Gebeurtenissen rond het concert van Bob Vylan in Paradiso

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202629 614Grondrechten in een pluriforme samenlevingNr. 186 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID EN VANONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 september 2025Tijdens de regeling van werkzaamheden van 17 september verzocht hetlid Bikker om een brief over het optreden van het duo Bob Vylan op13 september in Paradiso te Amsterdam.1 Met deze brief komen wij, medenamens de Minister van Asiel en Migratie, tegemoet aan dat verzoek.Wij stellen voorop dat in onze samenleving geen enkele plaats is vooruitingen die aanzetten tot haat, discriminatie of geweld. Het kan nooit debedoeling zijn dat mensen zich onveilig voelen door uitlatingen tijdensoptredens, of waar dan ook.In individuele zaken is het in onze democratische rechtsstaat aan hetOpenbaar Ministerie en de rechter om te oordelen of bepaalde uitingenstrafbaar zijn. Het politieonderzoek loopt nog en er liggen meerdereaangiftes. Vervolgens is het aan het Openbaar Ministerie om te beoor-delen of er zich strafbare feiten hebben voorgedaan en is het uiteindelijkaan de rechter of een straf wordt opgelegd. Paradiso heeft in eenverklaring gezegd desgevraagd mee te werken aan het onderzoek van hetOpenbaar Ministerie.2Het verbieden van optredensHet lokaal bestuur is verantwoordelijk voor de handhaving van deopenbare orde en maakt daarin een eigen afweging. Het vooraf verbiedenvan een optreden door het lokaal gezag is alleen mogelijk als eraantoonbare sprake is van ernstige wanordelijkheden of een concrete enernstige vrees voor het ontstaan daarvan en, gelet op de ernst van de (tevrezen) wanordelijkheden, in redelijkheid gemeend kan worden dat desituatie met feitelijke (bijvoorbeeld de inzet van politie) of juridischeminder verstrekkende middelen niet meer beheerst kan worden. De12025Z17065.2Statement over concert Bob Vylan, 14 september 2025. kst-29614-186ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 29 614, nr. 1861 Gemeentewet biedt geen grondslag om preventief de vrijheid vanmeningsuiting te beperken (vanwege het verbod op censuur). Wel kan deinhoud van uitingen het startpunt zijn van een keten van aanleidingen dieleidt tot ingrijpen door het lokaal gezag, zoals het verbieden van eenoptreden. Daarbij heeft de burgemeester dan niet de uitlatingen zelf ingedachten, maar de objectiveerbare vrees voor wanordelijkheden waardie toe kunnen leiden. Indien er geen vrees is voor wanordelijkheden zalbeoordeling achteraf plaatsvinden. Dat geldt ook voor deze casus.Weren van vreemdelingenVoor het weren van een vreemdeling die een gevaar vormt voor deopenbare orde of nationale veiligheid, bijvoorbeeld vanwege hetuitdragen van extremisme, kan de vreemdeling op grond van deSchengengrenscode de toegang tot Nederland (en het Schengengebied)geweigerd worden door de Minister van Asiel en Migratie. Met eendergelijke maatregel kan een vreemdeling – voordat hij Nederland trachtin te reizen – de toegang tot Nederland (en het Schengengebied)geweigerd worden. Om over te kunnen gaan tot een dergelijke maatregel,dient de IND over informatie te beschikken die hier voldoende grondslagvoor kan bieden. Daarbij kan gebruik gemaakt worden van duidingen vande NCTV, ambtsberichten van de AIVD en/of informatie uit de lokaledriehoek. Eventuele rechterlijke uitspraken worden vanzelfsprekendbetrokken bij besluitvorming, binnen het geldende wettelijke kader. Opindividuele casuïstiek kan de Minister van Asiel en Migratie niet ingaan.Tot slotHet kabinet staat voor de vrijheid van meningsuiting en het verbod opcensuur. De culturele sector heeft hierin een bijzondere positie, door deverbondenheid van de vrijheid van meningsuiting met het recht opartistieke expressie. Deze rechten zijn waardevolle bouwstenen in eenopen en democratische samenleving. Bij artistieke expressie ligt de grensvan het toelaatbare hoog. Culturele instellingen, of dit nu (pop)podia,musea of anderszins zijn, komt in dat licht een grote vrijheid toe bij hetinvullen van hun programmering. Daarnaast staat voor het kabinet ookbuiten kijf dat antisemitisme en antisemitische uitlatingen bestredenmoeten worden. Strafbare uitlatingen verdienen opvolging. Dat vraagt omdaadkracht maar ook om zorgvuldigheid.De Minister van Justitie en Veiligheid,F. van OostenDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,G. MoesTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 29 614, nr. 1862