Ruimtelijke ordening

Brontekst

De heer Russcher (FVD): Een hele korte reactie. Ik lichtte het net al toe: als je volledig wordt gefinancierd door iemand, dan vraag ik me af hoe onafhankelijk je bent. Ik ga verder met mijn betoog. Zo moet klimaatadaptatie meegenomen worden bij het realiseren van de woningopgave. Het gaat om 900.000 woningen waarbij de bouw dus trager en duurder is. Waarom? Omdat een aantal modellen al 100 jaar voorspellingen doen die nooit uitkomen. De aanbeveling is helder: meer regels, meer plannen en meer overheidsingrijpen in de ruimtelijke ordening. Mijn vraag aan de minister is dan ook: waarom behandelen wij beleidsadviezen alsof ze in steen geslagen staan? Terwijl het PBL klimaatscenario's schetst voor over 50 jaar, heeft dit kabinet een probleem dat vandaag bestaat, een probleem dat de maatschappij nu treft. Dat probleem heet de Omgevingswet. De belofte klinkt simpel: tientallen wetten samenvoegen tot één stelsel voor minder bureaucratie, snellere vergunningen en betere participatie. Tweeënhalf jaar na inwerkingtreding is de werkelijkheid een andere: gemeenten werken massaal met een bruidsschat, de tijdelijke noodoplossing die ze bij inwerkingtreding cadeau kregen van het Rijk, alsof het een permanent systeem is. Het was nadrukkelijk bedoeld als overgangsoplossing voor maximaal een paar jaar. Dan de kosten. De totale invoeringskosten van de Omgevingswet lopen overheidsbreed op tot mogelijk 3 miljard euro. 3 miljard voor een systeem dat voor gewone burgers onnavigeerbaar is en waardoor je een adviseur moet inschakelen om te begrijpen wat je op je eigen perceel mag doen. Daarnaast is de BOPA, de afwijkingsprocedure die als uitzondering was bedoeld voor gevallen waarin een volledige planwijziging disproportioneel zou zijn, de standaard geworden. Dit alles wijst erop dat het gewoon niet werkt. Wat is er nog nodig voordat het kabinet erkent dat het fundament van deze wet rot is, vraag ik aan de minister. Voorzitter. Volgende week, op 23 juni, stemt deze Kamer over de Wet versterking regie volkshuisvesting, een nieuwe wet als aanvulling op de Omgevingswet, bedoeld om de woningbouw te versnellen. Het is een wet boven op een wet om een wet te laten werken die niet werkt. Wat zijn de maatregelen in deze nieuwe wet? Beroep in twee instanties wordt teruggebracht naar één, rechtszittingen worden ingekort en wie bezwaar maakt tegen de woningbouw, betaalt voortaan €500 als particulier en €1.000 als rechtspersoon. Dat is de logica van dit kabinet volledig blootgelegd. De Omgevingswet werkt niet snel genoeg, maar in plaats van de vraag te stellen of die wet misschien te complex is, is het antwoord: we beperken de rechtsbescherming van burgers. Dat is een structurele, fundamentele denkfout. Als regulering niet werkt, is het antwoord meer regulering. Als bureaucratie vastloopt, volgt er een nieuwe laag. De overheid probeert haar eigen falen op te lossen met nog meer overheid. Maar wat nu als de werkelijke oplossing te vinden is in minder overheid?

Versie 3043401a374cb26275942b1c8a7bf871edf02489f05cb6b3e7fe016c8a530a20 · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.