Antwoord op vragen van het lid Straatman over het bericht 'Steeds meer jongeren verslaafd aan online gokken: 'In mbo-klassen steken bijna alle jongens hun hand op''

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–2026Aanhangsel van de HandelingenVragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door deregering gegeven antwoorden1051Vragen van het lid Straatman (CDA) aan de Staatssecretaris van Justitie enVeiligheid over het bericht «Steeds meer jongeren verslaafd aan onlinegokken: «In mbo-klassen steken bijna alle jongens hun hand op»» (ingezonden19 januari 2026).Antwoord van Staatssecretaris Rutte (Justitie en Veiligheid) (ontvangen9 februari 2026).Vraag 1Bent u bekend met het bericht «Steeds meer jongeren verslaafd aan onlinegokken: «In mbo-klassen steken bijna alle jongens hun hand op»?1Antwoord 1Ja.Vraag 2Kunt u reflecteren op de trend dat steeds meer jongeren, waaronderminderjarigen, verslaafd zijn aan online gokken in het licht van de legaliseringvan online gokken in 2021?Antwoord 2Er zijn geen precieze cijfers over het aantal jongeren dat verslaafd is geraaktaan online gokken sinds 2021. In 2024 was 18% van het aantal mensen dat inbehandeling is voor gokverslaving jonger dan 25 jaar.2 Dat vind ik zorgelijk.Jongeren, in het bijzonder minderjarigen, behoren tot een kwetsbare groepdie extra gevoelig is voor de verleidingen van gokken. Daarom is mijnbeleidsinzet er in het bijzonder op gericht om jongeren beter te beschermentegen de risico’s van gokken.1Tubantia, 12 januari 2026, https://www.tubantia.nl/enschede/steeds-meer-jongeren-verslaafd-aan-online-gokken-in-mbo-klassen-steken-bijna-alle-jongens-hun-hand-op~a50d5e38/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=c0fbbb5e-07a9-4ad0-b98f-c21c5ecdb7a4&auth_rd=12Stichting Informatievoorziening Zorg (IVZ) (2025). Kerncijfers verslavingszorg 2015–2024.Geraadpleegd via https://www.ladis.eu/nl/publicaties/kerncijfers ah-tk-20252026-1051ISSN 0921 - 7398’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel1 Vraag 3Bent u het ermee eens dat legalisatie van online gokken eraan heeftbijgedragen dat gokken onder (minderjarige) jongeren genormaliseerd is ener sprake is van een aanzuigende werking? Zo nee, waarom niet?Antwoord 3Het is niet uitgesloten dat de legalisering, naast andere factoren zoalstoegankelijkheid van online diensten, heeft bijgedragen aan de normaliseringvan online gokken. Het is bekend dat er in de afgelopen jaren meer jongeren,waaronder minderjarigen, online zijn gaan gokken.3 Om dit tegen te gaanzetten de Kansspelautoriteit (Ksa) en ik in op voorlichting over de risico’s vanonline gokken en het tegengaan van normalisering van deelname aanrisicovolle kansspelen.Vraag 4Op welke manier kan volgens u een cultuurverandering ingezet worden voorjonge jongens om het inzetten van geld op voetbalwedstrijden te denormali-seren?Antwoord 4Denormalisatie is een complex proces waarbij onder andere de socialeomgeving een belangrijke rol speelt.4 Bewustwordingsactiviteiten kunneneraan bijdragen om jongeren en hun omgeving bewust te maken van derisico’s van sportweddenschappen en hen te laten nadenken of deelname aandeze kansspelen verstandig is. Met dit doel heeft de Ksa bijvoorbeeld al eencampagne opgezet vanuit het Verslavingspreventiefonds rondom desportzomer in 2024. In 2026 zet de Ksa via het Verslavingspreventiefondsopnieuw in op bewustwordingscampagnes. Ook worden bestaande campag-nes, bijvoorbeeld de campagne om aandacht te vragen voor de Gokstop,verder uitgebreid. Daarnaast heeft de Ksa in september 2025 het consumen-tenplatform OpenOverGokken gelanceerd, een platform waar verschillendedoelgroepen terechtkunnen voor informatie over gokken én voor informatieover hulp bij problemen door gokken. Begin