Reactie op verzoek van het lid Van der Lee, gedaan tijdens de Algemene Financiële Beschouwingen, over het verschil in de opbrengst van het belasten van inkoop eigen aandelen in de tekst van de brief (814 mln.) en de tabel (770 mln.)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–2024 36 410 IXVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) en de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2024 Nr. 34 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 4 oktober 2023 Vandaag heeft Kamerlid Van der Lee (GL) bij de start van de Algemene Financiële Beschouwingen gevraagd naar het verschil in de opbrengst van het belasten van inkoop eigen aandelen in de tekst van de brief (814 mln.) en de tabel (770 mln.) (Handelingen II 2023/24, nr. 8). Daarnaast is gevraagd naar het verschil in het bedrag van de tariefverhoging van box 2 en 3 in de tabel in de brief, en de bedragen die hiervoor in de sleuteltabel staan. Ik begrijp dat dit vragen oproept en licht de techniek hierachter graag toe. Het verschil tussen deze bedragen is terug te leiden tot het prijspeil dat voor de ramingen van uitgaven en inkomsten wordt gehanteerd. Voor ramingen aan de uitgavenkant wordt uitgegaan van lopende prijzen (in dit geval prijspeil 2023), terwijl voor ramingen aan de inkomstenkant altijd wordt uitgegaan van het prijspeil van het jaar van invoering (en dus niet per definitie 2023). De inkomstenraming wordt op deze wijze ook opgenomen in het inkomstenkader en de wet, en dit sluit aan bij de eerder gepubliceerde sleuteltabel en het Belastingplan. Het voorgaande levert in de regel geen problemen op, aangezien er conform de begrotingsregels een scheiding tussen inkomsten en uitgaven geldt. Wanneer er toch sprake is van besluitvorming waarbij inkomsten en uitgaven door elkaar lopen, dienen de maatregelen aan de uitgavenkant en inkomstenkant in hetzelfde prijspeil te worden gezet om deze met elkaar te kunnen vergelijken. Hierbij wordt in de regel aangesloten bij de uitgavenkant. Dat betekent in dit geval dat maatregelen aan de inkom-stenkant worden omgezet naar prijspeil 2023, zoals in de brief is gebeurd in de tabellen. In de tekst van de brief zijn daarnaast ook de bedragen in prijspeil van het jaar van invoering benoemd, omdat dit de bedragen zijn die uiteindelijk in de wet worden opgenomen. kst-36410-IX-34ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2023Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 410 IX, nr. 341 Wat betreft specifiek het belasten van eigen inkoop aandelen staat het bedrag in de tekst in de brief (814 mln.) in prijspeil 2025, en in de tabel (waar inkomsten en uitgaven bij elkaar staan) in prijspeil 2023. Tariefver-hoging van box 2 en 3 staan in de tabel in de brief in prijspeil 2023, en in de tekst in de brief en in de gepubliceerde sleuteltabel in prijspeil 2024, zie ook tabel 1. Tabel 1. Bedragen in verschillende prijspeilen Bedrag prijspeil 2023 (voor dekkings-opgave) Jaar van invoering Bedrag prijspeil jaar van invoering (voor wetgeving) Verhoging toptarief box 2 en tarief box 3 met 2% 434 2024 448 Belasten inkoop eigen aandelen 770 2025 814 Een gedekt pakket is dus een pakket dat budgetneutraal is in prijspeil 2023. Om in het algemeen de bedragen uit de tekst of de sleuteltabel (met invoeringsjaar 2024 of 2025) terug te rekenen naar prijspeil 2023 moeten bedragen worden gedeeld door de bbp-deflators, zie tabel 2. Tabel 2. BBP-deflatoren bbp-deflator 2024–2023 1,0330 bbp-deflator 2025–2023 1,0573 Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. De Minister van Financiën, S.A.M. Kaag De Staatssecretaris van Financiën, M.L.A. van RijTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 410 IX, nr. 342