Overname aandelen GKN door de Staat en overdracht aan COVRA

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202528 165Deelnemingenbeleid rijksoverheidNr. 432 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 december 2024Met deze brief wordt de Kamer geïnformeerd, mede namens de Ministervan Financiën, over de voltooide overname door de Staat en overdrachtdaarvan aan COVRA van de aandelen B.V. Gemeenschappelijke Kernener-giecentrale Nederland (GKN, de beheerder en vergunninghouder van dein veilige insluiting zijnde kerncentrale Dodewaard (KCD)) van B.V.Nederlands Elektriciteit Administratiekantoor (NEA, de enig aandeel-houder van GKN).Op 15 maart 20241zijn de beide Kamers van de Staten-Generaal geïnfor-meerd over het voornemen van de Nederlandse Staat (vertegenwoordigddoor de Ministers van Infrastructuur en Waterstaat en van Financiën) omonder opschortende voorwaarden de aandelen GKN over te nemen endeze vervolgens onder te brengen bij staatsdeelneming CentraleOrganisatie Voor radioactief Afval N.V. (COVRA). COVRA zorgt voor deinzameling, verwerking en opslag van al het radioactief afval inNederland.De reden voor de Staat om deze overname aan te gaan is primairfinancieel van aard. GKN is naar het oordeel van de Staat in de huidigesituatie blijvend niet in staat te voldoen aan de wettelijke verplichting voorde goedkeuring van de financiële zekerheidstelling voor de kosten vanontmanteling van de KCD2. Tussen de Staat, GKN, NEA en de aandeel-houders van NEA bestond een geschil over de hoogte van en aansprake-lijkheid voor deze kosten. Met deze transacties wordt beoogd een veiligeontmanteling van de Kerncentrale Dodewaard zeker te stellen tegen naarverwachting zo laag mogelijke maatschappelijke kosten en daarmee eeneinde te maken aan het geschil.1Kamerstuk 28 165, nr. 418.2Als bedoeld in art. 15f van de Kernenergiewet. kst-28165-432ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 28 165, nr. 4321 Aan de opschortende voorwaarden op basis van de Comptabiliteitswet2016 is voldaan. De voorhangprocedure is doorlopen en autorisatie vande budgettaire inpassing in de voorjaarsnota 2024 door de Staten-Generaal heeft plaatsgevonden. Ook is voldoende duidelijk dat er geensprake is van onverenigbare staatssteun. Daarmee kon overgegaanworden tot daadwerkelijke overname van de aandelen in GKN door deStaat en, direct daarna, overdracht daarvan aan COVRA.In de afgelopen periode zijn de beide transacties uitgewerkt in transactie-documentatie. Op 12 december heeft de daadwerkelijke overdrachtplaatsgevonden.Het resultaat is nu dat COVRA 100% aandeelhouder is van GKN en datGKN de zekerheid heeft van de Staat dat een tekort aan financiëlemiddelen voor het beheer en de ontmanteling van de kerncentraleDodewaard door de Staat onder voorwaarden aangevuld wordt.Op basis van de gemaakte afspraken heeft de Staat de aandelen GKN voor€ 1,– van NEA overgenomen. NEA heeft daarbij haar volledige eigenvermogen aan GKN gedoteerd (ca. € 80 miljoen), in aanvulling op allereeds aanwezige middelen in GKN (ca. € 100 miljoen). Het totalevermogen van GKN na overname bedraagt ca. € 180 miljoen. Dezebedragen zijn hoger dan eerder ingeschat vanwege een gunstig beleg-gingsrendement. In een vaststellingsovereenkomst hebben de Staat, GKN,NEA en de vier achterliggende aandeelhouders afgesproken in detoekomst af te zien van mogelijke claims over en weer.Het totale vermogen van GKN wordt aangewend voor de bekostiging vanhet jaarlijkse beheer van de KCD tot aan 2045 en de ontmanteling ervanna 2045. Hiermee zijn de financiële middelen voor het beheer en deontmanteling van de KCD echter nog niet toereikend. De huidigeinschatting van de kosten van de instandhouding van de veilige insluitingen de ontmanteling worden geraamd op € 347 miljoen. Op de begrotingvan IenW is om die reden € 185 miljoen gereserveerd.Met de aangegane transacties komt een einde aan een langjarig traject.Hiermee is een veilige ontmanteling van de kerncentrale Dodewaard in detoekomst geborgd.De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,C.A. JansenTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 28 165, nr. 4322