IVD-aangelegenheden

Brontekst

Minister Heerma: Ik zal de onderwerpen waar mevrouw Kathmann naar vroeg in eerste termijn langslopen. Dat geldt ook voor de vraag die de heer Van Baarle stelde. Wellicht hebben we dan voldoende antwoord gegeven. Blijft staan dat ik de volgordelijkheid, dus dat je, als er zo veel bedreigingen voor de nationale veiligheid zijn, moet wachten met een wet totdat er geen constateringen van slordigheden zijn … Die volgtijdelijkheid zie ik niet. Volgens mij heeft mevrouw Kathmann, als ik haar goed heb beluisterd, die volgtijdelijkheid niet geschetst. Ik wil daarbij niets afdoen aan het belang ervan. Daar zal ik nu antwoord op geven. Laat ik beginnen bij het CTIVD-rapport over bulkdatasets, waar mevrouw Kathmann en volgens mij ook de heer Sneller vooral aan refereerden. Hier is ook al op gereageerd. Wij herkennen ons niet in de constatering van de CTIVD dat de invulling en weging van het openbaarheidscriterium discutabel is. Op basis van de uitslag die wordt gegeven aan het openbronnenonderzoek in diverse rapporten, valt niet uit te sluiten dat bulkdatasets met daarin gegevens afkomstig uit een datalek en bulkdatasets die tegen betaling beschikbaar worden gesteld, aangemerkt kunnen worden als openbaar toegankelijk. Wel hebben de diensten hun beleid aangescherpt voor wanneer een bulkdataset als openbaar toegankelijk wordt aangemerkt. Bij de Wbnv is daarnaast ook nadrukkelijk aandacht voor de invulling van het openbaarheidscriterium. Hierbij zoeken we naar de balans tussen operationele slagkracht en de juiste waarborgen ten aanzien van privacyinbreuk. Mevrouw Kathmann en de heer Van Baarle verwezen — dat deden ze nu net in interrupties — naar het jaarverslag, waarin staat dat er een lichte stijging van het aantal onrechtmatigheidsoordelen van de TIB heeft plaatsgevonden. Die was in 2025 4,5% en daarvoor 3,6%. Het heeft doorlopend de aandacht van de AIVD om het aantal verzoeken dat als "niet rechtmatig" wordt beoordeeld door de TIB, naar beneden te brengen. Zo worden er op wekelijkse basis intern onrechtmatigheidsoordelen besproken. Zo nodig wordt er direct intern bijgestuurd. Tegelijkertijd wordt er ook gestreefd naar de zo efficiënt mogelijke inzet van middelen en mensen, zoals onderkend in het evaluatierapport van de Wiv 2017 en ook in het Algemene Rekenkamerrapport. Daarin worden ook opmerkingen gemaakt over de omvang van de forse administratieve lasten. Daarnaast constateert de CTIVD dat de diensten bijvoorbeeld omtrent bulkdatasets al de nodige verbeteringen aangebracht hebben in hun proces, gaande het rapport dat ze daarover uitgebracht hebben. In het nieuwe wetsvoorstel zit een nieuwe set waarborgen, die beter past bij de dreiging en de aard van het werk. Daarbij blijft de interne kwaliteitscontrole echter van groot belang. Die blijft hoog in het vaandel staan bij de diensten. Daarom wordt in de Wbnv het interne toezicht via compliance- en auditfuncties versterkt. Dat loopt dus ook mee in het wetsvoorstel. De heer Van den Brink had ten aanzien van publiek-private samenwerking ook de vraag gesteld wat de stand van zaken is met betrekking tot de beleidsregels. Die heb in dit blokje meegenomen. Samen met de minister van Defensie werken we op dit moment aan beleidsregels voor publiek-private samenwerking. De samenwerking met private partijen is van groot belang voor de AIVD en de MIVD, met name in het cyberdomein. De beleidsregels dragen in combinatie met de Wiv 2017 zorg voor voorzienbare regels en waarborgen voor de structurele samenwerking met private partijen totdat de Wbnv in werking is getreden. De criteria en waarborgen sluiten aan op de uitgangspunten van de Wbnv, zonder daar al op vooruit te willen lopen. Om dit zo zorgvuldig mogelijk te doen is er wat extra tijd nodig. Op dit moment bevinden de beleidsregels zich in een afrondend stadium. Er vindt ook overleg met de CTIVD plaats over de beleidsregels. Ik streef ernaar om de beleidsregels dit najaar naar de Kamer te kunnen sturen. Het lid Rajkowski van de VVD, van wie de voorzitter aangaf dat ze om begrijpelijke redenen ook bij een ander debat moest zijn, vroeg specifiek naar het aantal beroepszaken dat er is geweest onder de tijdelijke wet. Het antwoord daarop is dat er tot op heden drie beroepszaken onder de tijdelijke wet behandeld zijn door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en dat in die drie gevallen de diensten in het gelijk zijn gesteld. Ik zou door willen naar het blokje extremisme en jihadisme.

Versie a8e0076d9572312362fc6f12c8e538bc4aeca117789a75e3e7d1fbf81f787f9f · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.