NSOB rapport ‘(N)iets te kiezen en vervolg rondom inrichting coördinatie van de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling (inclusief femicide) en geweld tegen vrouwen

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202628 345Aanpak huiselijk geweldNr. 290 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID,WELZIJN EN SPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 september 2025Afgelopen zomer is Nederland opnieuw opgeschrikt door een aantalafschuwelijke voorbeelden van femicide. Deze gebeurtenissen laten ziendat vrouwen nog steeds niet veilig zijn. Het kabinet erkent de ernst van ditmaatschappelijk probleem en zet tal van maatregelen in om dit aan tepakken. In het plan van aanpak «Stop femicide»1, dat in juni 2024 naar deTweede Kamer is gestuurd, zijn 10 prioriteiten opgenomen voor 2024 en2025. Een van die prioriteiten is het versterken van de landelijke coördi-natie van de implementatie, monitoring en externe toetsing van (deuitvoering van) het beleid. Dat dit een belangrijk onderwerp is voor uwKamer blijkt wel uit het grote aantal moties en Kamervragen die hieroverzijn ingediend. Met deze brief, die ik stuur mede namens de Staatssecre-taris van Justitie en Veiligheid en de Staatssecretaris van Onderwijs,Cultuur en Wetenschap, bied ik uw Kamer het rapport van de NederlandseSchool voor Openbaar Bestuur (NSOB) aan over scenario’s voor landelijkecoördinatie van de aanpak en schets ik het vervolgtraject om totversterking van de coördinatie te komen.NSOB rapport: «(N)iets te kiezen?»Als coördinerend bewindspersoon van de aanpak van huiselijk geweld enkindermishandeling en geweld tegen vrouwen heb ik, in afstemming metde Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid en de Staatssecretaris vanOnderwijs, Cultuur en Wetenschap opdracht gegeven aan de NSOB om teonderzoeken welke vormen van coördinatie mogelijk zijn, wat goedevoorbeelden zijn uit andere landen en welke randvoorwaarden bijverschillende varianten nodig zijn.1Kamerstuk 28 345, nr. 278. kst-28345-290ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 345, nr. 2901 Eerste beleidsreactieIk dank de NSOB voor hun inzet en analyse die inzichtelijk maakt wat erallemaal bij het coördinatie vraagstuk komt kijken en welke gelaagdheiden complexiteit gepaard gaat met het vormgeven van effectieve coördi-natie. Er wordt helder geschetst welke dilemma’s aan de orde zijn enwelke keuzes hierin gemaakt kunnen worden. Met het essay «(N)iets tekiezen?» is de vraag hoe in Nederland de coördinatie van huiselijk gewelden kindermishandeling en/of femicide en/of geweld tegen vrouwenversterkt moet worden niet beantwoord. Het laat zien dat het gaat om eencomplex vraagstuk van sturing en mandaat, een vast aanspreekpunt eneen aanjager die stuurt op resultaten. Ook gaat het om monitoring enevaluatie. Deze vraagstukken raken ook aan de inrichting van het stelselzelf zoals de verhouding tussen centrale en decentrale sturing enmandaat, maar ook aan beleidsvrijheid van en eenduidigheid tussengemeenten. Het rapport geeft vooral een basis om met elkaar het gesprekaan te gaan en weloverwogen keuzes te maken.VervolgMet de betrokken departementen en de VNG werken we aan een besluithoe we de coördinatie en aanpalende onderwerpen versterken, waarbijhet essay «(N)iets te kiezen?» de basis vormt. En zoals toegezegd tijdenshet notaoverleg over de initiatiefnota van het lid Mutluer2 worden deinitiatiefnemers van de initiatiefnota’s over femicide en de overigeKamerleden die deze initiatiefnota’s hebben ondersteund ook betrokkenbij de gesprekken en keuzes die het kabinet gaat maken over de coördi-natie van de aanpak. Daarnaast hebben we de regeringscommissarisSeksueel Grensoverschrijdend Gedrag en Seksueel geweld gevraagd metons mee te denken hoe een externe functie van «aanjager» op hetonderwerp femicide, huiselijk geweld en kindermishandeling en geweldtegen vrouwen het beste kan worden ingevuld. Er is een sterke inhoude-lijke samenhang tussen het Nationaal Actieprogramma Aanpak SeksueelGrensoverschrijdend Gedrag en Seksueel Geweld, de aanpak van huiselijkgeweld en kindermishandeling en geweld tegen vrouwen. Dit maakt datwe veel kunnen leren van wat er al is gedaan. De uitnodigingen voor dezegesprekken zijn al verstuurd en we hopen dat deze op korte termijnplaatsvinden.Het kabinet, de Tweede Kamer, uitvoeringsorganisaties en nabestaandenzien allemaal het belang van verbetering van de coördinatie van deaanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling, femicide en geweldtegen vrouwen. Cruciaal is dat het gebeurt op een manier die vrouwen enmeisjes daadwerkelijk helpt en de bestaande aanpak daadwerkelijkverbetert. Op basis van alle input komt het kabinet met een voorstel hoede brede coördinatie op geweld tegen vrouwen, huiselijk geweld enkindermishandeling en femicide te versterken en hoe invulling te gaangeven aan de rol van een eventuele externe coördinator. De uitkomstenvan bovengenoemde gesprekken, met een concreet voorstel, benodigderandvoorwaarden en een begroting worden zeker nog binnen dit jaar metuw Kamer gedeeld.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,N.J.F. Pouw-Verweij2Notaoverleg Initiatiefnota Mutluer over femicide – erkenning en aanpak van gendergerelateerddodelijk geweld van 22 september 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 345, nr. 2902