Ontwikkelagenda gelijke kansen

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202429 544Arbeidsmarktbeleid30 950Racisme en DiscriminatieNr. 1243 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN ENWERKGELEGENHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 mei 2024Iedereen verdient een gelijke kans op een baan en op een promotie. Totmijn spijt heeft de Eerste Kamer het Wetsvoorstel toezicht gelijke kansenbij werving en selectie verworpen. Desondanks blijf ik werken aan actiesdie bijdragen aan het bevorderen van kansengelijkheid op de arbeids-markt. In deze brief zal ik u eerst informeren over het Ontwerpbesluittoezicht gelijke kansen bij werving en selectie. Vervolgens licht ik toe hoeik met werkgevers en werkgeversorganisaties tot eerste afspraken bengekomen om verder te werken aan gelijke kansen op de arbeidsmarkt.Verslag ontwerpbesluitOp 16 januari jl. heb ik uw verslag van het schriftelijk overleg over hetOntwerpbesluit toezicht gelijke kansen bij werving en selectie ontvangen.1Dit ontwerpbesluit vond een wettelijke basis in het Wetsvoorstel toezichtgelijke kansen bij werving en selectie.2 Omdat de Eerste Kamer op26 maart jl. het genoemde wetsvoorstel verworpen heeft, is het verder inprocedure brengen van het ontwerpbesluit niet meer aan de orde en is debeantwoording van de vragen uit het schriftelijk verslag niet meerrelevant.Nieuwe energie leidt tot beweging vóór gelijke kansenVeel werkgevers zijn al actief met het bevorderen van gelijke kansen op dearbeidsmarkt, onder meer via objectieve werving en selectie. Dezewerkgevers wil ik ondersteunen. Sterker nog, ik wil zorgen dat deze groepwerkgevers steeds groter wordt. Vanuit het actieplan arbeidsmarktdiscri-minatie werkte ik al aan een convenant om arbeidsmarktdiscriminatie aan1Kamerstukken II, 2023/24, 35 673, nr. 27.2Kamerstukken II, 2020/21, 35 673, nr. 2. kst-29544-1243ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 544, nr. 12431 te pakken.3 Doel van dat convenant is om grotere maatschappelijkebetrokkenheid en ambitie richting gelijke kansen te creëren.4 Diebetrokkenheid en ambitie wordt steeds sterker zichtbaar en ik heb daaromhet initiatief genomen om een aantal koplopers samen te brengen. Op eenbijeenkomst op 27 mei 2024 geef ik een nadere impuls aan het bieden vangelijke kansen voor iedereen. Tijdens deze bijeenkomst zal een grootaantal werkgevers verklaren dat zij staan voor gelijke kansen. Zij sprekenuit aan de slag te gaan of al te zijn om echt gelijke kansen te bieden aansollicitanten en eigen werknemers.Er is een grote groep van werkgevers die vaak wel de waarde zien vangelijke kansen, maar hier nog weinig werk van maken en ondersteuningnodig hebben.5 Het bereiken en activeren van deze groep is een uitdaging.De koplopers hebben daarom veel betekenis. Zij vormen een inspira-tiebron voor deze groep en werken toe naar een nieuwe norm die viabestaande en nieuwe netwerken steeds meer terrein kan winnen. Juistdaarom ben ik zo verheugd dat naast individuele werkgevers ook dewerkgeversorganisaties en vertegenwoordigers van recruiters enHR-professionals zoals het Netwerk voor HR-professionals (NVP),Recuiters United en de Recruiterscode6 dit initiatief ondersteunen. Zokomen we in de netwerken van de ondernemers zelf. Want daar moet hetgebeuren. In de uitvoering zoeken we ook de aansluiting bij de regionaleen sectorale werkgeversorganisaties.«Ontwikkelagenda Gelijke kansen» voor ondersteuning ensamenwerkingU begrijpt dat ik bijzonder blij ben met de mooie stappen die zoveelwerkgevers willen zetten. Ik geloof dat hier een krachtig signaal vanuitgaat. Tegelijk begrijp ik dat de werkgevers die aan de slag willen met hetbieden van echte gelijke kansen ook ondersteuning nodig hebben.Kansengelijkheid kan het beste worden bevorderd door rekening tehouden met verschillende typen bedrijven en de specifieke context. Zogeven werkgeversorganisaties aan dat aandacht nodig is voor hetstructureel en organisatiebreed invoeren van methodes gericht op gelijkekansen. Ook kunnen deze methodes nog meer worden toegesneden opmkb-werkgevers. Om de ondersteuning te verstevigen én te zorgen voordoorontwikkeling van de aanpak, heb ik met werkgeversorganisatiesafgesproken om te komen tot een ontwikkelagenda gelijke kansen.De komende periode wordt deze ontwikkelagenda verder opgebouwd.Doel van eerdergenoemde convenant was, naast het creëren van groteremaatschappelijke betrokkenheid en ambitie, ook om gerichtere onder-steuning te bieden. Dat geven we nu vorm in het kader van de ontwikkel-agenda. Binnen deze ontwikkelagenda worden bedrijven die aan de slagwillen of reeds zijn met gelijke kansen bij werven, selecteren endoorstroom van personeel ondersteund. Deze ondersteuning zullen wevervolgens verder ontwikkelen, intensiveren en bundelen. Op basis vanfeedback van werkgevers over de problemen waar zij in de praktijktegenaan lopen kan de ondersteuning verder worden doorontwikkeld engerichter worden ingezet. Zo zorgen we er voor dat de ondersteuning dedeelnemende werkgevers echt helpt. Daarnaast zorgen we dat algemenehulpmiddelen vindbaar zijn op één plaats. Ook zal de ontwikkelagendaaansluiten op bestaande initiatieven zoals het programma «Voor een3Kamerstukken II, 2021/22, 29 544, nr. 11194Kamerstukken II, 2022/23, 29 544, nr. 1217572 procent van de werkgevers ziet belemmeringen om kwetsbare groepen in dienst te nemen(Werkgevers enquête arbeid, TNO, 2021)6Recruiterscode: Home | Recruitercode – Code opgesteld door vakgenotenTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 544, nr. 12432 Inclusieve Arbeidsmarkt (VIA)», het Charter Diversiteit en het ManifestGelijke Kansen van AWVN. Het is de bedoeling dat we het komende halfjaar de ontwikkelagenda verder uitwerken en dat deze doorloopt tot eind2026.Inzet en ondersteuning van de ontwikkelagenda door werkgeversorgani-satiesDe werkgeversorganisaties spelen bij die intensivering, bundeling enontwikkeling een belangrijke rol. Ze hebben toegezegd zich verder in tewillen spannen om werkgevers te activeren en te ondersteunen bij hetinvoeren van passende methoden en hun ervaringen daarover te delen.Ze verbeteren de digitale informatievoorziening richting werkgevers bijhet verder aan de slag gaan met het bieden van gelijke kansen.Werkgeversorganisaties identificeren wat verder ontwikkeld en gedaanmoet worden om werkgevers zo goed mogelijk te ondersteunen en zorgenervoor dat dit onderdeel wordt van de ontwikkelagenda.Individuele werkgevers die meedoen aan de ontwikkelagenda zetten zichin om gelijke kansen te bieden binnen hun organisatie. Dit doen zij zowelbij het aannemen als bij de doorstroom van werknemers. Ook delen dezewerkgevers hun feedback en ervaring met methodes en aanpakken voorgelijke kansen om zo de ontwikkelagenda verder richting te geven en deondersteuning te verbeteren. Zo draagt de ontwikkelagenda daadwerkelijkbij aan de verdere ontwikkeling en verbetering van gelijke kansen.Inzet en ondersteuning van de ontwikkelagenda door SZWUiteraard zet ik ook vanuit mijn eigen ministerie vol in op de onder-steuning van werkgevers die aan de slag willen gaan of zijn met objec-tieve werving en selectie. Vanuit mijn ministerie zorg ik voor financieringvan de ondersteuning die vanuit SER-Diversiteit in bedrijf (DIB) en vanuitwerkgeversorganisaties geboden wordt. Hiervoor is jaarlijks € 1 miljoeneuro beschikbaar. Ook draag ik zorg voor monitoring en evaluatie vanbestaande afspraken en de ontwikkelagenda.Daarnaast werk ik aan een tijdelijke extra impuls om regionale inclusie-desks voor ondersteuning aan mkb-bedrijven in de regio uit te breiden, inlijn met bestaande netwerken als Amsterdam Divers en Inclusief (ADI) en010 Inclusief (in Rotterdam). Deze regionale inclusiedesks zijn gericht op(praktische) ondersteuning aan regionale mkb-bedrijven bij de inzet opgelijke kansen, diversiteit en een inclusief bedrijfsklimaat. Het is onder-steuning dicht bij de werkgevers zelf. Het gaat dan om trainingen enworkshops, één-op-één ondersteuning en de beantwoording van vragenvan