Reactie op verzoek commissie over de kennisdocumenten over klimaatverandering, die de deelnemers aan het Nationaal Burgerberaad ontvangen, te delen met de Kamer

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202532 813Kabinetsaanpak KlimaatbeleidNr. 1502 BRIEF VAN DE MINISTER VAN KLIMAAT EN GROENE GROEI Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 februari 2025Hierbij zend ik u, mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties, de antwoorden op de vragen van het lid Eerdmans(JA21) over het Nationaal Burgerberaad Klimaat (Aanhangsel Hande-lingen II 2024/25, nr. 1257).Daarnaast is er door de vaste commissie voor Klimaat en Groene Groeieen verzoek gedaan (2025D02 143, 21 januari 2025) om de kennisdocu-menten over klimaatverandering, die de deelnemers aan het NationaalBurgerberaad ontvangen, te delen met de Kamer. De onafhankelijkvoorzitter van het Nationaal Burgerberaad Klimaat zal de Kamer infor-meren over de kennis die wordt gedeeld met de deelnemers middels detweemaandelijkse voortgangsrapportage. De voorzitter is daarnaastbereid om toelichting te komen geven aan de commissie en/of individueleleden van de Kamer.De Minister van Klimaat en Groene Groei,S.Th.M. Hermans kst-32813-1502ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 813, nr. 15021 1In hoeverre vindt u de deelnemers van het Nationaal BurgerberaadKlimaat daadwerkelijk een afspiegeling van de samenleving en represen-tatief, aangezien mensen zich hier zelf voor konden aanmelden (na eenloting) waardoor de verwachting is dat vooral klimaat-geïnteresseerdenzich hiervoor aanmelden?AntwoordHet burgerberaad is qua samenstelling een soort Nederland in het klein.Het is een afspiegeling van onze samenleving, ook als het gaat om hunopvattingen en zorgen over het klimaat. De samenstelling van de175 deelnemers aan het Nationaal Burgerberaad Klimaat (hierna:burgerberaad) kunt u zien in bijgevoegde infographic1. Deze is gemaaktdoor de onafhankelijk voorzitter van het burgerberaad. De deelnemers zijngeselecteerd op een vijftal kenmerken2: leeftijd, geslacht, geografischespreiding, opleidingsniveau en mening over klimaatbeleid.2Kunt u inzichtelijk maken wie de hoofdvraag «Hoe kunnen we alsNederland eten, spullen gebruiken en reizen op een manier die beter isvoor het klimaat?» van het Nationaal Burgerberaad Klimaat heeftbedacht? Mocht deze vraag vanuit het vorige kabinet bepaald zijn,waarom is besloten deze vraag niet te wijzigen?AntwoordZowel het ontwerp als de hoofvraag van het burgerberaad zijn tot standgekomen in een zorgvuldig gezamenlijk proces van de Kamer en hetkabinet. Na een uitnodiging door het kabinet3 heeft een voorbereidings-groep vanuit de Kamer verkend hoe een burgerberaad zou kunnenworden vormgegeven. Deze verkenning is besproken met het vorigekabinet (d.d. 5 april 2023). Het kabinet heeft vervolgens een voorstel voorhet ontwerp en de vraag gedaan.4 Dit ontwerp is besproken met de Kamer(d.d. 28 juni 2023). Het kabinet heeft de vraagstelling daarna vastgelegd inhet Instellingsbesluit.5 Het huidige kabinet heeft vastgesteld dat devraagstelling nog steeds voldoet aan de eisen6 voor een geschikte vraag:de vraag is concreet en behapbaar, technisch niet te ingewikkeld, raaktaan de persoonlijke levenssfeer, heeft voldoende dilemma’s en geeftvoldoende ruimte in beleidsontwikkeling.3Waarom heeft dit nieuwe kabinet besloten geen einde te maken aan hettraject Nationaal Burgerberaad Klimaat dat door voormalig Minister voorKlimaat en Energie Rob Jetten is ingezet?AntwoordDe totstandkoming van het Nationaal Burgerberaad Klimaat is eenzorgvuldig en gezamenlijk proces van kabinet en Kamer geweest. Ditkabinet hecht eraan dat burgers zich gehoord voelen en meer zeggen-schap hebben over zaken die hen aangaan. Het klimaat gaat ons allemaalaan. Op 20 december 2024 heeft het kabinet dan ook een brief aan uwKamer gestuurd7 waarin het kabinet aangeeft uit te kijken naar eenspoedige start van het burgerberaad klimaat.1Ook te vinden op de website van het burgerberaad. https://www.burgerberaadklimaat.nl/infographic-pdf/default.aspx2Kamerstuk 32 813, nr. 12323Kamerstuk 32 813, nr. 10844Bijlage bij Kamerstuk 32 813, nr. 11425Instellingsbesluit Burgerforum klimaat- en energiebeleid6Bijlage bij Kamerstuk 31 813, nr. 12667Kamerstuk 32 813, nr. 1463Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 813, nr. 15022 4Kunt u zo specifiek mogelijk inzichtelijk maken wat de verwachte kostenzijn van het gehele traject van het Nationaal Burgerberaad Klimaat?AntwoordHet burgerberaad klimaat is begroot op 6,18 miljoen euro en wordtbekostigd uit het Klimaatfonds. De voorzitter van het burgerberaad heeftin de voortgangsrapportage8 aangegeven dat, op basis van het begrotebedrag, circa 10–15% aanvullende middelen nodig zijn. Deze aanvullendeclaim wordt op dit moment beoordeeld door beide verantwoordelijkeministeries en zal meelopen in de reguliere begrotingscyclus.5Kunt u inzichtelijk maken hoeveel middelen er zijn gereserveerd voor deuitvoering van de uitkomsten van het Nationaal Burgerberaad Klimaat?AntwoordHet kabinet besluit per advies of het wel of niet wordt overgenomen,waarbij een zorgvuldige motivatie van de afweging wordt gegeven.Daarbij wordt ook geïnventariseerd welke middelen nodig zijn vooruitvoering van de adviezen.6Kunt u inzicht geven op welke manier de uitkomsten van het Burger-beraad geborgd zijn en wat de waarde is van de uitkomsten en adviezen?AntwoordHet kabinet committeert zich om recht te doen aan de tijd, moeite enexpertise die in het advies van het burgerberaad zit. Zoals vastgelegd inhet Instellingsbesluit9 stuurt het kabinet uiterlijk zes maanden naontvangst van de adviezen een kabinetsreactie naar de Kamer. Hierbijwordt op ieder advies afzonderlijk ingegaan (motiveringsplicht). Hetkabinet heeft tevens het voornemen om bij elk overgenomen advies eentijdspad m.b.t. de opvolging te schetsen en de kabinetsreactie in begrijpe-lijke taal te publiceren. De Kamer heeft toegezegd het advies en dekabinetsreactie te bespreken (besprekingsplicht).10 In een slotbijeenkomstbespreekt het kabinet samen met de deelnemers op welke wijze opvolgingis gegeven aan het advies. Deze bijeenkomst vindt twaalf maanden na deoverhandiging van de adviezen plaats.8https://www.burgerberaadklimaat.nl/documenten/voortgangsrapportage/default.aspx9Art. 10, lid 2, Instellingsbesluit Burgerforum klimaat- en energiebeleid10Kamerstuk 32 813, nr. 1232 en Kamerstuk, 32 813, nr. 1286Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 813, nr. 15023