Gewijzigd amendement van de leden Faber en Diederik van Dijk ter vervanging van nr. 12 over het schrappen van 'oogmerk' als bestanddeel van de delictsomschrijving van mensenhandel

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2026–202736 835Implementatie van Richtlijn (EU) 2024/1712 vanhet Europees Parlement en de Raad van 13 juni2024 tot wijziging van Richtlijn 2011/36/EUinzake de voorkoming en bestrijding vanmensenhandel en de bescherming vanslachtoffers daarvan (Implementatiewetherziene Europese richtlijn mensenhandel)Nr. 27 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN FABER EN DIEDERIKVAN DIJK TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 12Ontvangen 30 september 2026 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:IArtikel I, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «2.» geplaatst en in de tekst wordt«artikel 273f, tweede lid,» vervangen door «het tweede lid».2. Voor onderdeel 2 (nieuw) worden een aanhef en een onderdeelingevoegd, luidende:Artikel 273f wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:a. In subonderdeel 1 wordt wordt «met het oogmerk van uitbuiting vandie ander of de verwijdering van diens organen» vervangen door «met hetopzet die ander uit te buiten of diens organen te verwijderen».b. In subonderdeel 2 wordt wordt «met het oogmerk van uitbuiting vandie ander of de verwijdering van diens organen» vervangen door «met hetopzet die ander uit te buiten of diens organen te verwijderen».c. In subonderdeel 3 wordt «oogmerk» vervangen door «opzet».IIArtikel II, onderdeel a, wordt als volgt gewijzigd:1. In het voorgestelde artikel I wordt voor de tekst de onderdeelsaan-duiding «B» geplaatst. kst-36835-27ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 835, nr. 271 2. In onderdeel B (nieuw), aanhef, vervalt «van het Wetboek vanStrafrecht».3. Voor onderdeel B (nieuw) worden een aanhef en een onderdeelingevoegd, luidende:Het Wetboek van Strafrecht wordt als volgt gewijzigd: AArtikel 237f wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «met het oogmerk van uitbuiting van diepersoon» vervangen door «met het opzet die persoon uit te buiten».2. In het tweede lid wordt «met het oogmerk van uitbuiting van diepersoon» vervangen door «met het opzet die persoon uit te buiten».3. In het zesde lid wordt «oogmerk van uitbuiting» vervangen door«opzet op uitbuiting».4. In het achtste lid wordt «oogmerk» vervangen door «opzet».IIIArtikel II, onderdeel b, wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «2.» geplaatst.2. Voor onderdeel 2 (nieuw) wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:1. Het met onderdeel C voorgestelde artikel 273f wordt als volgtgewijzigd:a. In het eerste lid wordt «met het oogmerk van uitbuiting van diepersoon» vervangen door «met het opzet die persoon uit te buiten».b. In het tweede lid wordt «met het oogmerk van uitbuiting van diepersoon» vervangen door «met het opzet die persoon uit te buiten».c. In het zesde lid wordt «oogmerk van uitbuiting» vervangen door«opzet op uitbuiting».d. In het achtste lid wordt «oogmerk» vervangen door «opzet».Toelichting Geen enkele vorm van criminaliteit druist zo in tegen de lichamelijkeintegriteit en de vrijheid van ieder mens als mensenhandel. Het heeftprioriteit om elke vorm van mensenhandel te voorkomen en/of tebestrijden. Het is volgens indieners onwenselijk dat veroordeling voor eenvan de verschillende vormen van mensenhandel onnodig wordt gecom-pliceerd door de bestanddelen die volgen uit de wettekst.Voor veroordeling van mensenhandel is in de huidige wettekst dehoogste gradatie van opzet opgenomen, namelijk; het oogmerk vanuitbuiting. Daarvoor is vereist dat het handelen van de verdachte, naar hijmoet hebben beseft, als noodzakelijk en dus door hem gewild gevolgmeebracht dat de ander door hem werd of zou kunnen worden uitgebuit(zie hiervoor o.a. ECLI:NL:PHR:2025:57 r.o. 4.3). Hierdoor kan het risicoontstaan dat een mensenhandelaar zijn straf ontloopt. Daarom kiezen deindieners voor voorwaardelijk opzet, om de drempel tot veroordeling vooreen gruwelijk misdrijf, als mensenhandel, te verlagen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 835, nr. 272 Hiertoe wordt het bestanddeel «oogmerk» in relatie tot (seksuele)uitbuiting en orgaanverkrijging geschrapt. In plaats daarvan wordt in dewettekst opgenomen dat de aldaar genoemde gedragingen opzettelijkmoeten zijn begaan, in welk verband voor het vaststellen van die opzetvoldoende is dat de verdachte willens en wetens de aanmerkelijke kansheeft aanvaard dat dit zou (kunnen) resulteren in (seksuele) uitbuiting oforgaanverkrijging van het slachtoffer.FaberD. van DijkTweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 835, nr. 273