van dit jaar is de publiekscam-pagne van OperOverGokken begonnen. Deze activiteiten maken ookonderdeel uit van de meerjarenagenda bescherming tegen gokschade die opdit moment in ontwikkeling is. Preventie ten aanzien van minderjarigen enjongvolwassenen vind ik daarbij van bijzonder groot belang. VoetbalclubRoda JC heeft, in samenwerking met de Ksa, het initiatief genomen voor decampagne «Wat kost je winst»?. De club vraagt daarmee aandacht voor hetfeit dat jongeren het steeds normaler vinden deel te nemen aan sportwed-denschappen en de gevolgen daarvan. Eenmalig speelden de spelers met«min-rugnummers».5 Ik juich dit initiatief van harte toe.Vraag 5 en 6Bent u het ermee eens dat de KNVB ook een verantwoordelijkheid heeft omde zorgelijke cijfers van voetbalgerelateerde gokverslavingen onder jongejongens te mitigeren? Zo nee, waarom niet?Bent u het ermee eens dat de keuzes van de KNVB om het gokbedrijf«Eurojackpot» uit te kiezen als nieuwe hoofdsponsor en de naamgeving vanhet KNVB bekertoernooi als «Eurojackpot-KNVB beker» uiterst ongelukkigzijn? Bent u bereid daarover het gesprek met de KNVB aan te gaan?Antwoord 5 en 6Hoewel de KNVB geen formele verantwoordelijkheid heeft in het voorkomenen tegengaan van gokverslaving onder jonge jongens kan zij hier alsmaatschappelijke organisatie wel een rol in spelen, bijvoorbeeld in de keuzeom al dan niet een overeenkomst aan te gaan met een kansspelaanbieder. Indat kader merk ik op dat sportsponsoring door loterijen toegestaan is.3Van Miltenburg, C.J.A., & Hollander, D. (2025). Deelname aan kansspelen in Nederland, meting2025 (2025/102). Ipsos I&O in opdracht van het WODC.4TNO (2025). De dynamiek van online kansspelen (P102) Bijsturen in een zelfversterkendsysteem5Roda JC vraagt met «min-rugnummers» aandacht voor gevolgen sportbetjes onder jongeren |KansspelautoriteitTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel2 Tegelijkertijd betekent het feit dat iets volgens de wet mag, niet dat diewettelijke ruimte moetworden benut. Zoals mijn voorganger heeft aangegeven in antwoorden opeerdere Kamervragen zie ik geen aanleiding om hier een gesprek met deKNVB over te voeren.6Vraag 7Bent u het ermee eens dat een totaalverbod op online gokreclames kanhelpen in het denormaliseren van online gokken, vooral voor jongvolwasse-nen?Antwoord 7Zoals ik in het antwoord op vraag 4 heb aangegeven is normalisatie vanonline gokken een complex proces waarbij de sociale omgeving eenbelangrijke factor is. Reclame speelt ook een rol. Als het gaat om reclame inde online omgeving moet daarnaast in aanmerking worden genomen datdeze op dit moment voor een groot deel bestaat uit reclame voor illegaalaanbod. Dan gaat het om reclame via social media zoals Facebook of TikTokonder andere door influencers. Het bestrijden van dat soort ongewenstereclames wordt niet geraakt door de maatregelen in het reguleren van dereclame voor het legale aanbod. Hiervoor is meer inzet op handhaving vanillegaal aanbod nodig. Bij de afweging hoe verstrekkend een reclameverbodvoor vergunde online kansspelen moet zijn moet hiermee rekening wordengehouden.Vraag 8Hoe wordt op dit moment opgetreden tegen influencers die reclame makenvoor online goksites?Antwoord 8De inzet van rolmodellen, zoals influencers, bij reclame voor vergunde onlinekansspelen is verboden. De Ksa heeft in dat kader recentelijk een aanbiederaangesproken.7 Reclame door influencers voor illegaal aanbod is uiteraardook verboden. De Ksa houdt toezicht en treedt op tegen overtredingen. DeKsa heeft eerder influencers die reclame maakten voor een illegale kansspel-aanbieder een last onder dwangsom opgelegd.8 In de toezichtagenda 2026geeft de Ksa aan dat zij zich komend jaar extra richt op toezicht op reclameen dat zij extra