Voortgang Woondealafspraken

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202632 847Integrale visie op de woningmarktNr. 1445 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING EN RUIMTE-LIJKE ORDENING Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 april 2026Het woningtekort is nog altijd groot, waardoor veel mensen in Nederlandgeen thuis hebben en hun leven stil staat. Deze mensen hebbenperspectief op een woning nodig. Mijn absolute prioriteit is dat we in dekomende jaren meer woningen gaan realiseren. Deze woningbouwopgavevereist meer regie en sturing door de overheid, betere samenwerkingtussen partijen en het aanpakken van belemmeringen bij de woningbouw.Het kabinet heeft een Ministeriële Taskforce Versnellen Woningbouwingericht onder leiding van de Minister-President. Die komt metvoorstellen om de woningbouwproductie zo snel mogelijk op denoodzakelijke aantal van 100.000 per jaar te brengen. Daarbij werk ik nauwsamen met mede-overheden, corporaties en marktpartijen.Via de woondeals wil ik met provincies, gemeenten en corporaties in dewoondealregio’s scherper sturen op de realisatie van woningen. Infebruari en maart zijn bij de bestuurlijke overleggen over de voortgangvan de woondeals diverse afspraken gemaakt over het wegnemen vanbelemmeringen en het versneld realiseren van woningen. Met deze briefinformeer ik uw Kamer conform toezegging1 over de resultaten hiervan enhet vervolg.WoningbouwrealisatieVanaf het maken van de bestuurlijke afspraken woningbouw in 2022 zijnin totaal 340.000 woningen gerealiseerd.2 Hiermee is ongeveer 78% vande opgave tot en met 2025 gerealiseerd. De realisatie van de woning-bouwopgave per provincie laat een wisselend beeld zien. De provinciesOverijssel, Limburg, Zeeland en Groningen lopen op schema. Deprovincies Gelderland, Noord-Brabant, Drenthe en Friesland zitten dichtbij de realisatie van hun woningbouwopgave (>80%). De provincies1Kamerstukken II, 2024–25, 32 847, nr. 12092CBS: https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/86098NED kst-32847-1445ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14451 Noord- en Zuid-Holland, Flevoland en Utrecht lopen met een realisatie vantussen de 65% en 80% verder achter op schema. Meer is dus nodig ommensen aan een thuis te helpen.Tot en met 2030 is de plancapaciteit ongeveer 128%, dus iets onder debenodigde 130%. Van de plannen voor de resterende opgave tot en met2030 is 61% reeds vastgesteld en/of vergund (harde plancapaciteit).3 Deoverige plannen zijn nog zacht. Door lange besluitvormings- en vergun-ningsprocessen duurt het te lang voordat die plannen tot realisatiekomen. Met de provincies is afgesproken meer capaciteit te steken in hetsneller kunnen vaststellen en vergunnen van woningbouwplannen endaarmee de harde plancapaciteit richting 2030 fors te verhogen.WoondealsDe woondeals vormen een belangrijk instrument om regie te voeren opde woningbouwopgave. Met de wederkerige afspraken in de woondealssturen overheden gezamenlijk op de te realiseren woningbouwprogram-mering en het wegnemen van knelpunten bij woningbouwprojecten.De woondealpartners hebben in de bestuurlijke overleggen hun zorgengedeeld over de verschillende knelpunten. De belangrijkste knelpuntenzijn netcongestie, stikstof, ambtelijke capaciteit bij gemeenten, zoneringen(spuitzones, geitenboerderijen) en de investeringscapaciteit van corpo-raties. De gesprekken hebben een bevestiging gegeven van mijn beeldvan de meest urgente knelpunten in de woningbouw.Om woningbouw te versnellen werken partijen dagelijks samen omknelpunten weg te nemen door te kijken wat wél kan. Een recentvoorbeeld van een doorbraak zijn de afspraken die publieke en privatepartijen hebben gemaakt die de bouw van 4.580 woningen bij Nieuw-Vennep mogelijk maken. Met inzet vanuit de Landelijke Versnellingstafel iseen doorbraak gerealiseerd bij het project De Stationstuinen in Baren-drecht, waardoor 3.500 woningen weer een stap dichterbij zijn gekomen.Naast deze grotere doorbraken werken partijen aan versnellingstafels, bijdoorbraaklocaties of in projecten samen aan grotere en kleinere oplos-singen om de woningbouw mogelijk te maken. Vanwege netcongestiedreigde een aantal projecten in Friesland vast te lopen. Doordat deoverheden met de netbeheerder zijn gaan zoeken naar een lokaleoplossing, kunnen ca 600 woningen alsnog worden gerealiseerd. Eenander voorbeeld vormt de afspraak tussen de gemeente Vught enHeijmans om samen de mogelijkheden te verkennen naar vergunningsvrijbouwen.Bij de recente bestuurlijke overleggen zijn diverse afspraken gemaakt overhoe woningbouwrealisatie wél mogelijk is, ondanks deze knelpunten enhoe we de samenwerking kunnen versterken en beter de regie kunnenpakken om woningbouw te versnellen. Voorbeelden van dergelijkeafspraken zijn het intensiveren van de samenwerking op de 24 doorbraak-locaties en 127 regionaal grootschalige locaties. Zo is voor de gemeenteAssen afgesproken de samenwerking te intensiveren op de gebiedsont-wikkeling Stadskwartier, waar ca. 1.350 woningen moeten komen.Voor uitvoering