Ontwerpregeling verlenging subsidiemodules Garantie Ondernemingsfinanciering en Garantstelling gericht op bankgaranties (subsidiemodules GO)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202632 637BedrijfslevenbeleidNr. 759 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN ENKLIMAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 april 2026Hierbij bied ik u de ontwerpregeling aan, houdende wijziging van deRegeling nationale EZ-, LVVN- en KGG-subsidies in verband met deverlenging van de subsidiemodules Garantie Ondernemingsfinancieringen Garantstelling gericht op bankgaranties (hierna samen aangeduid alsde subsidiemodules GO) die opgenomen zijn in titels 3.13 en 3.14 van deRegeling nationale EZ-, LVVN- en KGG-subsidies. Met deze brief ga ik ookin op de opvolging en effectuering van de aanbevelingen uit de GObeleidsevaluatie.1, 2In artikel 4.10, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 is bepaald datsubsidieregelingen een vervaltermijn van maximaal vijf jaren bevatten.Deze voorlegging geschiedt in het kader van de voorhangprocedure,bedoeld in artikel 4.10, zevende lid, van de Comptabiliteitswet 2016. Ditartikel noemt een termijn van 30 dagen en biedt uw Kamer degelegenheid zich uit te spreken over de ontwerpregeling voordat dezegepubliceerd zal worden. De subsidiemodules GO vervallen op 1 juli 2026.Met deze ontwerpregeling wordt de vervaldatum van de subsidiemodulesGO verlengd met vijf jaar tot 1 juli 2031.De subsidiemodules GO beogen de toegang tot bankkrediet voor hetNederlandse bedrijfsleven te verbeteren. Op grond van de subsidiemo-dules GO kunnen banken een garantstelling van de Nederlandse Staatverkrijgen voor kredieten die zij verstrekken aan ondernemingen. Desubsidiemodules GO gelden zowel voor mkb-ondernemingen als groteondernemingen. Ook bevatten de subsidiemodules GO een faciliteit terzake van bankgaranties die ervoor zorgt dat de Nederlandse Staat garantkan staan voor door banken af te geven garanties voor de nakoming vancontractuele verplichtingen van de desbetreffende onderneming. Voor de1Bedrijfslevenbeleid | Tweede Kamer der Staten-Generaal2Kamerbrief moties en toezeggingen mkb-financiering | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl kst-32637-759ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Ter griffie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 30 april 2026.De wens om over de voorgenomen voor-dracht voor de vast te stellen ministeriëleregeling nadere inlichtingen te ontvangen kandoor of namens de Kamer of door ten minstedertig leden van de Kamer te kennen wordengegeven uiterlijk op 10 juni 2026.De voordracht voor de vast te stellenministeriële regeling kan niet eerder wordengedaan dan op 11 juni 2026 dan wel binnenveertien dagen na het verstrekken van de in devorige volzin bedoelde inlichtingen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 637, nr. 7591 garantstelling wordt een kostendekkende premie aan de financiergeheven.In 2025 zijn de subsidiemodules GO geëvalueerd. Vooruitlopend op deafronding en de uitkomsten van het evaluatieonderzoek zijn de subsidie-modules GO verlengd van 1 juli 2025 tot 1 juli 2026. Dit om de uitkomstenvan de «GO 2019–2023 beleidsevaluatie»3 zorgvuldig te bezien, insamenhang met de verkregen Interdepartementale BeleidsonderzoekBedrijfsfinanciering (IBO; juni 2024)4.De bijgevoegde ontwerpregeling voorziet in de beoogde verlenging vande subsidiemodules GO tot 1 juli 2031. De verlenging is gewenst omdatuit de «GO 2019–2023 beleidsevaluatie» volgt dat de subsidiemodules GOdoelmatig zijn. Ook blijven met deze beoogde verlenging de subsidiemo-dules GO behouden om deze in tijden van crisis (zoals in de Coronacrisisen nu ook in de Energiecrisis) in te kunnen zetten. Op doeltreffendheidscoren de subsidiemodules GO weliswaar lager omdat de frequentie vanhet gebruik omhoog zou mogen, maar er zijn mogelijkheden om dezedoeltreffendheid te verbeteren. In de voormelde evaluatie zijn een aantalopties geschetst, die zijn verkend en gewogen op haalbaarheid hiervan enwaarvan beoogd wordt een aantal in te vullen nadat de subsidiemodulesGO verlengd zijn.Allereerst bestaat het voornemen om de toegang tot de subsidiemodulesGO te verruimen voor geaccrediteerde non-bancaire financiers. Hiermeewordt beoogd de toegang tot bedrijfsfinanciering voor het midden- engrootbedrijf te verbeteren. Non-bancaire financiers spelen namelijk intoenemende mate een belangrijkere rol in de markt voor kredietverlening.De beoogde toegangsverruiming zal op een later moment via eenaanvullende wijzigingsregeling geschieden. Ten tweede zal (naarverwachting) ten behoeve van het jaarlijkse garantieplafond in het vervolgten hoogste € 300.000.000, in plaats van € 400.000.000, budgetbeschikbaar worden gesteld, om zo te voldoen aan de aanbeveling uit hetIBO om te extensiveren op de subsidiemodules GO. Met dit maximum-budget zal rekening worden gehouden bij de vaststelling van de hoogtevan het garantieplafond ten behoeve van toekomstige openstellingen vande subsidiemodules GO in het desbetreffende kalenderjaar.Het voornemen tot de voorgaande verlenging en aanpassingen van desubsidiemodules GO is tevens in het toetsingskader risicoregelingenRijksoverheid opgenomen. Dit toetsingskader is conform het beleidskaderrisicoregelingen ter goedkeuring voorgelegd aan de Ministerraad, diehiermee op 17 april 2026 heeft ingestemd. Op 20 april 2026 is hetbijhorende toetsingskader risicoregelingen Rijksoverheid5 als onderdeelvan de Kamerbrief Acties Weerbaarheid Energieschok6 meegezonden aande Kamer.De Minister van Economische Zaken en Klimaat,H.G. Herbert3Evaluatie GO, GO-C en GO ETFF | Rapport | Rijksoverheid.nl4Kies voor baten-IBO Bedrijfsfinanciering | Rapport | Rijksoverheid.nl5Bijlage 8 Toetsingskader Verlenging Garantie Ondernemingsfinanciering (GO) regeling |Publicatie | Rijksoverheid.nl6Kamerbrief Acties Weerbaarheid Energieschok | Kamerstuk | Rijksoverheid.nlTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 637, nr. 7592