capaciteit inzet op het frustreren van illegale infrastructuur, insamenwerking met onder andere sociale mediabedrijven.Vraag 9Bent u bereid om in gesprek te gaan met de Kansspelautoriteit om harderesancties in te voeren voor aanbieders die leeftijdsverificatie omzeilen of nietkunnen garanderen, zoals het direct offline halen van de site en het intrekkenvan de vergunning?Antwoord 9De Ksa treedt op in het geval dat een vergunde kansspelaanbieder nietvoldoet aan de strenge eisen voor leeftijdsverificatie. In gevallen dat deleeftijdsverificatie omzeild wordt bij legale aanbieders gebeurt dit echter vaakvia accounts van volwassen kennissen, familie en vrienden. Bij het illegaleaanbod kan de leeftijdsverificatie volledig ontbreken of niet voldoendeworden gedaan. Daarom vind ik het belangrijk om juist ook in te zetten deaanpak van illegaal aanbod en op denormalisatie van online gokken bijminderjarigen, zodat zij überhaupt niet online willen gaan gokken.Vraag 10 en 11Hoeveel mensen kampen naar schatting op dit moment met een onlinegokverslaving sinds 2021?Wat is volgens u de reden dat sinds 2021 de verslavingscijfers van onlinegokken zijn gestegen?6Kamerstukken II, 2024/25, 24 557, nr. 2721.7Ksa spreekt 711 aan op overtreding rolmodellenverbod | Kansspelautoriteit8Ksa pakt opnieuw gokinfluencers aan | KansspelautoriteitTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel3 Antwoord 10 en 11Cijfers over het aantal mensen dat kampt met specifiek een online gokversla-ving zijn er niet. Het aantal mensen in behandeling voor gokverslaving isopgenomen in de Kerncijfers verslavingszorg 2015–2024.9 Na een dalingtussen 2018 en 2022 neemt sinds 2023 het aandeel en het aantal personen inde verslavingszorg met als primaire problematiek gokken toe. In 2024 waren2700 personen in behandeling voor gokproblematiek. Dat deze cijfers zijngestegen kan verschillende oorzaken hebben. Het is bekend dat het aantalspelers sinds 2021 is toegenomen. Sinds 2021 is er ook meer aandacht voorgokproblematiek en hulp en ondersteuning daarbij.Vraag 12 en 13Op welke manier kunt u ervoor zorgen dat jongeren met problematisch onlinegokgedrag zich sneller melden bij hulporganisaties?Bent u bereid om meer preventieve maatregelen te nemen om jongeren degevaren van online gokken te laten inzien en ervoor te zorgen dat onlinegokken niet wordt genormaliseerd onder jongeren? Zo ja, welke concretemaatregelen gaat u nemen?Antwoord 12 en 13De inzet op bescherming tegen de risico’s van gokken is een speerpunt vanmijn beleid. In mijn antwoord op vraag 4 ben ik in gegaan op de inzet omjongeren bewuster te maken van de risico’s van gokken en de beschikbarehulp en ondersteuning.Vraag 14Bent u van mening dat het versterken van preventieprogramma’s voor onlinegokken op scholen hierin effectief kan zijn?Antwoord 14Ik vind dat preventieprogramma’s voor online gokken op scholen effectiefkunnen zijn. Tegelijkertijd is wel van belang dat dit met zorgvuldigheid wordtvormgegeven om jongeren niet op ideeën te brengen of af te schrikken omhulp te zoeken. Daarom moet naast de jongere zelf ook de omgeving van dejongere worden betrokken bij preventieprogramma’s. Via het Verslavingspre-ventiefonds dat de Ksa beheert wordt reeds het programma Helder op schooluitgebreid met het thema gokken.Vraag 15Kunt u deze vragen beantwoorden voor het debat over de begroting vanJustitie en Veiligheid?Antwoord 15Ik heb deze vragen zo snel als mogelijk beantwoord. Dat is helaas niet geluktvoor de behandeling van de begroting van Justitie en Veiligheid.9Stichting Informatievoorziening Zorg (IVZ) (2025). Kerncijfers verslavingszorg 2015–2024.Geraadpleegd via https://www.ladis.eu/nl/publicaties/kerncijfersTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel4