Appreciatie van het amendement van het lid Mohandis over middelen voor de subsidieregeling Stimulering Bouw en Onderhoud Sportaccommodaties (Kamerstuk 36800-XVI-60)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 800 XVIVaststelling van de begrotingsstaten van hetMinisterie van Volksgezondheid, Welzijn enSport (XVI) voor het jaar 202630 234Toekomstig sportbeleidNr. 159 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANGDURIGE ZORG, JEUGD ENSPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 maart 2026In het Wetgevingsoverleg Begrotingsonderdeel Sport van 9 februari jl.zegde mijn ambtsvoorganger toe uw Kamer een brief te sturen metnadere informatie over de ontvangen BOSA-aanvragen1 en de appreciatievan het amendement van het lid Mohandis over middelen voor desubsidieregeling Stimulering Bouw en Onderhoud Sportaccommodaties(BOSA).2 Met deze brief doe ik deze toezegging en de toezegging om bijhet opstellen van een wijzigingsregeling van de BOSA voor het jaar 2026te bezien of de (subsidiabele activiteiten van) de regeling nog aansluit bijde behoefte vanuit het veld en de strekking van de regeling3 af.Toezegging BOSA-aanvragenZoals aangegeven in de brief over Sluiten aanvraagloket BOSA 20264 wasde instroom aan aanvragen dit jaar zo hoog dat het aanvraagloket op5 januari gesloten is. Het loket sloot om 15:00 uur, toen er door2.435 aanvragers voor € 109 miljoen aan BOSA-subsidie was aange-vraagd. De aanvragers bestaan uit stichtingen of verenigingen die zijnaangesloten bij een sportbond die op de ledenlijst van NOC*NSF staat, ofzijn aangesloten bij een van de deelnemende organisaties van hetPlatform Ondernemende Sportaanbieders (POS). Ook amateursportorga-nisaties die een sportaccommodatie aanbieden kunnen BOSA-subsidieaanvragen.Appreciatie amendement kasschuif BOSAHet amendement van het lid Mohandis over middelen voor de subsidiere-geling Stimulering Bouw en Onderhoud Sportaccommodaties regelt dat1TZ202602-0562Kamerstukken II 2025/26, 36 800 XVI, nr. 60.3Kamerstukken II 2024/25, 30 234, nr. 403.4Kamerstukken II 2025/26, 30 234, nr. 436. kst-36800-XVI-159ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 800 XVI, nr. 1591 er in 2026 € 20 miljoen extra beschikbaar komt voor de BOSA-regeling. Deindiener doet dit middels een kasschuif op de BOSA-regeling door geldbestemd voor 2027 in 2026 beschikbaar te stellen. Mijn ambtsvoorgangerheeft dit amendement ontraden op basis van juridische en financiëlebezwaren over de dekking. Hieronder licht ik deze appreciatie graag toe.De dekking is ondeugdelijk zolang de begroting voor het jaar 2027 nogniet is besproken en vastgesteld. Uw Kamer beschikt op grond van artikel105 van de Grondwet over het budgetrecht en besluit nu over devaststelling van de begrotingsstaat voor het jaar 2026. De autorisatie zietdaarmee uitsluitend op het begrotingsjaar 2026. Voor toekomstigebegrotingsjaren, waaronder 2027, vindt autorisatie plaats bij de afzonder-lijke begrotingsbehandeling van dat betreffende jaar.Het voorgestelde amendement beoogt dekking te vinden in middelen diegeraamd zijn voor het jaar 2027. Aangezien de begroting 2027 nog nietdoor uw Kamer is vastgesteld, loopt deze kasschuif vooruit op debesluitvorming die aan een volgende begrotingsbehandeling is voorbe-houden. Daarmee is sprake van een ondeugdelijke dekking in begrotings-technische zin. Het amendement creëert in 2026 additionele uitgaven,terwijl de dekking afhankelijk wordt gesteld van een toekomstigebegroting. Dit is niet in lijn met de systematiek van jaarlijkse begrotings-autorisatie en het budgetrecht van uw Kamer. Indien uw Kamer toch eenintensivering in 2026 wenst te realiseren, zal daarvoor dekking binnen hetbegrotingsjaar 2026 zelf moeten worden gevonden.Toezegging wijzigingsregeling BOSABij het opstellen van de wijzigingsregeling van de BOSA 2026 is zoalstoegezegd overwogen of de subsidiabele activiteiten van de regeling nogaansluiten bij de behoefte vanuit het veld en de strekking van deregeling.5 Zoals aangekondigd in de Kamerbrief sport en bewegen 2025 isde regeling zodanig aangepast dat maatregelen in het kader van energie-besparing van bestaande sportaccommodaties vanaf 2026 zijn uitge-zonderd van de regeling.6 Dit heeft te maken met het feit dat amateur-sportorganisaties met hun accommodatie in eigen beheer voor dezeactiviteiten subsidie kunnen aanvragen bij de subsidieregeling duurzaammaatschappelijk vastgoed (DUMAVA). Ook is verduidelijkt wat wordtverstaan onder sportmaterialen. Om de subsidiabele activiteiten beter bijhet doel van de regeling aan te laten sluiten zijn bijvoorbeeld vervoers-middelen om sporters, sportmaterialen en dieren mee te vervoeren enICT-middelen uitgesloten van de regeling. Jaarlijks inventariseren we debehoeften in het veld. Dit jaar heeft deze uitvraag niet geleid totaanpassing van de regeling. Met de publicatie van de wijzigingsregelingin de Staatscourant7 doe ik deze toezegging af.De Minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport,W.R.C. Sterk5Kamerstukken II 2024/25, 30 234, nr. 403.6Kamerstuk 30 234, nr. 434, Kamerstuk 30 234, nr. 434.7Stcrt. 2025, nr. 43559.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 800 XVI, nr. 1592