Beleidsmatige mutaties na Tweede Suppletoire Begroting 2024

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 600 VIIIVaststelling van de begrotingsstaten van hetMinisterie van Onderwijs, Cultuur enWetenschap (VIII) voor het jaar 2025Nr. 149 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR ENWETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 december 2024Met deze brief informeren wij uw Kamer over de beleidsmatige mutatiesop de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap(OCW) die na de Tweede Suppletoire Begroting 2024 hebben plaatsge-vonden. Eerst lichten wij toe waarom deze brief aan u wordt gestuurd.Uw Kamer ontvangt deze brief om voorafgaand aan de afsluiting van hetbegrotingsjaar geïnformeerd te worden over beleidsmatige mutaties diena de Tweede Suppletoire Begrotingswet zijn ontstaan. Deze mutatieswaren ten tijde van het opstellen van de Tweede Suppletoire Begro-tingswet nog niet bekend. De mutaties die daarna nog plaatsvindenworden slechts achteraf geautoriseerd in de Slotwet, waarbij de laatstestand van de begroting in overeenstemming wordt gebracht met deuiteindelijke realisatie. De Algemene Rekenkamer hecht hier ook waardeaan en beoordeelt beleidsmatige mutaties die niet in deze brief staan alsonrechtmatig.Openstaande verplichtingenDe volgende uitgavenmutaties betreffen openstaande verplichtingen,waarbij de uitgaven niet meer in 2024 zullen plaatsvinden, maar welzodanig verplicht zijn dat deze tot uitgaven in 2025 leiden:•Op Artikel 1 (Primair onderwijs) is er sprake van een openstaandeverplichting voor onderwijshuisvesting Caribisch Nederland (CN) vantotaal € 0,7 miljoen. Er is vertraging opgelopen bij de uitvoering vande convenanten onderwijshuisvesting voor scholen in CN. HetMinisterie van OCW is verplicht om aan de afspraken met de openbarelichamen te voldoen, hierdoor worden deze uitgaven in 2025 gereali-seerd.•Op Artikel 8 (Internationaal beleid) is er sprake van een openstaandeverplichting voor de onderwijsverbetermiddelen op CN van totaal kst-36600-VIII-149ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VIII, nr. 1491 € 0,06 miljoen. Niet alle maatregelen in het kader van de onderwijs-agenda’s CN zijn uitgevoerd in het jaar waarin deze gepland waren.Het Ministerie van OCW heeft zich gecommitteerd aan de afspraken uitdeze agenda’s en daarom worden deze uitgaven doorgeschoven naar2025.VerplichtingenmutatiesDe volgende mutaties op de verplichtingen van de OCW-begroting naNajaarsnota zijn op dit moment bekend:•Het verplichtingenbudget op Artikel 1 wordt in 2024 met € 60,0 miljoenverhoogd. Het betreft hier het verplichtingenbudget op de aanvullendebekostiging.•Het verplichtingenbudget op Artikel 15 (Media) op het instrumentbekostiging wordt met € 3,1 miljoen verhoogd. Dit wordt met nameveroorzaakt door een ophoging van het verplichtingenbudget voor deregionale omroepen, stichting omroep muziek, Nederlands instituutvoor Beeld en Geluid (NIBG) en op overige bekostiging. Daarnaastwordt op het instrument bijdrage aan ZBO’s en RWT’s het verplich-tingenbudget met € 1,0 miljoen verhoogd.•Het verplichtingenbudget op Artikel 16 (Onderzoek en wetenschapsbe-leid) wordt met € 57,0 miljoen verhoogd. Dit is hoofdzakelijk hetgevolg van toevoegingen aan de NWO-rijksbijdrage 2025 ter hoogtevan € 52,1 miljoen. Daarnaast is er sprake van hogere verplichtingenop het Nationaal Groeifonds ter hoogte van € 3,5 miljoen. Hetresterende deel van de ophoging van de verplichtingenstand bedraagt€ 1,4 miljoen.GarantieverplichtingenDe achterborgstellingen van het Nationaal Restauratiefonds worden nogeventueel verhoogd met maximaal € 97,0 miljoen. Het totaal komthiermee maximaal op € 500,0 miljoen, waarmee het plafond voor deachterborg niet wordt overschreden. Het Ministerie van OCW staathiermee garant voor leningen die het Restauratiefonds aangaat voorfinanciering van restauraties aan monumenten.Overige mutatiesVanuit het Ministerie van VWS wordt een eenmalige compensatie vooreen bedrag van € 0,2 miljoen overgeboekt naar Artikel 14 (Cultuur). Ditbedrag is bestemd voor incidentele kosten van het Commissariaat voor deMedia (CvdM) in verband met het toezicht op de toegankelijkheidsvoor-schriften uit de Europese Toegankelijkheidsrichtlijn. Het CvdM gaattoezicht houden op de e-boekdiensten en toegangsdiensten vooraudiovisuele media. De Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriftenproducten en diensten, waarmee de richtlijn in Nederland wordt geïmple-menteerd, treedt per 28 juni 2025 in werking.Mede namens de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,E.E.W. BruinsTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VIII, nr. 1492