Afgifte vergunning voor export militair materieel naar Indonesië

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202622 054WapenexportbeleidNr. 482 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE HANDEL ENONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN VAN BUITENLANDSEZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 april 2026Conform het op 10 juni 2011 per brief gemelde aangescherpte wapenex-portbeleid (Kamerstuk 2010–2011, 22 054, nr. 165) en de motie van het lidEl Fassed c.s. van 22 december 2011 over verlaging van de drempel-waarde voor de versnelde parlementaire controle bij specifieke wapenex-portaanvragen naar € 2.000.000,– (Kamerstuk 2011–2012, 22 054, nr. 181),ontvangt uw Kamer onderstaande informatie over een door Nederlandafgegeven vergunning ter waarde van € 2.850.000,– voor de uitvoer vanmilitair materieel naar Indonesië.Een Nederlands bedrijf heeft onlangs een exportvergunning verkregenvoor de uitvoer van een communicatiesysteem, inclusief bijbehorendeprogrammatuur en logistiek, naar Indonesië via Italië. Het communicatie-systeem wordt geïntegreerd aan boord van twee patrouilleschepen van demarine van Indonesië.De aanvraag is getoetst aan de acht criteria van het EU Gemeenschap-pelijk Standpunt inzake wapenexport (EUGS).1 Deze toetsing, waarvan deessentie ten aanzien van de meest relevante criteria hieronder wordtweergegeven, leidde tot het afgeven van de vergunning op basis van devolgende argumenten:Mensenrechten en schendingen van het humanitair oorlogsrecht(Criterium 2 EUGS)De bescherming van mensenrechten is in Indonesië grondwettelijkvastgelegd; naleving is op verschillende terreinen een punt van zorg.Bijvoorbeeld in de Papoea-provincies waar naast intimidatie, willekeurigearrestaties en detentie van de inheemse bevolking, ook slachtoffers vallen1Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB van de Raad van 8 december 2008, het meestrecent aangepast middels raadsbesluit (GBVB) 2019/1560 van 16 september 2019. kst-22054-482ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 054, nr. 4821 door geweld gebruikt door lokale gewapende groepen. Er bestaatberichtgeving dat op land opererende onderdelen van de Indonesischemarine, de eindgebruiker van de uit te voeren goederen, betrokkenzouden zijn geweest bij mensenrechtenschendingen in de Papoea-provincies, zoals illegale uithuiszettingen en geweldsincidenten.2Hoewel dit zorgelijke berichten zijn, leent het uit te voeren goed (commu-nicatiesysteem voor maritiem gebruik) zich niet voor inzet bij degenoemde punten van zorg in de Papoea-provincies die zich op landzouden hebben voorgedaan. Er bestaat hiermee geen duidelijk risico datde te leveren goederen zullen worden ingezet voor binnenlandseonderdrukking, dan wel ernstige schendingen van mensenrechten of hethumanitair oorlogsrecht. Toetsing aan criterium 2 is positief.Handhaving regionale stabiliteit (CR 4)Toetsing aan criterium 4 is negatief indien er een duidelijk risico bestaatdat de te leveren militaire goederen ingezet zullen worden voor agressiejegens een ander land of het met kracht bijzetten van territorialeaanspraken.Indonesië heeft een aantal lopende grensgeschillen met verschillendebuurlanden. Deze geschillen worden via diplomatieke kanalen en/ofinternationaalrechtelijke mechanismen opgelost. Van escalatie is geensprake.China betwist een deel van de Indonesische Exclusieve EconomischeZone bij de Natuna-eilanden, maar niet het Indonesische eigendom vandeze eilanden. De patrouilleschepen waarop het communicatiesysteemgeïntegreerd zal worden dienen door hun aanwezigheid in de territorialewateren mogelijke vijanden af te schrikken om zodoende de veiligheid vandeze wateren en daarmee de gehele archipel te waarborgen. Risico opoffensieve inzet tegen buurlanden is gering, gezien de diplomatieke envreedzame opstelling van Indonesië.Gelet op het bovenstaande bestaat er geen duidelijk risico dat de huidigetransactie bijdraagt aan agressie jegens een ander land of het met krachtbijzetten van territoriale aanspraken. Toetsing aan criterium 4 is positief.Ten aanzien van de overige zes criteria gelden geen bijzonderheden, ookdeze zijn positief getoetst.De Minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,S.W. SjoerdsmaDe Minister van Buitenlandse Zaken,T.B.W. Berendsen2Indonesian Navy wants to evict residents in Manokwari: –; Empat aktivis KNPB ditahan diPolres Yahukimo («Vier KNPB-activisten werden vastgehouden op het politiebureau vanYahukimo»), https://jubi.id/polhukam/2025/empat-aktivis-knpb-ditahan-di-polres-yahukimo/ |14 juli 2025.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 22 054, nr. 4822