Uitvoeringsagenda voor de visie op voedsel uit zee en grote wateren

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-32Landbouw- en Visserijraad29 675Zee- en kustvisserijNr. 1793 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ,VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 mei 2026Hierbij stuur ik u de Uitvoeringsagenda van de Visie op voedsel uit zee engrote wateren uit 2024 (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1624, hierna: de Visie),die ik samen met een groot aantal belanghebbenden bij de voedsel-winning op zee heb opgesteld. Ik ben verheugd dat deze agenda eengezamenlijk product is van sectorpartijen, natuurorganisaties en hetMinisterie van LVVN1. Ik wil hierbij de onafhankelijk voorzitter van de«werktafel Uitvoeringsagenda», de heer Bisschop, hartelijk danken voorzijn begeleiding van het proces om te komen tot deze Uitvoeringsagenda.Ook de deelnemende partijen ben ik zeer erkentelijk voor hun construc-tieve bijdrage.In een bestuurlijk overleg op 13 mei met vertegenwoordigers van alledeelnemende organisaties heeft de heer Bisschop mij, namens alleorganisaties, de uitvoeringsagenda aangeboden.Met de acties uit deze Uitvoeringsagenda leveren alle betrokken partijenbelangrijke bijdragen aan het bereiken van het toekomstbeeld uit de Visie:een robuuste visserij- en aquacultuursector die een regionaal, gezond enduurzaam product levert en een goede boterham verdient binnen dedraagkracht van het ecosysteem. Daarmee sluit de Uitvoeringsagendagoed aan bij de afspraken in het coalitieakkoord, dat zich richt op eentoekomstbestendige visserij, duurzame voedselproductie en eentoekomstbestendig voedselsysteem.1Deze uitvoeringsagenda is tot stand gekomen op basis van de samenwerking tussen devolgende organisaties: Nederlandse Vissersbond (NVB), VisNed/PO Urk, Noordelijke VisserijAlliantie (NVA), NetVISwerk, Pelagic Freezer Trawler Association (PFA), Visfederatie, VerenigingSchelpdierhandel, Bestuurlijk Platform Visserij (BPV), Producentenorganisatie van de Neder-landse Mosselcultuur (PO Mossel), Nationaal Overleg Visafslagen (NOVA), Stichting DeNoordzee (SDN), Vogelbescherming Nederland, secretariaat van het Noordzeeoverleg (NZO).Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN), kst-21501-32-1793ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17931 De acties in de Uitvoeringsagenda zijn verdeeld over vier thema’s:voedsel, ruimte, ondernemerschap en beheer & regelgeving. Naast hetoverzicht van alle acties worden in de agenda ook een aantal opvallendeacties uitgelicht. Ik kan mij goed vinden in de constatering van dedeelnemende partijen dat de kracht van de agenda zit in de samenwerkingtussen de deelnemende partijen en de kansen die dat biedt voor desynergie op de uitvoering van de agenda. De acties uit de agenda zijngericht op versnellen, vernieuwen of versterken. Aan de werktafel hebbensommige acties een hogere prioriteit gekregen zodat ze sneller kunnenworden uitgevoerd. Sommige acties zijn helemaal nieuw en ontstaan doorde nieuwe samenwerking aan de werktafel. Een aantal bestaande actieswordt met meer partijen gezamenlijk opgepakt, zodat de uitvoering ervanversterkt wordt. Door het vastleggen van concrete acties ontstaat eentransparant overzicht van wie wat doet, wanneer en met wie, om hettoekomstbeeld van de visie dichterbij te brengen.Meerdere acties richten zich op de vloot van de toekomst, die voedselwint binnen de draagkracht van het ecosysteem met minder CO2 uitstoot,minder bodemberoering en minder bijvangst. Daarvoor zijn nog grotestappen te zetten. Om ervoor te zorgen dat de ondernemers in afwachtingdaarvan hun bedrijf ook bij deze hoge brandstofkosten kunnen voort-zetten, zal het kabinet zoals aangekondigd in de brief «actiesweerbaarheid energieschok» (Kamerstuk 36 933, nr. 1) in het derdekwartaal een energie-efficiëntieregeling openstellen. Andere concretemaatregelen op grond van het crisismechanisme onder het EuropeanMaritime Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF) worden nogonderzocht.De deelnemende partijen hebben mij gevraagd om hen financieeltegemoet te komen voor de uitvoering van hun acties. Gezien het belangvan de Uitvoeringsagenda ben ik graag bereid de acties daar waar nodigfinancieel te ondersteunen via gerichte subsidies. Uiteraard zal daarbijtoetsing aan de staatsteunregels moeten plaatsvinden. Dit kan betekenendat niet alle acties in gelijke mate gesubsidieerd kunnen worden. Om voorsubsidie in aanmerking te komen hebben de sectorpartijen aan dewerktafel aangegeven een samenwerkingsovereenkomst op te gaanstellen om zo een gezamenlijke aanvraag voor financiering in te kunnendienen. Ik waardeer deze inzet omdat ook dit de samenwerking die deagenda voorstaat verder versterkt. Ik hoop dat dit een opmaat is naarverdere intensivering van de samenwerking. De natuurorganisatieshebben bevestigd deze samenwerking te steunen. Bij de verdereuitwerking van de afspraken zal ik met hen onderzoeken in hoeverre zijhierbij kunnen aansluiten voor de noodzakelijke financiële ondersteuningvan hun acties.Het vaststellen van deze agenda is een belangrijke uitkomst van desamenwerking aan de werktafel in het afgelopen jaar, maar ook de startvan een nieuw proces. De agenda bevat naast een aantal al lopende actiesook een groot aantal nieuwe acties die de komende jaren uitgevoerdzullen gaan worden. Met de deelnemende partijen heb ik in het bestuurlijkoverleg afgesproken om komend jaar in dezelfde samenstelling als aan dewerktafel een aantal keren bij elkaar te komen om de uitvoering van deacties te monitoren, de samenwerkingsafspraken uit te werken en bij testuren als de uitvoering niet verloopt zoals gepland. De inhoudelijkeuitvoering van de acties wordt zoveel mogelijk besproken in bestaandegremia, zoals bijvoorbeeld het Noordzeeoverleg en de Taskforce Blue Dealschelpdieren. Dit om de oprichting van meer overleggen zoveel mogelijkte voorkomen. Het Noordzeeoverleg en de Taskforce zullen, net als bij hetopstellen, betrokken blijven bij de uitvoering van de agenda.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17932 Ik heb met de deelnemende partijen afgesproken dat zij mij medio 2027een voortgangsrapportage aanbieden over de periode medio 2026–medio2027 met daarbij een geactualiseerde agenda voor de periode tot medio2028. Deze zal ik vervolgens aan de Tweede Kamer toesturen. Door dezeperiodieke actualisatie zal de Uitvoeringsagenda zich kunnen doorontwikkelen.Het aan de werktafel gezamenlijk met alle betrokken partijen opstellen vandeze Uitvoeringsagenda heeft het eigenaarschap van en de samenwerkingtussen deelnemende partijen versterkt. Ik zie dat als een belangrijkemeerwaarde en hoop dat we deze goede samenwerking komende jarenkunnen voortzetten. Voor de nieuwe fase die nu start ga ik in overleg metde deelnemers op zoek naar een onafhankelijk voorzitter, die komendejaren leiding wil geven aan de uitvoeringstafel. Ik ben blij dat de heerBisschop heeft toegezegd zijn rol als voorzitter te willen blijven vervullentotdat er een nieuwe voorzitter gevonden is. Ik wens alle partijen veelsucces met de realisatie van deze Uitvoeringsagenda.De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,S.P.A. ErkensTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17933