van de motie-Mooiman4 is met de gemeente Alphen aande Rijn en de provincie Zuid-Holland de woningbouw in Koudekerkbesproken. Het gebiedsplan dat nu wordt gemaakt, betreft het gebiedwaar ook de locatie Weidevogel in valt. Een aantal andere woningbouw-3Kamerstukken II 2025–26, nr. 32 847, nr. 14064Kamerstukken II, 2025–2026, 36 800 XXII, nr. 18Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14452 projecten in Koudekerk gaat al in uitvoering. Verder is met Zuid-Hollandafgesproken gezamenlijk uitwerking te geven aan het plan van aanpakvoor de Actieagenda Woningbouwvoorwaarden in deze provincie.Daarnaast ondersteunt het Rijk onder andere de provincies Zuid-Holland,Gelderland en Friesland met onderzoek naar de investeringscapaciteit vancorporaties. Dit vraagstuk speelt breder, waarover uw Kamer met de briefvan 29 januari 2026 is geïnformeerd.5In het bestuurlijk overleg met Limburg zijn afspraken gemaakt over dekwaliteit van de bestaande voorraad na uitponding door corporaties,waarover uw Kamer aandacht heeft gevraagd. Het Rijk ondersteunt departijen bij deze opgave via onder meer het Nationaal ProgrammaLeefbaarheid en Veiligheid, het Nationaal Programma Vitale Regio’s enmet de regeling «Tegemoetkoming particuliere woningeigenarenmijnbouwschade steenkoolwinning Limburg» (Stcrt. 2025, nr. 35002),waarmee ik uitvoering geef aan de motie Wijen-Nass6.NetcongestieNetcongestie speelt in vrijwel alle provincies. Met name in de provinciesFlevoland, Gelderland en Utrecht is sprake van een groot tekort aannetcapaciteit. In een recente brief aan uw Kamer van de Staatssecretarisvan Klimaat en Groene Groei is aangegeven dat er een crisisaanpak isopgesteld met als doel de dreigende aansluitstop te voorkomen.7 Eenaansluitstop zou heel grote gevolgen hebben voor de woningbouwreali-satie in die provincies. Met grote urgentie werkt het kabinet aan eenoplossing. Eind april wordt uw Kamer nader geïnformeerd over de aanpakvan dit kabinet.Ook in andere provincies werken partijen hard om oplossingen te vindenvoor het probleem van netcongestie. Zo werken in Overijssel partijenproactief samen om woningbouw en aansluitingen op het net af testemmen, zodat efficiëntiewinsten kunnen worden behaald. Met deMinister van Klimaat en Groene Groei maak ik afspraken in de MinisteriëleTaskforce Versnellen Woningbouw om deze problematiek met urgentieaan te pakken en op te lossen.StikstofStikstof vormt ook een belemmering bij het afgeven van noodzakelijkvergunningen door provincies bij woningbouwprojecten. Veel provincieshebben bij de bestuurlijk overleggen aandacht gevraagd voor ditprobleem. Dit kabinet zet in op het begrenzen van de emissieruimte engeborgde emissiereductie in alle sectoren (landbouw, industrie,mobiliteit), waardoor weer nieuwe vergunningen kunnen wordenuitgegeven. De verdere uitwerking hiervan zal plaats gaan vinden in deMinisteriële Taskforce Landbouw, Natuur en Stikstof.Actualisering van woningbouwafsprakenIn februari 2025 is bij het bestuurlijk overleg VRO met de partnersafgesproken om eind 2026 tot geactualiseerde bestuurlijke afspraken tekomen over het aantal te realiseren woningen tot en met 2036. In derecente bestuurlijke overleggen zijn met de partijen afspraken gemaaktover het actualiseren van de woningbouwprogrammering, de te makenwederkerige afspraken en de implementatie van de toekomstige Wetversterking regie volkshuisvesting. Uit de gesprekken blijkt dat het5Kamerstukken II, 2025–26, 29 453, nr. 5826Kamerstukken II, 2024–25, 32 847, nr. 12527Kamerstukken II, 2025–26, 29 023, nr. 638Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14453 actualiseren van de woondeals goed samenloopt met het opstellen van deprovinciale en gemeentelijke volkshuisvestingsprogramma’s (VHP’s), dieverplicht worden onder het Wetsvoorstel versterking regie volkshuis-vesting. Bij het bestuurlijk overleg is hierbij meer urgentie gevraagd voorde programmering van voldoende woningen geschikt voor ouderen meteen zorgvraag.Tot slotHet woningtekort is groot. Met alle partijen moeten we de komende jarenalles op alles zetten om meer woningen te realiseren. Daar ligt mijnprioriteit. Door regie te pakken, samen te werken en concrete oplossingente vinden voor knelpunten. Met de woondealpartners werken we dagelijkshard aan het wegnemen van deze knelpunten. Landelijk wil ik dit regelenvia de Taskforce Versnellen Woningbouw. Binnen zes maanden kom ikmet een integraal programma versnellen woningbouw. De woondealsvormen daarnaast voor mij een stevig fundament waarop ik metprovincies, gemeenten en corporaties de realisatie van voldoendewoningen dichterbij wil brengen. Op basis van dit programma maak ikwaar nodig nieuwe afspraken met de woondealpartners, met als doel derealisatie van zo veel mogelijk woningen te versnellen. Daarmee werkenwe landelijk, provinciaal en regionaal samen om te zorgen dat iedereNederlander een thuis heeft, als basis voor een goed leven.De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,E. Boekholt-O’SullivanTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 847, nr. 14454