Reactie op verzoek commissie over de petitie ‘Verbeter de PGB-regeling en zorgvoorzieningen voor kinderen met autisme/ADHD’

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202525 657Persoonsgebonden Budgetten34 104Langdurige zorgNr. 377 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID,WELZIJN EN SPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 augustus 2025U heeft per brief (kenmerk 2025Z11336) verzocht om een reactie op depetitie «Verbeter de PGB-regeling en zorgvoorzieningen voor kinderenmet autisme/ ADHD» die uw vaste commissie Volksgezondheid, Welzijn enSport (VWS) heeft ontvangen.Allereerst wil ik u danken voor het delen van dit signaal. Via u wil ik depetitionaris danken voor haar openheid. In het begeleidend schrijvenvertelt zij over de situatie waarin zij met haar man op basis van eenpersoonsgebonden budget (pgb) voor haar zoon zorgt. Zij beschrijft deproblemen waar ze tegen aanloopt bij het organiseren van de zorg voorhaar kind. De vele reacties en handtekeningen onder de petitie laten ziendat zij niet de enige is die hiermee te maken heeft.Om te beginnen wil ik opmerken dat ik grote bewondering heb voormensen die een deel van het eigen leven opzij zetten voor de zorg aannaasten. Daarnaast wil ik de petitionaris, haar man en alle ondertekenaarsprijzen voor hun inzet om de zorg voor kinderen met autisme of ADHD teverbeteren. De overheid kan bijdragen door ouders van zorgbehoevendekinderen zo goed mogelijk te ondersteunen. Met adequate zorg enondersteuning in natura of – indien gewenst en mogelijk – het verlenenvan een pgb. In bepaalde situaties is het mogelijk om als ouder, betaaldvanuit een pgb, zorg te leveren aan het eigen kind. Daarbij hecht ik eraante zeggen dat eerst goed de benodigde zorg en ondersteuning in kaartwordt gebracht. Pas daarna komt de vraag hoe deze zorg geleverd kanworden.De opstellers van de petitie wijzen terecht op het feit dat het Nederlandsezorgstelsel complex is. De uitvoering van de zorg is in verschillendewetten georganiseerd. Gemeenten voeren de Jeugdwet en Wmo 2015 uit.Zorgkantoren voeren de Wet langdurige zorg (Wlz) uit en verzekeraars deZorgverzekeringswet (Zvw). Het pgb als leveringsvorm wordt vanuit devier verschillende wetten verstrekt. Dit maakt het pgb voor burgers kst-25657-377ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 25 657, nr. 3771 moeilijk te begrijpen en is er een brede wens tot vereenvoudiging. Eénlandelijke toegang tot pgb is echter niet wenselijk. Dit zou een groot-schalige stelselwijziging betekenen. Maar achter de schermen werken weaan een gemakkelijkere toegang. Ik wil burgers ondersteunen met eenbetere dienstverlening. Nu is het vaak onduidelijk bij welk zorgloketburgers moeten aankloppen. Dit speelt nog meer voor mensen die zorg enondersteuning vragen vanuit meerdere wetten. Er zijn mooie initiatievenwaar gemeenten en verzekeraars goed samenwerken. Dit kan de belastingvoor zorgvragers fors verkleinen. Bijvoorbeeld in Enschede: daar wordteen vorm van netwerksamenwerking toegepast en is de werkwijzevastgelegd in een handreiking. Ook starten we in Eindhoven met eenexperiment waarin burgers voor al hun vragen terecht kunnen bij éénloket. Samen met de belangenorganisatie Per Saldo stimuleren wedergelijke initiatieven.De oproep tot een eenvoudiger aanvraagproces en minder bureaucratie inhet pgb is mij uit het hart gegrepen. Mijn voorganger heeft hierover begindit jaar ook een brief gehad van Per Saldo. We overleggen nu met allebetrokken partijen hoe hier verbeteringen in mogelijk zijn. Aan het eindvan dit jaar informeer ik de Kamer over de uitkomsten en acties die hieruitvoortkomen.Met betrekking tot de in de petitie genoemde oudervergoeding merk ik opdat ouders met een thuiswonend kind dat intensieve zorg nodig heeft,onder voorwaarden in aanmerking kunnen komen voor dubbele kinder-bijslag. Daarnaast kunnen zij een extra bedrag aan kinderbijslag krijgen.Een belangrijk onderwerp uit de petitie betreft de verschillen tussengemeenten bij de uitvoering van de Jeugdwet en Wmo 2015. Deproblemen in gezinnen zijn nooit precies hetzelfde. Daardoor kunnenindicaties verschillen per kind en gezin. Het ene kind of ouder(paar) heeftnu eenmaal een andere ondersteuningsbehoefte dan het andere.Gemeenten houden daar rekening mee en dit kan leiden tot verschillendeuitkomsten. Daarbij zullen gemeenten ook een kostenafweging maken,want de beschikbare zorgmiddelen zijn beperkt. Ik wil er op wijzen datouders die het niet eens zijn met de beschikking van de gemeente demogelijkheid tot bezwaar en beroep hebben. En ik roep hen op van ditrecht gebruik te maken als zij van mening zijn dat de verkeerde besluitenzijn genomen.Het signaal dat met deze petitie wordt afgegeven, maakt duidelijk dat weer nog niet zijn. Als het gaat om kennis over (het omgaan met) ASS enADHD zijn er verschillende expertisecentra in Nederland die hieringespecialiseerd zijn. Ook zijn er ouderverenigingen met kennis van dezeproblematiek. Daar kunnen lotgenoten elkaar ontmoeten. Ik roep hen ende indieners van de petitie op hun verhalen te blijven delen, zodat hunervaringen ook landen op de werkvloer van de zorg. Zelf zal ik mij in mijnrol als verantwoordelijk bewindspersoon blijven inzetten voor verbete-ringen in het zorgstelsel en daarmee ook voor het pgb.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,N.J.F. Pouw-VerweijTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 25 657, nr. 3772