werkgevers. Deze regionale inclusiedesks zullen naar verwachtingworden gecoördineerd door SER-DIB. Bekostiging van 5 miljoen euro omde regionale inclusiedesks voor een periode van 3 jaar te ondersteunenkan vanuit het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+) beschikbaar wordengesteld.Diverse communicatie-uitingen, voorlichting en ondersteuning stondenklaar om na aanname van de Wet toezicht gelijke kansen bij werving enselectie te worden gebruikt. Deze middelen pas ik nu aan, zodat ze zo snelmogelijk beschikbaar komen voor werkgevers. Zij kunnen deze middelenvervolgens gebruiken en toepasbaar maken voor hun eigen situatie. Ookbezie ik met SER-DIB en de werkgeversorganisaties hoe deze middelen zoeffectief mogelijk kunnen worden aangebodenen en zorgen we dat dezezoveel mogelijk op één centrale plek vindbaar zijn.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 544, nr. 12433 Inzet en betrokkenheid van de ontwikkelagenda HR-professionals enrecruitersVeel recruiters zijn zich bewust van de centrale rol die zij spelen in hetwerven en selecteren van personeel. Vanuit deze groep is veel positieveenergie om verder te gaan met dit onderwerp en op LinkedIn sprekenrecruiters zich via #recruitersvoorrechtvaardigheid uit dat (onbewuste)discriminatie niet thuishoort in het professioneel werven en selecterenvan talent. De recruitment- en HR-branche pleegt veel inzet om kansenge-lijkheid te bevorderen, maar bereikt tegelijkertijd een grote groepberoepsbeoefenaren nog niet. Via de ontwikkelagenda ga ik met dezepartijen in gesprek om te bezien welke rol zij kunnen spelen bij het verderprofessionaliseren van hun eigen beroepsgroep en hoe wij hen hierbijkunnen ondersteunen.Ik benoem hier de waardevolle initiatieven zoals de sollicitatiecode van deNederlandse Vereniging van HR-professionals (NVP)7 of de Recruitercodedie is ondertekend door bijna 1.000 recruiters en initiatieven van RecuitersUnited. Deze organisaties hebben reeds toegezegd mee te willen denkenen doen aan de ontwikkelagenda voor gelijke kansen.Inzet en betrokkenheid van OndernemingsradenTot slot, ga ik ook de ondernemingsraad beter in positie brengen. Hetversterken van de betrokkenheid van de ondernemingsraad bijmaatschappelijke thema’s, zoals gelijke kansen op de arbeidsmarkt, vindik van groot belang. Deze thema’s neem ik daarom mee bij de actuali-sering van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). In een apartekamerbrief heb ik u al geïnformeerd over acties die ik met SER-commissieBevordering Medezeggenschap in werking zet8 om de naleving van deWOR te verbeteren.9 Hierover kunt u in 2025 een wetsvoorstel tegemoetzien.SlotOp 27 mei tekent een grote groep bedrijven een verklaring vóór gelijkekansen.Deze bedrijven gaan als koplopers voorop en laten zo heel duidelijk ziendat het bieden van gelijke kansen een fundamentele waarde is in onzesamenleving en op onze arbeidsmarkt. Door gelijke kansen bieden weperspectief aan iedereen die graag meedoet en haar of zijn talenten graagin wil zetten. Ook lopen bedrijven talent mis als ze geen gelijke kansenbieden én juist in deze tijd van krapte kunnen we ons niet veroorloven datmensen aan de kant staan om wat voor reden dan ook. Tenslotte draagtde diversiteit, die ontstaat door het bieden van gelijke kansen, bij aan desociale cohesie binnen de samenleving en binnen bedrijven. Ik blijf medaarom inzetten om samen met werkgevers duurzame stappen te zettenop weg naar een inclusievere arbeidsmarkt.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,C.E.G. van Gennip7NVP sollicitatiecode: Sollicitatiecode – NVP (nvp-hrnetwerk.nl)8Kamerstukken II, 2023/2024, 29 818, nr. 47.9Zo stond in de goed bezochte Maand van de Medezeggenschap (februari 2024, Maand van deMedezeggenschap 2024 | SER) de betrokkenheid van de OR bij maatschappelijk thema’scentraal. OR-opleiders bieden toenemend cursussen aan over de rol van de OR bij gelijkekansen en het voorkomen van discriminatie.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 544, nr. 12434