachten/7https://www.slo.nl/publicaties/@25165/advies-referentiekader-taal-rekenen/8TZ202410-125 en TZ202410-120Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 31 293, nr. 8473